1、市发改委推进大工程建设经验做法 今年以来，市发改委立足部门职能，把效劳开展、推进大工程建设作为重点工作，进一步加强作风建设，提升效劳质量，全委上下思想上合心、工作上合力、行动上合拍，大工程建设取得了明显成效。 一是积极改进效劳，打造大工程建设绿色通道。市发改委明确提出把“积极改进效劳，打造大工程建设绿色通道作为主线，深入查找大工程推进工作中存在的问题，广 泛征求社会意见，认真制定整改措施，搞好对外公开承诺，从多方面、多角度改进工作作风、提升效劳质量。一是以制度标准行政行为。坚持依法行政，修订完善十八项规章制度，制订九项新制度、新措施，进一步标准工程审核程序，简化操作流程，为大工程前期推进、落地
2、建设提供快速高效效劳。制订出台了行政处分自由裁量行为实施细那么，将责任落实到具体科室、岗位和个人，最大限度地减少工程审核人员的自由裁量权，并严格责任追究，有效防止了行政越位、错位、不作为、乱作为现象的发生。二是以优质效劳提高工程推进效率。简政放权，将市级工程审核权限全部下放到区县，对行政效劳中心窗口充分授权，权限内审核工程一律在窗口办理；审批事项保存2项，行政许可事项保存3项，继续实行零收费；缩短审批许可时限，对权限内的审批、核准或备案工程，在材料齐全、符合要求的前提下，审批、备案工程3个工作日内办结，核准工程由国家规定的20个工作日缩短为2023个工作日内办结；建立工程许可“绿色通道，坚持急
3、事急办，特事特办，但凡材料齐全、符合国家产业政策的工程，随到随办。目前，无论从行政审批事项、收费情况看，还是从审批时限上比照，市发改委在半岛城市群和周边城市发改系统中，都是保存审批事项最少、审批程序最简便、审批时限较短的城市之一。 二是强化工作措施，努力用好的作风抓大工程推进。市发改委坚持把加强作风建设与推进大工程紧密结合起来，在生产力布局、工程推进、资金争引等方面，加大工作力度，一切服从、效劳于工程建设，努力为重大工程推进提供全方位优质效劳。到11月底，市发改委累计跑省进京达32023屡次，争取工程52个，争引各类资金1.35亿元。一是做好结合文章。在大工程推进过程中，面对国家出台的一系列宏
4、观调控政策，一方面引导干部职工服从大局、正确把握，主动适应、积极落实；另一方面结合日照实际，调整思路，用心在调控中寻找开展机遇，积极做好上情与下情对接文章，认真破解影响大工程落地开展的瓶颈，努力推动关系全市经济开展全局的重大工程尽快得到国家、省的批复。二是抓好工程分析。对市筛选确定的交通、电力、冶金等45个大工程，实行“月调度、季分析，详细盘点工程推进的难点与焦点，准确、及时、全面地了解工程进展情况，一项一策，定人员、定目标、定措施，全力排除制约因素，切实解决好工程的前期工作问题，促开工、促进度、促竣工、促达产。三是搞好工程协调。明确工程推进责任，建立市领导联系重大工程制度，对每个工程都制定详
5、细的推进方案，细化具体的推进措施，不定期召开大工程建设推进工作小组会议，通报情况，总结经验，制定对策。同时，牢固树立大工程建设“全市一盘棋的大局意识，主动与环保、国土、建设、规划、银行、安监等部门搞好配合，对工程推进过程中遇到的一些实际问题，及时研究、及时协调、及时解决。 三是抢抓工作机遇，大工程推进工作取得显著成效。今年以来，市发改委始终坚持“一个根本立足点和一条主线的工作思路，以作风建设促进大工程推进工作。在国家加强宏观调控形势下，注意从调控中寻求机遇，工作上主动适应国家各项政策。准确把握开展的条件和挑战，知难不畏难；准确把握国家的政策和要求，敢干不蛮干。对需要国家、省审批核准的重大工程，
6、找准切入点，用足用活用好国家政策，在市领导的直接参与下，大工程推进工作取得了突破性进展，一批涉及根底设施、先进制造业和新能源等方面的重大工程，相继得到国家、省的审批核准。 继去年争取国家核准我省制造业领域最大韩资工程威亚汽车发动机工程后，今年4月13日又争取国家核准山东华能日照电厂二期工程，同步安装海水脱硫装置，并对一期燃煤机组实施脱硫改造，工程的建设将大大提高山东500千伏骨干电网的平安稳定性能，进一步满足我市及全省用电增长的需要。4月28日，争取国家核准山东亚太森博二期扩建工程，该工程的建设对加快我市对外开放步伐，构筑临港大工业新格局，培植“大工程产业链集群化工业体系，增强港口带动能力，促
7、进工业结构调整，推动全市经济跨越开展影响深远。新菏兖日铁路电气化改造工程，我市提出的进日照港的铁路通道于巨峰站接口、预留开行双层集装箱列车条件、提高列车运行速度和关于巨峰站到港口的铁路建设问题，均得到铁道部等上级部门的肯定和支持。日连盐城铁路工程，市领导高度重视，屡次带着有关部门跑省进京，目前正在扎实推进。日照黄岛铁路、日照青岛城际铁路已被列入省“十一五规划。争取省核准日广 今年以来，市发改委立足部门职能，把效劳开展、推进大工程建设作为重点工作，进一步加强作风建设，提升效劳质量，全委上下思想上合心、工作上合力、行动上合拍，大工程建设取得了明显成效。 一是积极改进效劳，打造大工程建设绿色通道。市
