1、在全镇工业经济暨开放型经济工作会议上的讲话(精) 在全镇工业经济暨开放型经济工作会议上的讲话朋友们、 同志们： 今天我们在这里召开全镇工业经济暨开放型经济工作会议，主要任务是回忆总结去年我镇工业经济工作，分析形势，明确目标，研究部署今年工作任务，发动全镇上下进一步解放思想，开拓创新，深入扎实推进工业强镇战略，努力实现我镇工业经济新跨越，切实把鹤浦打造成为象山现代化生态型临港工业重镇。 下面，我根据镇党委、政府研究的意见，讲三方面问题： 一、提高认识，增强抓好工业经济工作的责任感和紧迫感。 工业经济是乡镇经济的生命线，是强镇富民的根本，没有强大的工业经济，我镇经济社会的开展就没有坚强的物质根底和
2、强大的推动力。自2022年万寿塘船舶基地一期建成以来，我镇的工业经济开展迅速，已经连续两年在全县乡镇工业经济考核被评为c类第一名。截至202223年底，我镇共有工业企业家，其中规模以上企业家。202223年，我镇实现工业产值13.97亿元，增长25.97%，其中规模以上企业实现产值8.66亿元，增长151.74%，新增产值亿元以上企业3家。以船舶修造为主的临港产业增长迅速，特别是船舶企业的骨干支撑作用日益明显，产值到达2023.5亿元，企业的整体实力和竞争力进一步增强。船舶基地建设不断推进，水、电、路等配套根底设施逐步完善，船舶基地二期工程正式启动。技改投入势头强劲，累计完成技改财务支出2.1
3、7亿元，增长117%。创新成效明显，新产品开发力度加强，全年获批省名牌产品2项，市名牌产品2项，市著名商标3项，专利产品1项，新产品2项。开放型经济运行良好，多家船舶企业通过国内外船级社的认证，船舶质量获得国际认可，外贸出口实现历史性突破，出口交货值到达3543万美元;内资引进继续增长，增加注册资金7000万。 过去的一年，我镇工业经济取得了一定的成绩，这是全镇上下坚持以经济建设为中心，大力实施工业强镇战略的结果，更是广阔企业经营者和职工锐意进取，艰苦创业 的结果。在此，我谨代表中共鹤浦镇委、鹤浦镇人民政府向在座的全体朋友和同志，向关心支持全镇经济开展的社会各界表示衷心的感谢。但是，在看到成绩
4、的同时，我们更要清醒地认识到我镇工业经济存在的问题。正确认识和分析这些问题，将有助于我们更进一步深入思考我镇今后工业经济开展的方向，明确努力的目标，促进我镇工业经济的进一步开展。总结起来，主要有以下几点：一是工业经济总量仍然偏少。去年，我镇在全县工业经济考核中虽然位列c类第一名，但总产值在全县18个乡镇（街道中位列第名，是第一名的%。同时县内竞争日益剧烈，随着象山港大桥开工建设，贤庠、涂茨等乡镇的区位优势比较明显，工业经济开展很快，而且在船舶工业的开展上，正在急起直追，大有后来居上的态势，如果我们没有居安思危的意识，我镇不但在全县工业考核中的位次不会进一步上升，恐怕连c类第一名都保不住。 二是
5、企业规模偏小，科技含量和产业层次有待进一步提高。船舶 修造业是我镇的支柱产业，目前我镇有造船企业13家，其中大型企业3家，其中最大的企业占地也只有153亩，还达不上国防科工委的要求，我们必须尽一切力量推进船舶基地二期建设，尽快把鹤浦造船业做大做强。中国造船业正处于产业开展的黄金期，浙江舟山、台州和江苏等地都在大力兴建船舶企业，有的地方具有后发优势，产业规划和产业规模都比我们要好，如果我们没有危机意识，鹤浦的造船业可能生存下去都有困难。除了修造船业，我镇的其他工业年产值202300万元以上的只有家，而且局限于多种因素，开展比较困难。水产品等加工产品大都是一些初级加工产品，产品科技含量低，缺乏精深
