1、平安生产教育培训现状探讨 。对企业平安生产培训教育的重要性进行了分析，就目前存在的问题进行了论述，从而使平安培训质量得到有效保证，真正到达减少伤亡事故发生的目的。 关键词：平安生产；培训教育；持证上岗；执法监察 平安培训是企业平安生产的三大对策之一，是政府平安监管的四大支柱之一，是保障人民生命平安的重要根底工作。要以加强平安培训为抓手，把平安生产建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的根底上，探索新机制，采取新措施，筑牢广阔人民群众平安生产的思想防线、技术防线，强力推进预防和治本工作。 一、我国企业平安生产培训现状 1.对平安的重要性认识缺乏尽管现在很多企业在平安生产方面的认识有了很大提高，但危险
2、辨识不够、违章操作、违章指挥情况仍时有发生。尤其是农民工比较集中的企业，对平安的重要性认识严重匮乏。甚至有的企业忙于生产而无视了新进职工的三级培训，从根源上造成了平安隐患。 2.三项岗位人员持证上岗仍然存在漏洞局部企业三项岗位管理人员未持证上岗的现象仍有存在。对于高危企业对负责人和管理人员持证上岗因平安生产许可证的约束还根本可以保证，但是普通工商贸企业无许可证约束，再有就是管理人员在给私人企业打工时工作不固定，有的负责人就不愿出钱送管理人员去培训，未做到持证上岗；近年来，国家安监总局特种作业人员的管理日趋严格，很多企业在招聘特种作业人员时都要求持证上岗，但有些企业对已有员工不愿付出金钱和时间帮
3、助工人考取特种作业人员操作证。未经过培训的工人很容易在思想上麻痹大意，总是靠经验之谈，导致不必要的事故，上海11.15教师公寓火宅事故就是典型的特种作业人员无证违规操作造成的恶性生产平安责任事故。 3.平安生产培训缺乏针对性从企业负责人和平安管理人员培训到特种作业人员培训，再到企业的三级培训，多少都存在走过场、轻实效的现象。对于负责人和平安管理人员培训很多企业不理解，对每年一度的再培训怨声载道，有的甚至不能保证培训的出勤率。对特种作业人员的培训有的企业不重视，不能给员工足够的时间来参加培训，个别企业对考试未通过的无证员工冒险使用。三级培训的要求对个别企业简直就形同虚设，还有的企业未培训的情况下
4、虚构培训档案，只为应付上级安监部门的检查。 4.平安生产培训责任制度不落实局部企业就平安生产培训方面的责任制度，要么就根本没有责任制度，要么就是有责任制，但未落实；有的是有责任，落实了，但没有配套的奖罚措施。由于地域、经济条件和企业开展的关系，各个地区企业在培训工作上的水平也参差不齐。 二、平安生产培训的对策和建议 国务院安委会关于进一步加强平安培训工作的决定（安委（2023）2023号）中明确提出了4个20230%的要求，即矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业主要负责人、平安管理人员和生产经营单位特种作业人员等三项岗位人员20230%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为
5、重点的企业从业人员20230%培训合格后上岗，各级平安监管监察人员20230%持行政执法证上岗，承担平安培训的教师20230%参加知识更新培训，平安培训根底保障能力和平安培训质量得到明显提高。由此可以看出，在今后的平安生产教育培训工作中，要以保证4个20230%为目标开展培训工作。 1.高危行业企业主要负责人、平安管理人员的持证上岗严格与平安生产许可证、工商营业执照挂钩，对培训学时未达标的不予发证，对年度再培训未到达学时的注销其资格证。这就要求我们的发证机关严把审核发证程序，从平安生产的源头做好。按照国家安监总局的要求，发证机关要严格执行平安资格考试80分合格标准，将平安资格类考试一次通过率由
6、目前的90%以上逐步回归到合理水平。考试不能为了通过而通过，而是要让企业的管理者们真正通过培训在思想上重视平安、遵守平安。 2.严肃特种作业人员持证上岗制度。特种作业人员所从事的岗位都是危险性非常高、职业危害比较严重的岗位，没有经过正当的培训和严格地考试是不能够胜任的。加大对无证上岗现象的处分力度势在必行。国家平安监管总局2023年已建成了平安资格证书管理系统，在全国范围内实现信息共享。现在，不能网上查询的证书将视为假证。 3.加强对企业三级培训的执法检查力度。企业的三级培训是企业平安生产的一项根底性工作，是提高企业员工平安素质、防止“三违行为、改善平安条件的重要途径。为解决目前企业“三级教育
7、工作中存在的思想认识不到位、根底薄弱、走过场、效果不明显等突出问题，切实加强企业“三级教育工作，在监管源头上要加大执法检查力度，加强政府的监管指导功能。安监部门可会同工会组织，做好对政府基层分管平安的领导和企业管理人员的培训，再由领导到普通公职人员，由管理人员到班组长等基层带班人员，这样的方式可以扩大培训范围，防止因资源缺乏引起的培训不到位。 三、结语 在平安生产事故频发的今天，严格持证上岗、提高企业以及员工的平安生产意识、加强平安生产培训对保证企业开展有特殊重要的意义，因此企业平安生产培训这一课题在当前背景下十分值得研究。要开展好平安教育培训，做到防患于未然，就要根据平安教育的特点，开展多种
8、形式的平安教育，保证平安教育的经常化，普遍化和标准化。只有抓好平安教育培训，才能确保平安生产形式的稳定，实现平安生产的“可控，在控。而且只有保证平安生产教育的经常化，才能从根本上增强职工平安意识，企业依法生产经营，形成全社会关注平安、关爱生命的气氛。同时还要尽快健全平安生产的法律体系和平安监管的执法体系，促进平安生产状况的不断好转。 参考文献： 1王庆云.立足当前打根底着眼长远建机制浅谈企业平安生产教育培训现状与对策j.江苏劳动保护，2023，（12）：14-15. 2寇伟民.浅谈建筑施工企业平安生产教育培训实务j.山西建筑，202223，34（3）：243-244. 3王秋红.浅谈建筑企业平安生产教育培训j.建筑平安，202223，24（6）：24-25. 4丁银芬.浅谈XX县区平安生产培训工作的现状及对策j.商情，202223，（34）： 34. 第5页 共5页
