1、关于推进村集体增收工作意见 为推动全镇村级经济开展,增加村集体收入,推进民生工程实施,效劳并带动广阔群众致富,结合“群众创业、万众创新活动开展,立足我镇实际,特制定如下实施意见。 一、工作目标 按照“一年启动破题,两年全面提高的总体目标,2023年村村启动增收项目,实现破题;2023年进一步增加收入,扩大成果。各村逐步培育特色产业,使村集体每年都有固定的经营性收入经营性收入指村集体开展各项经营活动取得的收入,主要包括农产品销售收入、物资收入、租赁收入、劳务收入等。到2023年,全镇各村经营性收入全部到达5万元以上。具体增收目标:村集体收入在3万元以下的村,2023年到达3万元,2023年到达5
2、万元;村集体收入在3万元以上、5万元以下的村,2023年到达5万元,2023年到达8万元;村集体收入在5万元以上、8万元以下的村,2023年到达8万元,2023年到达10万元;村集体收入在8万元以上的村,2023年增加2万元,2023年增加3万元。 二、增收途径 村集体经济增收工作应立足各自实际,因村而异,量力而行,同时要适应新常态,做到与时俱进。 1、盘活存量资源,开展村集体经济。对村集体现有闲置的办公场所、校舍、厂房、商铺等资产通过整修或翻建后进行市场运作,提高利用率和资产收益;对村集体所有的水面、果园等经营性、资源性资产,以公开招投标方式推行专业承包,实现收益最大化;通过合作开发、计价入
3、股、招标租赁、引进项目等经营方式流转土地,实现土地增值、集体增收。 2、借助地缘和人文特色,开展村集体经济。要积极挖掘草根文化、生态文化,设法将外乡资源转化为旅游资源,完善旅游设施,开发旅游项目,通过兴办农家乐、农民文化节、采摘节等途径开展旅游观光、悠闲度假产业,增加村集体收入。 3、争取项目和资金扶持,开展村集体经济。要发挥村集体经济组织独立法人经济实体的优势,充分利用国家建设现代农业体系及扶持“三农开展的相关政策,积极向上级有关部门争取农业综合开发、高产优质示范基地建设、农业标准化生产示范基地建设等涉农项目,并以项目为引擎,带动金融部门的信贷支持,解决经济运作中的资金难题,扎实有效地推动集
4、体经济开展。 4、提供产业和劳务效劳,开展村集体经济。农村集体经济组织要积极引领创办各类专业协会、专业合作社和专业中介组织,开展农技指导、农资供给、农产品初加工、机耕机收、包装仓储、中介运销等业务,为农业龙头企业、专业大户及农户提供产前、产中、产后有偿效劳,增加集体收入。同时,充裕劳动力较多的村,应统一有序地组织充裕劳动力向非农产业转移,外出务工创收,实现集体经济、农民收入双增长。 三、保障措施 1、标准财务管理。阳光操作、财务公开是保证集体经济开展的关键,只要有集体参与经营的项目,必须加强民主管理,从起步就及时做好财务监督和财务公开。 2、综合利用各种资源。充分发挥在外务工人员眼界宽、信息灵
5、等优势,广泛搜集农业政策、农业技术、农产品销售渠道等信息;积极与在外乡贤、友好单位、帮扶部门联系,用好其广泛的社会资源,选择适合本村的项目,认真摸索村集体经济开展的好路子。 四、推进方法 1、理清思路,选好项目。广泛听取党员、群众代表以及经济能人、乡贤等多方面意见,结合村庄自身特点,充分利用现有的集体所有土地、企业、湾塘、房屋等资产、资源、资金,选好符合村庄特色、适合村庄开展的产业项目,找出推进集体增收、带动群众致富的好方法。 2、确定任务,公示公开。设立村集体增收工作进度公示榜,将全镇37个村集体增收工作的基数、目标、措施、进度以及责任人等信息进行公示公开,每月更新一次。 3、开展试点,摸索
6、经验。各社区要选择1-2个根底较好、村班子有一定专业特长的村开展村集体经济开展工作,逐步摸索经验,根据各村民风、班子威信、群众意愿等实际情况,村集体选择适宜的方式进行,先行先试,积累经验,为周边村庄树立典范。 3、加强督导,促进增收。各村增收项目启动实施后,报镇党委备案,由镇纪委、组织、经管等部门现场确认核实,对项目实施追踪管理,对于实施进度每周进行调度,每月组织到项目现场进行观摩。 4、严格考核,兑现奖惩。年终对各村集体增收工作完成情况进行考核评比,项目进展情况主要通过观摩现场进度和查阅经管站账目看收入的增量,以实际到账资金、签订合同为准考核认定。各村任务目标完成情况在全镇范围内通报。镇党委将根据各村任务目标完成情况,按照县委组织部相关政策给予奖惩。 五、相关要求 1、包社区领导干部、社区书记为各社区具体负责人;各村包村干部为第一责任人,村支部书记为直接责任人。各级要明确责任分工,层层抓好落实。 2、对启动早、规模大、产业好的村集体增收项目,镇党委、政府将在资金、物资、政策等方面予以重点支持;对行动晚、进度慢、成效差的村,将追究社区和村责任人责任,在全镇通报批评。 5