1、在农业局机关效能建设发动会上讲话 李胜奎 同志们： 根据县委的统一部署，今天我们召开局机关效能建设发动会。会议的主要任务是，贯彻落实上级关于加强机关效能建设的有关精神，统一思想，提高认识，全面发动，认真开展局机关效能建设活动，进一步推动和促进我县农业工作。下面，我就局机关效能建设工作讲三个问题。 一、充分认识加强机关效能建设的重要意义 为认真贯彻县委县政府的决策，切实抓好我局的机关效能建设工作，我局成立了局机关效能建设领导小组，并制定下发了实施方案。全体人员必须从全局和战略的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。 1、加强机关效能建设，是做好新时期农业工作的必然要求。作为农业部门，当前任务
2、繁重，各种惠农政策非常多，作为我们基层农业人员就要以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学开展观的要求，为人民群众谋利益。当前农业开展不断出现新的情况，对机关效能建设提出了新的更高的要求。我们必须加强机关效能建设，切实履行好机关行政职能，切实履行好我们每个人的工作职责，把“三个代表的重要思想落到实处，把各项工作落在实处，实实在在为人民群众谋利益，为武城社会经济开展做出奉献。 2、加强机关效能建设，是进一步转变机关作风，提高办事效率的内在要求。当前人民群众的民主意识不断增强，对政府机关的监督力度不断加大。局机关工作总的情况是好的，但必须清醒地看到，效能建设中仍然存在一些不容无视的问
3、题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。归纳一下，我局机关作风还存在一些问题，主要表现在：一是个别科室和人员公仆意识淡薄，效劳意识不强；二是工作漂浮，深入基层调查研究不够，下去检查工作走马观花较多，有的也不认真；三是有的科室和工作人员缺乏责任心，办事拖拉，推诿扯皮，工作能推那么推，效率不高，有的仅满足于过得去，工作重点不明确；四是有的以局部利益为重，对本科室有利的事抢着干，无利的就不干，科室之间缺乏合作精神；五是个别工作人员业务素质、管理水平不够，基层同志来局联系工作或政策咨询时，不能给出满意的答复；六是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题。机关效能建设存在
4、的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响局机关的形象，严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥，严重影响我县旅游业各项工作的开展。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展效能建设的重要意义，抓住机关效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关效能有实实在在的改观。 二、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的突出问题 我局机关效能建设必须坚持围绕中心工作，效劳大局，以加强思想教育，建立完善制度，严格落实责任，严格责任追究，严格考核奖惩为抓手，切实转变机关作风，增强效劳意识，标准行政行为，提高行政效率。 1、加强学习教育，提高干部职工政治
5、和业务素质，提高认真履行岗位职责是法定责任的意识，增强责任心。抓教育是效能建设的根底。要坚持星期五集中学习，在机关效能建设电视 会议上的讲话，学习中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例、行政许可法等。要通过学习教育，切实增强立党为公、执政为民的宗旨意识，特别是各级领导干部要牢固树立正确的政绩观和权力观，提高为人民效劳的质量和水平；切实增强围绕中心、效劳大局的责任意识，牢固树立全面、协调、可持续的科学开展观，坚持在统筹中开展，在开展中提高；切实增强与时俱进、开拓创新的进取意识，顺应时代要求，锐意改革创新，努力做到走出xx看xx，立足玉环求开展；切实增强一诺千金、言出必行的诚信意识
6、，依法办事，按政策办事，使老实守信成为机关干部共同的价值取向和行为标准。 在抓思想政治和宗旨观念教育的同时，要抓好工作能力和业务素质培训。当前，社会经济快速开展，知识更新加快，需要我们不断学习。要积极创造条件，加大人力资源培养的投入，通过各类培训、学习，从整体上优化机关干部队伍结构，提高干部队伍素质，解决好机关工作中“不能为的问题，提高执政为民的水平。 在学习、教育中，要紧密联系xx业开展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新效劳方式，牢记高效、便民的原那么，为效劳对象和基层群众提供优质
7、效劳。 2、加强制度建设，提高行政效率，标准行政行为。抓制度是效能建设的重要一环。要按照县里的统一部署，从“精简、“务实入手，把该管的坚决管好。但凡有利于提高效率的，大家都要积极去做。 要学习、借鉴先进单位的经验，探索和建立效劳承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确效劳要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来。 这里需指出的是，制度的制订要有针对性、实效性，不能搞形式主义，尤其要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的
8、行为要严肃处理。对前几年制订的制度的执行情况要进行检查，执行得好的、大家反映也好的制度要坚持，过时的要修改，不行的要废除。制度制订了，就要严格执行，执行得不好的，要查明原因。 3、落实责任，严格追究，切实解决机关效能建设中的突出问题。机关效能建设领域广泛，内容丰富，任务繁重，必须突出重点，找准基层反映强烈的突出问题，采取切实有效的措施，逐个逐个地认真加以解决。刚刚，我列举了局机关效能建设中存在的六个问题，这些问题，许多表现为基层同志到局机关“办事难、“事难办的问题。通过近年作风建设等活动，局机关门好进了，脸好看了，但是，“办事难、“事难办的问题依然突出存在。为此，我们要突出重点，切实解决好“事
