1、某市加强执政能力推进新时期组织工作情况的汇报 党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，组织部门作为党委的重要职能部门，在加强党的执政能力建设中担负着十分重要的责任。在决定提出的各项任务中，有相当一局部需要组织部门落实或配合有关部门抓好落实。因此，组织部门要带头认真学习、深刻领会和全面贯彻全会精神，按照决定的要求，以创新的理念和开拓的精神，把提高执政能力的新要求落实到组织工作中去，开创组织工作新局面，以实实在在的工作业绩表达学习贯彻的效果，从而稳步提高党的执政能力。 一、打造执政主体，努力建设一支高素质干部队伍 国之所兴，关键在党。党员干部队伍是党的执政主体，是全面建设小康社会、实现
2、民族复兴的主导力量。党要完成执政兴国的历史使命，关键在于有一支善于治国理政的高素质干部队伍。要围绕决定提出的新要求，重点抓好领导班子和干部队伍这个执政主体的建设。县乡村三级在我国处于上下结合、城乡结合、微观与宏观结合的重要位置，加强三级干部队伍建设就显得尤为重要。一是选准配强各级领导班子。要按照政治坚决、求真务实、开拓创新、清正廉洁、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公正正派，把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。试行公推公选的方法，将全县个乡镇XX县区直单位的党政一把手职位进行公开选拔，探
3、索乡镇党委书记县委全会票决制。认真落实调整不胜任现职党政领导干部暂行方法等制度，制定和落实党政领导干部问责制度，进一步畅通干部“下的渠道，拓宽干部“上的途径，优化领导班子的年龄、知识和专业结构，提高整体功能，从源头上保证领导班子具有较强的能力根底。二是深化干部人事制度改革。制定鼓励乡镇干局部流领办创办经济实体的实施方法，倡导乡镇干部自谋出路，自主创业。加快事业单位干部人事制度改革步伐，以聘用制、岗位管理制度为重点，建立人员能进能出、职务能升能降、待遇能高能低、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。稳步推进部门之间、乡镇之间、部门与乡镇之间干部交流的力度，打破县直单位干部“一岗定终身的格局。三是
4、加大干部教育培训力度。统筹规划全县各类干部培训，建立干部教育培训保障机制，启动“培训方案。将今年定为干部素质提升年，从这年开始，用年时间，县乡两级投入万元，将名科级领导干部和科级后备干部培养成为懂经济、会管理的领导人才，将名干部培养XX县区域经济开展的中坚力量，将名村干部培养成农村致富的带头人，将名党员培养成全面建设小康社会的生力军。四是强化绩效考核。研究制定符合科学开展观和正确政绩观的干部实绩考核评价标准，认真抓好县直部门单位和乡镇领导班子好的形象、好的作风、好的业绩的“四好创立活动，着力提高全县各级领导班子和领导干部的思想政治素质。健全科学合理的干部考核评价体系，整合单位工作目标管理考核、
5、领导班子和领导干部年度考核、机关事业单位工作人员年度考核，建立健全群众认可、科学实用的干部考核评价体系，量化标准，分类考核，充分调动广阔干部的工作积极性。坚持正确的用人导向和用人制度，使执政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。 二、夯实执政根底，大力加强党的基层组织建设 党的（更多精彩文章来自“秘书不求人）基层组织是党的全部工作和战斗力的根底，更是党执政的组织根底。当前，在社会结构发生深刻变化，党的基层组织建设面临许多困难和问题的情况下，作为宁乡这样一个人口大县，就必须大力加强共产党员先进性教育，加强和改进党的基层组织建设，夯实党的执政根底。一是以村级区划调整为契
6、机，突出抓好农村党支部建设。按照“四提倡、一注重精神，实行“两推一选方法，认真组织村级区划调整后的支村两委班子换届选举，选准配强新的支村两委领导班子。积极探索保障村干部工资待遇的新方法。同时，认真落实省、市基层党建示范点创立工作方案，建立县委常委联系党建示范点制度，乡镇XX县区直单位党组织负责人党建工作办点示范制度以及党建工作联席会议制度。继续抓好全县个市布点村、个县布点村的基层组织建设扶贫开发和产业扶持工作，争创全市建设扶贫工作先进县。二是提高新经济组织、新社会组织党建工作水平。在新经济组织、新社会组织中建立党组织，建立新经济组织、新社会组织党建工作指导员和联络员制度，做到哪里有群众哪里就有
7、党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。三是继续深入开展“三级联创活动。完善县、乡、村三级党组织上下联、层层创的工作机制，按照“五个好的标准，加强乡镇党委和农村党支部建设，争创“省级基层组织建设先进县、“五好乡镇党委、“五好村（社区）党支部，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。四是加强党员队伍建设。将保持共产党员先进性集中教育活动与党员春训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作结合起来，以正面教育为主，切实解决基层党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题，探索党员发挥作用的有效途径。重点抓好长期未开展党员的村的党员开展工作，抓好在外出务工青年和
