1、农业综合开发的作用及开展对策 阐述了农业综合开发工程实施对农业科技进步的促进作用，结合其中存在的问题，对今后工程的实施提出了对策，以期促进农业科技的进步。 关键词农业综合开发;作用;对策 农业综合开发以改造中低产田为重点，以农田水利根本建设为突破口，建设优质、高产、稳产、节水、高效农田，增强农业抗御自然灾害的能力，以开展农业新品种、新技术、新成果的应用推广为重点，加强工程区农民的科技培训，提高工程区农民综合素质，促进科技对农业的奉献率1。自1995年以来，XX县区先后在易太、六郞、陶辛、方村、花桥、红杨等14个乡镇实施了农业综合开发农业及科技推广措施工程。该工程的实施，对XX县区农业科技进步起
2、到了巨大的促进作用。 1农业综合开发的作用 1.1加速了新品种的应用推广 种子是农业生产的根底，抓好良种引进和试验示范、实现良种良法配套，是提升优质粮油产业，提高农产品优质化程度的根底。XX县区农技推广中心利用农业综合开发实施平台，紧紧抓住新品种引进试验示范这根主线，积极与各大专院校、科研院所以及大的种业集团协作，每年引进一定数量的新品种开展不同层次的试验，对试验中表现突出的品种，进一步扩大面积进行示范推广。15年中，先后引进水稻、油菜品种近400个，开展粮油新品种生产展示近800hm2。根据大田生产用种统计，自2022年以来，全县95%以上的推广品种是在综合开发试验示范中筛选出来的。目前XX
3、县区水稻品种每23年就更换1次，良种覆盖率到达98%以上，优质率达96%，油菜良种覆盖率20230%，优质率达99%以上。由于综合开发工程的实施和引导，XX县区新品种推广工作扎实有效，品种优良率和产量稳步提高，20222022年连续被XX省农委评为优质良种示范推广和新技术应用先进县，2022年获省“农产品优质化创立十强县称号，2023年被XX省农委确定为优质水稻产业提升行动示XX县区。在农业综合开发示范的根底上，202223年XX县区实施XX市1.33万hm2超级稻推广工作，当年推广超级稻3000hm2，202223202223袁隆平院士连续3年来XX县区考察，目前XX县区超级稻推广已过666
4、6.67hm2。 1.2促进了新技术的应用 提高科技对农业的奉献率是促进农业增产、农民增收的重要保证。在农业综合开发工程的启动下，XX县区农业技术推广中心利用有限资金，先后引进推广了水稻旱育秧技术，1996年后进行改良推广，年推广面积8000hm2，最高年份应用面积1万hm2以上;1995年起示范推广软盘抛秧技术，并开展了水育旱管方面的技术研究，年推广面积3333.33hm2以上;1998年起重点推广水稻免耕直播技术，年推广面积达6666.67hm2;19982022年开展了优质双低油菜综合技术运用与高产攻关，年应用面积1.67万hm2，并获农业部一等奖;2022年起开展水稻集成技术的应用，2
5、023年应用面积达2.67万hm2，2023年3.33万hm2以上;2023年引进无盘抛秧技术并进行示范推广，2023年推广面积202313.33hm2;为适合集约化生产需要，2022年起与农机管理局协作，开展水稻机插秧技术研究与示范，2023年全面推广水稻全程机械化生产技术，2023年全程机械化应用率达90%以上;1997年实施推广油菜“一杀一封免耕移栽高产配套技术，全县化除率已达98%以上，同年实施无草害、无螟害工程;1998年起开展测土配方精准施肥技术示范推广，同年引进推广农作物秸秆速腐技术、沼液肥料和有机肥增施技术;2022年起引进农业专家系统并在水稻、油菜生产上应用，累计应用面积达5
