1、篇一：关于加强农村基层党风廉政建设的实施方案 关于加强农村基层党风廉政建设的 实施方案 为切实加强农村基层党风廉政建设，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进基层建设年活动顺利开展，以良好的作风加快完成“一区两业三基地建设目标，根据中共和省、市、县委党风廉政建设会议精神，结合小南辛堡镇实际，特制定如下方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十七届六中全会、中央纪委七次全会、省、市纪委二次全会精神，全面践行科学开展观，按照构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设要求，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，突出建立健全教育、制度、监督并重
2、的惩防和预防腐败体系，坚持以人为本，围绕中心、效劳基层，积极依靠基层党组织的自身力量和干部群众的支持参与，从体制、机制、制度上进行探索创新，扎实推进农村党风廉政建设工作。为顺利实施“十二五规划，迎接党的十八大召开提供坚强的政治和纪律保证。 二、总体目标 通过加强农村党风廉政建设，使农村基层干部廉洁自律意识明显增强、作风明显改进，农村基层党风廉政建设的各 项制度逐步健全并得到有效落实，农民群众反映强烈的突出问题得到有效解决，与社会主义新农村建设相适应的农村基层惩治和预防腐败体系逐步建立，党群干群关系进一步密切，基层党的建设和政权建设进一步加强。 三、工作原那么 一是坚持正面教育为主、激发内在动力
3、的原那么；二是坚持与开展“三自六不让学习教育活动相互衔接、同步推进、共出成效的原那么；三是坚持领导干部带头、发挥表率作用的原那么；四是坚持发扬民主、走群众路线的原那么；五是坚持区别对待、分类指导的原那么；六是坚持表达实践特色、解决突出问题的原那么；七是坚持建立长效机制、树立良好形象的原那么。 四、具体措施 （一）加强基层党员干部作风建设。 1、继续把村级干部标准化建设作为重点。深入贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责假设干规定（试行），强化监督检查，严格考核奖惩。镇领导干部要经常深入农村调查研究，体察民情，帮助群众解决生产生活中的矛盾和困难。 2、加强对农村基层党员干部作风状况的监督，及时发现和纠
4、正其作风方面的问题。对工作方法简单、形象不好，群众反映强烈的农村基层干部要及时采取批评教育、诫勉谈话等组织措施。 （二）加强反腐倡廉教育 1、深入学习十七大和十七届六中全会精神，把党员干部的思想和行动统一到精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。 2、结合廉政准那么和农村基层干部廉洁履行职责假设干规定的学习，认真搞好相关主题教育活动，增强党员干部责任意识，切实做好各项事务管理效劳工作。 3、在党员干部中开展“三自六不让学习教育活动，使全镇党员干部统一思想、提高认识，增强廉洁自律的自觉性，抓好作风建设。 4、开展法律法规和警示教育活动，组织观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反
5、面事例教育人，从而不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉维护党的纯洁性。 5、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召党员干部向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立全镇的先进典型，一人先进，全体看齐，做到学有典范，赶有目标，推动党员干部自觉树立廉洁自律的新形象。 （三）加强党风廉政制度建设。 1、切实标准农村干部的选拔、教育、考核和报酬发放，努力形成选、育、用相结合，绩、奖、惩相统一的良性管理 机制，全面提高农村干部的综合素质。 2、建立和完善对农村基层干部的监督制度，加强村民监督委员会的管理，严格执行“四议两公开一审计工作机制，
6、落实农村基层党组织、生活会制度，健全农村基层干部廉政谈话和诫勉谈话制度。 3、深入推进村级班子双向述职述廉制度。6月份和12月份，在镇党委统一领导下开展“双述工作，镇包村干部全部参加“双述会议，确保双述会议形式标准，内容全面，不走过场。 4、进一步强化村级财务管理，建立村级重大事项报告制度，要标准提升完善的“三资管理台帐，通过实行“三资代管，实现集体资产资源的保值、增值。 5、进一步标准村级招待费的管理审批，村接待费实行限额制，报镇批准。建立村干部外出学习考察管理制度，对外出考察费用要严格审核，村级干部职务消费要严格执行廉洁自律有关规定。 6、健全和完善群众来信来访工作机制。深入贯彻落实“八三
7、工作法，改进现有信访工作方法，完善信访接待设施和制度，落实领导干部包案责任制和接访责任制，加强根底性工作，从源头上解决群众信访问题，把矛盾化解在基层，切实促进农村社会稳定。 7、认真落实承诺制度，村级班子要以任期内工作目标、 任期内为群众所办实事等为重点，向村民作出承诺，并将承诺公开。各村在年终接受考核和每半年一次进行“双述时要向农民群众报告践诺情况。 8、完善农村基层干部培养和政绩考核评定机制。加强对党员干部和村级后备干部的教育培训，积极探索“大学生村官管理机制，努力提升村级班子整体水平。按照科学开展观和政绩观的要求，健全农村基层干部选拔任用、政绩考核评定机制和鼓励机制，制定和落实考评鼓励，
8、待遇保障等制度措施。 9、加强机关效能建设。建立落实首问责任制、限时办结制、ab岗工作制、责任追究制、一次性告知制、公开承诺制，完善机关管理制度，进一步改善机关工作作风，全面提升机关办事效率。 （四）深入推进党务、政务、村务公开。 1、积极推行党务公开。乡镇党务、政务公开，推行议事会制度。定期召开例会，班子成员对前一阶段工作进行总结，并部署下阶段工作。在机关内设置党务政务公开栏和行政权力公开透明运行栏，并将公开的内容同时在“怀来人民政府网公开。建立公开台账和公开档案。 2、村级党组织工作事项，凡不涉及保密内容的，都尽可能向党员和群众公开，落实村民代表民主决策制度，切实发挥村民监督委员会作用，进