8、农村能人中开展党员工作，把农村能人中的党员培养成村干部。积极探索党员管理的新机制、新方法，全面推开农村无职党员设岗定责工作，切实加强对关停并转企业党员和流动党员的管理。关心保护党员和基层干部，特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业的党员、生活困难的党员和老党员，解决实际困难，让他们体验到党的温暖，从而把党的执政根底深深根植于最广阔人民群众的沃土之中。 三、把握执政关键，全面转变干部工作作风 作风是领导班子创造力、凝聚力和战斗力的集中表达，也是提高执政能力的重要保证。执政党的党风，关系到党的生死存亡。宁乡要保持社会大局的稳定祥和，要实现经济的超跨开展，就必须把握执政关键，大力加强干部队伍的作
9、风建设。一是坚持立党为公、执政为民的执政宗旨。教育引导全县名领导干部和名党员干部忠实实践党的宗旨，按照立党为公、执政为民的要求，把以全县最广阔人民群众的根本利益为根本出发点和落脚点，把与人民群众同呼吸、共命运、心连心作为执政为民的实际行动，体察民情，顺应民意，关注民生，珍惜民力，在具体落实为民的社会责任和实践中，深怀爱民之心，用感情赢得群众的信赖与支持；恪守为民之责，用职权维护最广阔人民群众的根本利益；善谋富民之策，用知识和智慧帮助群众发家致富；多办利民之事，用扎扎实实为人民群众办好事办实事的实际行动造福群众。坚持群众利益无小事，对群众反映的问题不推诿，主动下访谈心，预约谈心，化解矛盾，不断密
10、切与人民群众的血肉联系。二是大兴求真务实的风气。狠刹领导干部中存在的打牌赌博、大吃大喝和“走读的不良风气，引导各级领导班子和领导干部把精力集中到谋求开展上来，把心思放到为民效劳上来，做到碰到困难不泄气，面对繁重任务不急躁，在复杂的情况下不糊涂，在取得成绩时候不张扬，在工作、生活条件变好后不铺张。三是牢固树立正确的政绩观。领导干部必须把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来，从本地区的实际出发，实事求是，按照客观规律办事，把开展的热情同科学的态度有机结合起来，做到既开拓进取，又量力而行，绝不搞脱离实际和劳民伤财的“形象工程、“政绩工程，重实际、说实话、办实事、求实效，用实际行动改善和密
11、切党群、干群关系。 四、激发执政活力，积极探索机制建党新途径 实践证明，组织结构是否合理，工作机制是否科学，直接影响着领导班子和领导干部执政能力的发挥。体制和机制缺乏科学性，领导班子和领导干部的执政能力就难以全面表达，就会阻碍各种资源的优化配置，降低执政效率，从而加大执政本钱。只有把握执政规律，探索党建新途径，才能最大限度地激发潜在活力，发挥领导班子和干部队伍的执政效能。一是建立科学理性决策机制，做到科学执政。把握和遵循党的执政规律，社会主义建设规律和人类社会开展规律，坚持和落实科学的开展观和以人为本的要求。对涉及全县性的重大问题和决策，采取专家咨询、听证、公示等制度，确保决策正确、理性，到达
12、科学执政的境界。二是大力开展党内民主，做到民主执政。建立和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策和议事制度，加强集体领导的程序化、标准化建设，提高民主生活会质量，增强党内解决自身问题的能力。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，进一步推进党务公开，增强组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，鼓励党员讲真话，讲心里话，切实保障党员的民主权利。完善民主评议党组织和党员干部制度，推进基层民主建设。三是落实领导干部监督约束制度，做到依法行政。中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、党政领导干部辞职暂行规定和关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见等等，这些都是标准约束领导干部行为的党内法规。要根据这些法规，建立监督约束机制，完善各项规章制度，使各级领导干部有权必有责、用权要监督、侵权要赔偿、违法要追究，防止“以党代政、“以言代法的现象发生。通过科学化、标准化、制度化的机制，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，从制度上保证党的执政能力建设得到加强，从而最大限度地激发执政活力。 第7页 共7页