6、.33万hm2;在农业综合开发工程的实施起动下，2023年起XX县区全面开展了农业部测土配方施肥技术，年推广应用面积4万hm2。农业新技术的引进、开发应用，不仅提高了农作物产量和品质，更改良了工程区内的生态环境，促进了农业新技术的普及，降低了农业生产本钱和劳动强度。 1.3为开展高产高效农业注入了活力 为有效地利用农业综合开发资金，结合农业产业结构调整，15年来XX县区农技推广中心根据XX县区耕作制度特点，在加强新品种新技术引进的同时，组织技术人员在工程区对主要农作物进行有效的组装配套，并开展高产高效模式的研制与示范推广，先后开展了“油-瓜-稻三杂配套、“油-瓜-棉立体种植、“早白菜薹-早熟毛
7、豆-秋延西瓜、“早白菜薹-土豆、西瓜-杂交水稻、“油-棉套栽、“烟叶-稻一年两熟轮作等为主的高效栽培模式的研制与示范推广，2022年这些模式被县委确定为“傻瓜技术，力倡在全县范围内应用推广，年推广种植面积达1万hm2以上，经济和社会效益极为显著。高效模式运用推广，有力地推动了XX县区种植业结构的调整和优化，促进了粮经作物的协调种植2，提高了全县农业综合生产能力。 1.4推动了种植水平提高 开展高产攻关示范是推动全县整体种植水平提高的有力保证。多年来，XX县区农业技术推广中心利用综合开发科技措施，在涉及到的工程乡镇坚持开展“百、千、万高产攻关示范，并以此为根底逐步建立粮油无公害生产基地。15年来
8、县农业技术推广中心先后开展粮油高产攻关511.9hm2，高产栽培示范近4000hm2，已建立镇级无公害生产基地5个，面积1.33万hm2。在抓攻关示范上，农技中心组织工作队进村驻点，高级农艺师主抓万亩示范基地建设，农艺师负责千亩示范片的具体指导;每个高级农艺师抓好1个66.67hm2高产攻关点，在示范区内，县镇技术人员协助高中级农艺师抓好示范片、攻关点及上门入户的技术指导，不留技术推广死角。此外，在综合开发工程实施中，每年每名农技人员联系202315个科技示范户、35户种植大户、24个示范村，到达点面结合的示范效果。15年中，已累计培育科技示范户2502个，种植大户668户，开展现场观摩91场
9、，观摩1.94万人次。高产攻关示范工作的开展，推动了全县种植水平的整体提高。 1.5提高了农民素质 农业科技措施的一项重要内容就是加强技术培训、提高农民素质，这也是实现农业科技成果转化的有效手段。在工程实施结束后，为造就一批稳定的土专家队伍，XX县区农技推广中心从栽培、植保、土肥、环保等专业站所抽派实践经验丰富的专家成立了科技培训“讲师团，编印有针对性的乡土教材，在每年春秋两季，集中开展技术培训，并根据农时季节特点，灵活机动地开展关键性技术应用培训，年办培训班20230场次以上，培训咨询近2万人次，发放各种技术资料15万20万份。此外，利用工程实施契机，以乡镇为单位，县镇两级组成联合技术指导组
10、，在农作物生产的关键时节，深入田间地头，在全县开展巡回指导，指导农民科学水肥管理和病虫害综合防治，提高了农民科学种植素质。 1.6以工程实施为根底，组织开展订单农业生产 综合开发工程的实施，提升了XX县区优势农产品的品质和档次。为增加农技推广效劳功能，做好农业综开发工作，2022年县农技推广中心以综合开发工程实施为依托，创立了533.33hm2六郞专用品种示范区，在专用品种示范区内单一品种区域化种植，做到一村一品、一乡一品3，同时积极与加工企业合作，为企业与种植农户牵线搭桥，开展订单生产。在技术效劳上，为他们筛选品种，通过测土配方，开展精准施肥，通过增施有机肥，进行科学水肥管理，到达健身栽培，
11、通过植保技术承包，开展病虫害综合防治，降低生产本钱，提高产品品质。在农业综合开发的有力推动下，自2022年以来，先后与企业协作，创立无公害生产基地8个、绿色食品生产基地3个、无公害蔬菜生产基地2个，累计面积达1.87万hm2，创立无公害大米品牌8个、绿色食品品牌3个、无公害蔬菜和茶叶品牌6个，开展水稻订单生产近9.33万hm2、油菜订单近6.67万hm2。社会化效劳工作的开展，有力地推动了企业品牌的创立，提高了XX县区农产品市场的竞争水平。 1.7促进了社会化效劳组织的建立 运筹工程资金，在工程区创立和扶持社会化效劳组织，开展“统一供种、统一栽培与肥水管理、统一病虫害防治、统一机械机收、统一收