6、加工产品，产品在质量和档次上都有待进一步提高。 三是企业综合效益下降。2022年我镇船舶行业刚刚开展起来的时候，年投资收益甚至可以到 3、500万以上规模企业开展滞缓。去年全镇无一家新增500万以上规模企业，规模企业产值不高，出现有些能上500万以上规模的企业存在怕企业做大难以管理而没有上规模的状况，影响了全镇500万以上规模企业整体开展停滞不前，制约了经济总量的进一步扩张。 3、企业技术改造深度缺乏，范围不广。去年技改完成1600万元，比上年增长2023.5%，相对于全县22.8%来讲，增长幅度较小，同时技改投向较窄，局限于“金宏等几家企业，传统产业技改深度缺乏，只停留在原有的厂房、设备扩建
7、上，没有实现大的科技创新。 4、产品科技含量偏低，档次不高。当前我镇各企业生产的产品主要以劳动密集型和资源型产品为主，新产品的研究开发力度不够，产品附加值和产品档次不高。 5、企业家队伍和科技人才队伍建设有待进一步加强。我镇各类企业普遍存在缺乏具有丰富的专业知识，熟悉市场经济规那么，懂现代企业管理的人才，有些企业经营者缺乏开拓进取精神，同时，企业优秀专业人才引进难、留住难的现象也十分突出。 以上这些问题，既有前进中、开展中的客观性原因，更有思想上、工作上的主观性因素。从客观上讲，由于地处海岛，受地理位置因素的制约，工业经济总量偏小，且同类企业间存在争人才、争市场等“内耗现象，这一问题必须引起高
8、度重视，采取有效措施予以解决。从主观上讲，全镇没有形成良好的工业强镇气氛，合力兴工意识淡薄，镇里力度还不够大，没有全身心投入到抓工业经济上，过多强调海岛办企业“难，“谈工色变，缺乏足够的主观能动性。有些企业存在“小富即安，小进即满的小农经济思想，缺乏闯劲，干大事业，敢为天下先的思想，制约了企业的进一步开展。为此，我们要认真寻找差距，成认差距，决不是妄自菲薄、甘居落后，而是要牢固树立紧迫感、危机感、责任感，认清形势，振奋精神，咬住工业强镇不放松。为此，我认为要搞好全镇的工业经济，必须统一以下几方面认识。 1、进一步统一思想，牢固树立“工业强镇不动摇。工业经济是我镇经济的主体，抓好工业经济的开展，
9、对解决我镇“三农问题，加快农村工业化、城镇化，实现农民就业非农化，将起到十分重要的推动作用。为此，全镇上下一定要把思想统一到实施工业强镇上来，坚持开展是执政兴国的第一要务，任何情况下都要坚持实施工业强镇 不动摇，心往一处想，劲往一处使，增强开展工业经济的主动性和自觉性。 2、合力兴工，紧抓特色工业不放松。要把开展特色工业、培育骨干企业作为工业经济量的拓展、质的提高的关键环节来抓。临港型工业、水产品加工工业、医疗设备制造业等都是我镇的特色工业。今后一段时期，要继续加大对特色行业的培育力度，进一步扩大优势，提升层次，不断提高竞争力。 3、千方百计，加大异地办工业力度。虽然我镇地处海岛，交通设施等客
10、观条件对经济开展制约因素较大，但我们千万不能因自然条件而过多强调客观原因，无视主观能动性，“谈工色变，要充分看到自身存在的优势，转换开展思路，拓展新的路子，发扬千方百计、千辛万苦、千山万水、千言万语的“四千精神，加大异地办工业力度，通过异地办工业，进一步增加我镇经济总量，增强经济实力，实现经济新的增长。 4、克服“小富即安，小进即满的思想。目前我镇有一局部企业的厂长、经理在企业的开展过程中，确实存在“小富即安，小进即满的思想，认为企业规模大了难管理，企业产值高了怕交税，有些明明能上500万以上规模的，都不想把企业做大，缺乏“办大事、创大业的思想。为此，要克服这种落后思想，树立“敢创大业，敢争一
11、流的观念，为我镇工业经济的开展再作奉献。 二、明确目标，落实措施，坚决不移地走工业强镇之路。工业化是现代化不可逾越的阶段，是实现我镇经济跨越式开展的 根本途径。党的十六大提出要走新型工业化之路，县第十一次党代会也明确提出开展工业是全县经济工作的重中之重。为此，我们要牢牢把握开展机遇，坚持工业强镇不动摇，坚持合力兴工不动摇，进一步树立紧迫感、危机感、责任感，增强主体意识、竞争意识、开展意识，自我加压，努力拼搏，实现海岛经济跨越式开展。 根据当前我镇工业经济的现状，确定今年工业经济的主要目标是：实现工业总产值9.4亿元，增长2023%，500万元以上规模企业完成产值3230万元，增长16.9%，完