9、难办的问题。“事难办的问题，既有效劳观念不够的问题，也有办事效率不高的问题，还有办事能力不强的问题，同时还有管理体制、机制的问题。但我想关键的一条是要严格落实责任制，严格责任追究制，严格考核奖惩制。机关“事难办也好，“不愿为、“不作为也好，工作拖拉、办事质量不高等六个问题中的绝大局部，归根到底是事业心、责任心的问题。要提高事业心责任心，一要加强教育，二要明确岗位责任，责任到人，三要对履行责任进行监督检查，严格考核。一定要从严治政，务求实效，要一级抓一级，各科室从严管好自己的部门，科室负责人要率先垂范。开展机关效能建设，解决“事难办的问题，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的方法
10、加以解决。另一方面，要虚心听取基层和群众的意见，自觉接受基层和群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式，进一步集中基层和人民群众的意见，区别情况，查找原因，把解决问题的措施落实到具体的部门、具体的办事人员，有的放矢地开展整改。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过抓点带面，整体推进局机关效能建设。 总之，局机关效能建设要让社会各界广泛参与进来，发动和依靠群众查找问题，根据群众反映的突出问题，积极加以整改，并自觉接受群众的评判和检验。 4、讲求实效，创新机制，扎实推进机关效能建设。效能建设是一项系统工程。我们抓这项工作，既要立足当前，也要着眼长远；既
11、要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题。当前，我们在组织开展机关效能建设工作中，要重点在讲求实效，创新机制上下功夫。讲求实效，就是要按照局机关效能建设的实施方案，敢于触及矛盾，边整边改，尽早整改，认真解决基层和群众反映强烈的问题，以效能建设的实际成效取信于民。既要弘扬正气，总结、宣传机关效能建设中的先进典型，推进工作的开展，又要对作风问题严重、群众反映强烈的人和事，进行严肃追究，该批评的要批评，该处分的要处分，切实防止形式主义，防止做外表文章、走过场。创新机制，就是要结合全局工作的实际，围绕目标要求，在加强教育、标准制度、严格考核上进行创新和完善，特别是要在监督和考核的制度建设
12、上抓出成效来，在明确岗位责任上创造出经验来。要针对各阶段的重点，提出切实可行的具体措施、方法，使效能建设活动更具针对性和可操作性。要善于借鉴、学习先进经验，改进和提高局机关效能建设工作的水平，扎实推进局机关效能建设。 三、加强领导，精心组织，确保机关效能建设取得实效 1、加强领导，注重协调。加强机关效能建设涉及面广、任务艰巨，必须切实加强领导和协调。局机关效能建设要在局党组领导下进行，要形成“党组统一领导，领导小组指导协调，科室单位各司其职，干部职工广泛参与的工作机制。日前，局机关效能建设领导小组已经成立，从今天开始，局机关效能建设工作将全面开展。列入效能建设的局机关各科室要按照局机关效能建设
13、领导小组及其办公室的部署和要求，认真做好效能建设的有关工作，积极开展效能建设活动。各科室要确定责任人，明确工作职责，落实各项任务。 2、精心组织，认真实施。具体提几点要求。一是要广泛发动，人人参与，明确任务，形成整个活动的良好开端，要专门组织学习，研究具体措施。二是要主动查找突出问题，提出整改措施，切实加以落实。三是要研究从整体上提高机关效能的问题，要从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。四是明确每个岗位的责任。五是加强检查、考核。通过检查、考核，形成机关工作的压力和动力，确保机关效能建设取得实效，促进今年各项旅游工作目标任务的顺利完成。 3、持之以恒，不断创新。机关效能建设贵在常
14、抓不懈。机关干部职工必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性，牢固树立打持久战的思想，并注重在建立长效机制上下功夫，推动机关效能建设走上法制化、标准化的轨道。与此同时，作为一项全新的工作，机关效能建设还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法，我们要及时总结，不断完善，并根据不同时期、不同阶段的情况变化，梳理研究深化机关效能建设的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。 同志们，开展局机关效能建设，是今年我局工作中的一件大事。各科室以及全体机关工作人员要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态，积极投入到机关效能建设中去。党员干部更要以身作那么，率先垂范，确保机关效能建设取
15、得扎扎实实的成效。通过效能建设，将局机关建设成为县委、县政府放心，全县人民群众满意的政府部门，以效能建设的实效，促进我县农业的持续开展。 翻开高考作文思路的六把金钥匙不少同学拿到作文题，常常大脑中一片空白，什么也想不起来.这是没有翻开作文思路所致.其实，只要我们讲究方法，审题立意关也就自然容易攻克，写作材料也就会纷至沓来，如此，又怎么会写不好作文呢。这里，我送给大家迅速翻开作文思路的六把金钥匙.为说明这些方法的适用性，我结合过去的高考题作一解说.一，置换法1.如果所给的作文题目，话题或材料是借喻性质的，那么这时就可使用本体去置换喻体.如山东高考作文题：请以春来草自青为话题，写一篇不少于800字
16、的文章.要求：自拟题目.自定立意.除诗歌外，文体不限.文体特征鲜明.命题人给了我们比喻的喻体，本体呢，思考可知道春的本体可以是信心，可以是毅力，可以是机遇，也可以是改革，是友谊，是爱心，是互助，是合作，是诚信，等等.草自青的本体可以是欣欣向荣的局面，可以是辉煌的成功，也可以是双赢的结果，等等.我们展开联想，用一个又一个的本体去置换喻体，写什么的问题也就立马解决了.2.如果所给的作文题目或话题中的相关词语具有多义性，那么这时可用具有单一语义的词语置换具有多义的词语.例如重庆高考作文题：现代汉语词典对自然的释义有：自然界.自由开展;不经人力干预.不勉强;不局促;不呆板.请以在自然中生活为题目，写一篇文章.要求：立意自定;除诗歌外，