9、一步加强民主决策和民主监 篇二：农村基层党风廉政建设的实施方案 关于加强xx乡农村基层党风廉政建设的 实施方案 根据关于加强我县农村基层党风廉政建设的实施意见文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府同意，现就加强我乡农村基层党风廉政建设提出如下实施方案： 一、组织学习贯彻中央和区、市、县文件精神，切实抓好落实 各单位要高度重视农村基层党风廉政建设工作，组织广阔党员干部认真学习，深刻领会上级文件精神，按照中央、区、市、县的要求，结合各自的实际情况，采取操作性强的行之有效的措施，切实抓好落实，进一步推动我乡的社会主义新农村建设。 二、加强思想教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质 加强农村基层党员
10、干部思想政治教育，要紧密结合农村的特点和实际，丰富教育内容，创新教育形式，注重教育效果。充分发挥基层党校作用，以乡、村干部为重点，有方案地培训、轮训广阔党员干部。乡机关和行政村党组织要把党风廉政建设作为学习的重要内容。要结合农村精神文明创立活动，把反腐倡廉教育纳入到农村文明家庭、文明村组、文明乡镇的基层组织建设“三级联创活动中去，利用乡综合文化站、村文化活动室、播送、电视、报刊及黑板报、宣传橱窗等，开展形式多样的廉政文化宣传，大力推进廉政文化“六进（进农村、进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭）活动，营造风清气正的社会气氛。重点抓好以下教育： （一）教育干部坚决“群众利益无小事的政治立场和政
11、治态度，牢记全心全意为人民效劳的根本宗旨，尊重群众意愿，充分依靠和发动群众，把群众满意不满意作为根本标准，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能滥用权力、以权谋私。 （二）教育干部切实增强政策观念，认真学习掌握中央在农村的有关 方针政策和部署，带头执行政策规定，严格按政策办事，决不能曲解决策、盲目蛮干。 （三）教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，无论是完成上级部署的任务，还是规划本村本乡的开展，都要从实际出发，因地制宜、量力而行、尽力而为，决不能虚假浮夸，掩盖问题。 （四）教育干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，尊重农民群众的民主权利，善于运用民主的方式和
12、法律的手段解决纠纷、化解矛盾，决不能强迫命令，违法乱纪。 （五）教育干部时刻牢记“两个务必，始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，办一切事情都要精打细算、讲求实效，决不能好大喜功，奢侈浪费。 （六）教育和引导干部牢固树立社会主义荣辱观，决不能是非颠倒、善恶不分、美丑不辨。 三、建立完善制度，标准农村基层干部行为 （一）建立和完善处理人民群众内部矛盾的工作机制及民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，强化对农村党员干部职权行为的监督制约。坚持和完善乡党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，健全党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度。 （二）建立和完善民主集中制。确保重大决策、重要工程安
13、排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止“一把手个人或少数人说了算。 （三）要建立健全村民民主理财制度和集体资金监管方法，标准农村集体资金收支程序，防止集体资产流失，确保村集体资产保值、增值。 （四）坚持和完善民主生活会制度。农村基层各级领导班子按规定一年开好一次民主生活会，通过民主生活会，统一思想，增进团结，解决问题，促进工作。 （五）建立和完善内部管理制度。坚持用制度管人、管事，进一步促 进机关作风建设，改善效劳方法，提高办事效率。 （六）加强和完善审计制度。加强对各单位负责人、村干部的任期和离任经济责任审计工作，审计结果要在一定范围内公示，并注重审计结
14、果的运用。 （七）坚持和完善为民办实事制度。基层党政班子要重视为民办实事工作，坚持和完善帮扶贫困村、贫困农户、贫困党员制度，有方案地解决农村经济开展、根底设施建设等问题。 四、扩大基层民主，强化民主监督 要深入推进乡镇政务公开。结合乡镇机构改革和职能转变，不断充实和完善乡镇政务公开的内容，积极开展政务公开目录的编制工作。重点公开社会主义新农村建设各项方针政策、支农资金使用情况及方案生育、征用土地补偿费、安置补助费发放和使用、宅基地审批、救灾救济款物发放、优待抚恤等农民群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项；公开乡领导干部廉洁自律情况、财务收支、招待费和差旅费的开支使用、干部任免交流考核奖惩等事项
15、。做好乡政务公开和村务公开的内容和时间上相对应的公开工作。建立健全主动公开、依法公开和公开评议等制度。根据实际情况，采取政务公开栏、政务网站、便民手册、社会听证等适合乡特点的形式进行公开。 要深入推进村务公开。村务公开工作要由有限公开、办事结果公开向全方位、全过程公开延伸，由满足农民群众的知情权向保障农民群众的参与权和监督权延伸，深化村务公开内容。把社会主义新农村建设中各级财政到村到户的优惠政策和资金、社会各界支持新农村建设的工程和资金、村内公益事业的办理等事项，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果，纳入公开的内容。方案生育指标和宅基地审批等事项，可以由负责审批的部门直接到村进行公开；实行村级会计委托代理效劳制度的地方，也可由代理效劳机构直接到村公开财务收支情况。村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务 往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次