8、发改委明确提出把“积极改进效劳，打造大工程建设绿色通道作为主线，深入查找大工程推进工作中存在的问题，广泛征求社会意见，认真制定整改措施，搞好对外公开承诺，从多方面、多角度改进工作作风、提升效劳质量。一是以制度标准行政行为。坚持依法行政，修订完善十八项规章制度，制订九项新制度、新措施，进一步标准工程审核程序，简化操作流程，为大工程前期推进、落地建设提供快速高效效劳。制订出台了行政处分自由裁量行为实施细那么，将责任落实到具体科室、岗位和个人，最大限度地减少工程审核人员的自由裁量权，并严格责任追究，有效防止了行政越位、错位、不作为、乱作为现象的发生。二是以优质效劳提高工程推进效率。简政放权，将市级工
9、程审核权限全部下放到区县，对行政效劳中心窗口充分授权，权限内审核工程一律在窗口办理；审批事项保存2项，行政许可事项保存3项，继续实行零收费；缩短审批许可时限，对权限内的审批、核准或备案工程，在材料齐全、符合要求的前提下，审批、备案工程3个工作日内办结，核准工程由国家规定的20个工作日缩短为2023个工作日内办结；建立工程许可“绿色通道，坚持急事急办，特事特办，但凡材料齐全、符合国家产业政策的工程，随到随办。目前，无论从行政审批事项、收费情况看，还是从审批时限上比照，市发改委在半岛城市群和周边城市发改系统中，都是保存审批事项最少、审批程序最简便、审批时限较短的城市之一。 二是强化工作措施，努力用
10、好的作风抓大工程推进。市发改委坚持把加强作风建设与推进大工程紧密结合起来，在生产力布局、工程推进、资金争引等方面，加大工作力度，一切服从、效劳于工程建设，努力为重大工程推进提供全方位优质效劳。到11月底，市发改委累计跑省进京达32023屡次，争取工程52个，争引各类资金1.35亿元。一是做好结合文章。在大工程推进过程中，面对国家出台的一系列宏观调控政策，一方面引导干部职工服从大局、正确把握，主动适应、积极落实；另一方面结合日照实际，调整思路，用心在调控中寻找开展机遇，积极做好上情与下情对接文章，认真破解影响大工程落地开展的瓶颈，努力推动关系全市经济开展全局的重大工程尽快得到国家、省的批复。二是
11、抓好工程分析。对市筛选确定的交通、电力、冶金等45个大工程，实行“月调度、季分析，详细盘点工程推进的难点与焦点，准确、及时、全面地了解工程进展情况，一项一策，定人员、定目标、定措施，全力排除制约因素，切实解决好工程的前期工作问题，促开工、促进度、促竣工、促达产。三是搞好工程协调。明确工程推进责任，建立市领导联系重大工程制度，对每个工程都制定详细的推进方案，细化具体的推进措施，不定期召开大工程建设推进工作小组会议，通报情况，总结经验，制定对策。同时，牢固树立大工程建设“全市一盘棋的大局意识，主动与环保、国土、建设、规划、银行、安监等部门搞好配合，对工程推进过程中遇到的一些实际问题，及时研究、及时
12、协调、及时解决。 三是抢抓工作机遇，大工程推进工作取得显著成效。今年以来，市发改委始终坚持“一个根本立足点和一条主线的工作思路，以作风建设促进大工程推进工作。在国家加强宏观调控形势下，注意从调控中寻求机遇，工作上主动适应国家各项政策。准确把握开展的条件和挑战，知难不畏难；准确把握国家的政策和要求，敢干不蛮干。对需要国家、省审批核准的重大工程，找准切入点，用足用活用好国家政策，在市领导的直接参与下，大工程推进工作取得了突破性进展，一批涉及根底设施、先进制造业和新能源等方面的重大工程，相继得到国家、省的审批核准。 继去年争取国家核准我省制造业领域最大韩资工程威亚汽车发动机工程后，今年4月13日又争
13、取国家核准山东华能日照电厂二期工程，同步安装海水脱硫装置，并对一期燃煤机组实施脱硫改造，工程的建设将大大提高山东500千伏骨干电网的平安稳定性能，进一步满足我市及全省用电增长的需要。4月28日，争取国家核准山东亚太森博二期扩建工程，该工程的建设对加快我市对外开放步伐，构筑临港大工业新格局，培植“大工程产业链集群化工业体系，增强港口带动能力，促进工业结构调整，推动全市经济跨越开展影响深远。新菏兖日铁路电气化改造工程，我市提出的进日照港的铁路通道于巨峰站接口、预留开行双层集装箱列车条件、提高列车运行速度和关于巨峰站到港口的铁路建设问题，均得到铁道部等上级部门的肯定和支持。日连盐城铁路工程，市领导高度重视，屡次带着有关部门跑省进京，目前正在扎实推进。日照黄岛铁路、日照青岛城际铁路已被列入省“十一五规划。争取省核准日广page_break水泥、恒源风电、日照港石臼港区XX县区三期工程、石臼港区防波堤工程。岚山超超临界电厂工程被省发改委列为重点调度推进工程，工程核准所需支持性文件已根本齐全，正在积极争取得到省、国家认可核准。山东临海钢铁精品基地，省政府已确定在日照建设。鲁南液体化工原料输送工程、日照修造船等工程前期工作也均有不同程度进展。 第8页 共8页