12、成技改财务支出1800万元，增长 12.5%。为确保上述目标的完成，重点抓好以下三方面工作： （一开展特色工业，不断扩张工业总量。量变是质变的根底，走新型工业化之路，实施工业强镇战略，必须大力扩张工业经济总量，坚持数量与质量并重，不断提高工业经济整体实力和竞争能力。要立足海岛实际，突显特色，积极开展优势产业，努力在扩大经济总量和提升经济实力上取得突破。 1、提升临港型工业经济。鹤浦港作为石浦港重要组成局部，具有港深浪平的特点，8千到1万吨大船可以不候潮进出，且有船舶市场作依托，区域优势明显，加之拥有一大批船舶经济人和专事造船的行家里手，可谓得天独厚。为此，我们要充分发挥这一港口优势，积极打造临
13、港型工业经济，把临港型工业培育成为我镇重要的经济增长点。开展临港造船业，在原有根底上，标准提升浦东船厂、前进船厂等7家船厂，适当时候由镇里统一组织，带着各船厂负责人外出考察取经，鉴借其他地方先进做法，大力打造油轮、货船、集装箱等运输 船只，打出造船业的品牌，实现造船业新的跨越。探讨组建松散型船舶修造集团公司，积极拓展海上运输业和船舶修造业，增强市场抗风险能力，标准船舶交易市场，建造船舶交易大厅，形成一方特色，推动区域经济新开展。 2、壮大水产品为主的农产品加工业。我镇作为XX市第二渔业大镇，拥有丰富的海洋水产资源，水产加工业是我镇的优势产业、特色产业。目前已形成了以宁波金宏水产食品为龙头，象山
14、海鲜王、元虎水产等一批水产加工业企业，但企业整体实力不强，一定程度上面临资金、技术和市场困难。为适应新形势下的市场变化，深入推进水产品加工业的开展，延长渔业生产链，要积极打造水产品精深加工之路。一方面加大水产加工企业的资金、技改投入，推进传统企业的技术开发，提高产品科技含量、企业规模和竞争力;另一方面大力实施品牌战略，鼓励企业开发绿色无公害水产品，以品牌开拓市场，增强市场竞争力，进一步把企业做大做强，实现我镇水产品加工业新的开展，真正形成具有区域特色的水产品加工业区。 3、开展规模企业。重点扶持、开展500万元以上规模企业，加大宁波金宏水产食品、南洋雨衣厂、象山鹤浦永元模具厂、永泉医药设备、海
15、鹤制药设备等企业扶持力度，扩大优势，提升层次，增强竞争力。2022年力争实 现500万元以上规模企业3家，实现规模效益，并对这些企业在技改、政策等方面予以倾斜，促进规模企业进一步开展壮大。 4、鼓励异地兴办企业。本着先放后导，先开展后标准的原那么，放手开展各类企业，发动全社会力量，千方百计扩大企业总量，鼓励异地办工业，对已在外地办企业的鹤浦籍人士，要积极争取，做到“发现一个，抓住一个，成功一个，对想到外地办企业但挂靠本地的，要予以大力支持。并出台各项优惠政策，对外来人员挂靠我镇异地新办企业的，前两年免缴地方基金及附加费，对所征房产税、土地使用税全额和所得税、增值税地方留成局部50%予以奖励，减半收取城建配套费;第三年以前一年实交税额递增15%为基数，超出基数15-18%之内，超基数局部按其所缴的同种税以地方留成额返回30%，超过18%以上按40%予以返回。对引进异地挂靠我镇的新办企业，投资额在50万20230万、150万250万、250万500万及500万以上的分别给予引进人员3000元、5000元、8000元、15000元奖励。2022年，力争实现异地新办企业2家。通过异地兴办企业，进一步扩大我镇企业总量，增强经济整体实力，推动我镇工业新增长。 （二把握机遇，加大招商引资力度。 今年的经济工作，既面临着开展的历史性机遇，也有很多不确定因