12、购加工的“五统一措施。在工程实施中XX县区共组建配方肥销售网点36个，年供肥能力50006000t，直接供应配方肥1.33万1.67万hm2，辐射采用配方施肥面积1.33万hm2，累计年采用配方施肥面积2.67万3.00万hm2;创立机耕机收农机社会化效劳组织2023个，在水稻播栽与收获季节对全县水稻开展全程机械化效劳;以全县668个生产大户、40个农资经营户为依托，组建了16个植保统防统治技术承包社会化效劳队，年实施和辐射水稻病虫草害统防统治面积2.67万hm2以上，辐射带动清水、火龙岗两镇面积1万hm2，统防统治年累计面积3.67万hm2。利用协会+企业抓主推品种应用和提升粮油品质，农业综
13、合开发工程实施以来，累计开展粮油订单生产超过20万hm2，其中开展水稻订单9.33万hm2，油菜订单6.67万hm2，小麦订单4万hm2。 1.8提高了农技人员效劳水平 农业综合开发工程的实施，锻炼了农技推广队伍。农业综合开发工程资金很大程度上弥补了农技推广资金的缺乏，使得一批先进的实用技术得以运用推广。综合开发工程实施以来，县农技推广中心先后引进先进实用技术12项，同时也取得了一大批科研成果。在这期间先后获得省部级一、二等奖4次，市县级科技进步奖19项，有1人获国务院特殊津贴和3人获省政府特殊津贴，2人获XX省学术和学科带头人称号，1人获XX省杰出青年科技创新奖，4人获农业部先进个人，1人获
14、全国粮食生产技术标兵;工程的实施大大提高了专业技术人员的业务水平，中心技术人员15年中先后有92篇学术论文在省部级以上刊物上发表，50%的专业技术人员能独立编写工程论证，承担工程实施和撰写实施总结，并具备承上启下接纳培养后代人才的能力，提高了农技人员为农效劳的整体水平。 2开展对策 2.1提高农业科技资金比例，建设展示中心 农业及科技推广措施在整个农业综合开发工程资金中所占比重过小，每年在工程实施面积、良种良法配套及新技术运用方面推广有限，建议提高农业科技措施资金比例。农业综合开发新品种、新技术应用展示每年随工程实施镇的变化而更替，虽然扩大了示范展示范围，但新技术的应用从农民接受到熟练应用需要
15、一个时间过程，不断的变化地点，不利于工程区农户对新品种、新技术的稳固和提高。建议在农开工程中另辟一局部资金，用于扶持建设一个稳定的、面积在33.33hm2以上的展示中心，重点展示新品种、新技术及新的科研成果。 2.2支持和鼓励科技人员继续学习 科技是第一生产力，农开工程中对科技人员继续教育及科技成果缺少应有的支持，建议在农开工程中列出专项资金用于支持和鼓励农技人员参加各类专业技术人员进行继续教育学习，对引进农业科研成果给予资金支持，对在农业综合开发示范区将成果进行成功转化并取得显著业绩的专业技术人员给予表彰和物质奖励。 2.3创立社会化效劳意识 加大对协会的扶持，利用工程实施契机，创立一些社会化效劳组织。在农业综合开发工程实施中，在工程区扶持成立一些协会，如粮油种植协会、棉花生产协会、植保社会化效劳协会、产业化协会等，构建“协会+农户+企业的平台，开展“统一良种、统一栽培管理、统一病虫害防治、统一订单、统一收购加工的“五统一措施4，提升优质农产品的产量和品质。 2.4提高农民素质 狠抓农民素质的培养，是实现农业科技成果转化的有效手段。农业综合开发是综合性的，在农田根底设施上投入较大，在工程区核心农户培育上缺少应有的奖金扶持。建议在工程实施中把造就农业生产第一线专家，纳入农业综合开发工程实施的一项重要内容。农技推广中心从种子、栽培、植保、土肥、环保等专业站所抽派实
