1、镇党务公开经验交流 创新载体突出特色党务公开显成效 xx镇深入贯彻落实中央、省、市、县关于党务公开工作的有关精神,在党务公开工作中做到“三坚持(坚持组织领导到位、宣传发动到位、协调配合到位、监督落实到位;坚持做到内容明确、程序明确、方式明确、时限明确;坚持把党务公开与党风廉政建设、创先争优活动、日常工作推进等相结合),并在不断探索、实践、创新的过程中,构建了党务公开“六三模式,通过党务公开工作的扎实有效推进,增强了全镇广阔干部群众的民主意识,保障了干部群众的知情权、参与权和监督权,调动了干部群众与党政事务的主观能动性,真正使党务公开工作成为了党员干部廉洁自律的“紧箍咒,密切干群关系的“连心桥,
2、加快xx各项事业快速开展的“助推器。 一、主要做法 (一)强化领导,加大宣传,构建党务公开齐抓共管格局。xx镇始终坚持把推进党务公开作为党内民主,保障干部群众的知情权、参与权和监督权,拓宽党和人民群众沟通渠道的重要任务来抓,成立了由党委书记任组长的领导小组,明确了成员分工。建立了“四员队伍,抽调下派了党务工作经验丰富的13名同志到各村居委会作为党建指导员,帮助解决在公开过程中出现的各种问题;选派14名同志作为党务公开联络员,负责收集整理本单位的党务公开信息,做好公开信息的及时更新工作,收集党员群众的意见和建议;从党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、企业负责人、干部职工、人民群众等社会各界选
3、聘42人作为党务公开监督员,负责对党务公开的时限、内容以及真实性等问题进行监督;聘请了5位同志为镇党务公开特邀监督员,负责对全镇党务公开进行监督;镇党务公开工作办公室人员为督导检查员,负责检查指导各个阶段的党务公开工作,收集整理意见建议,对各单位的党务公开工作进行督导;镇直各部门、各村(居)委会成立了由党总支部书记为组长,支部委员为成员的党务公开工作领导小组,责任明确到人,全镇形成了完整的党务公开工作运行网络,为全面开展好此项工作奠定了组织根底。 思想是行动的先导,xx镇坚持把深入进行思想发动、强化舆论宣传作为搞好党务政务公开工作的有效手段和重要措施。镇党委先后召开党务公开工作发动会之后,各定
4、点领导分别到所联系的村(居)委会党组织召开了党务公开工作会议、党务公开工作培训会,组织干部职工走村入户发放征求意见表、问卷调查表向广阔党员群众征求意见,通过挂布标,刷标语,广泛发动,使党务公开工作做到家喻户晓,进一步明确了开展党务公开的目的意义、原那么要求、内容形式、公开程序和方法步骤,统一了思想,提高了认识,营造了人人知晓、个个参与支持党务公开工作的良好社会气氛。 (二)创新思路,突出特色,构建党务公开“六三模式。xx镇始终坚持以党建工作创新促进党务公开机制创新,积极探索构建民主开放、公开透明、标准运行、覆盖面广的工作新机制。结合xx实际,按照全面、客观、真实、具体的原那么,坚持把党务公开与
5、政务、村务、财务公开相结合,构建了党务公开“六三模式,搭建起干部群众联心桥。 “三亮。亮身份、亮职责、亮目标。使党员、群众清楚部门组成人员、单位(部门)及个人的职责;单位(部门)年度工作目标。全镇22023名党员全面亮出了自己的身份、职责和工作目标,公布了每项审批事项的办事流程、工作地点、办理人员等。 “三公开。一是公开党委、政府重要工作部署。将党委、政府当前及今后一个时期内对本村(社区)、本单位(部门)安排布置的各项工作、规划建议、开展思路等内容进行公开;二是公开当前工作情况及已完成工作情况。将贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织、本单位(部门)对重大问题决策的情况;年度党建工作及
6、经济社会事务等工作目标完成情况;本单位(部门)年度工作完成情况;群众反映突出问题解决落实情况等内容进行公开;三是公开干部群众争急需了解的情况。将村级党组织换届选举情况;干部职工履行职责、廉洁自律、考核奖惩及党风廉政建设工作开展情况;党内选举、开展党员、民主评议、评比表彰、违纪党员处理情况;党员参加“三会一课、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况;各种补助发放和烤烟合同发放情况,账务等群众关心、关注的事项。全镇公开各类党务、村务、财务内容130余项。 “三时限。根据不同公开内容,在公开时限上采取定期公开、分期公开和即时公开,使公开更具时效性。公开时限的标准,确保了公开的时间与公开的内容相适应,做到了
7、固定内容长期公开、常规性工作定期公开(一般情况每季度公开一次)、阶段性工作逐段公开、临时性工作及时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开反响的意见进一步完善,必要时再次公开;对群众提出需要公开的事项,在3日内根据规定公开进行公开,对公开反响的意见和建议,及时处理和落实。 “三形式。一是公开栏公开,按规定可以向社会公开的,通过设置党务公开栏、黑板报、宣传栏、办事指南等形式进行公开。二是会议公开,通过召开支委会、支部会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会等形式进行公开。使公开工作全覆盖。三是文件公开,通过印发文件、通报、简报、规章制度等形式进行公开。同时,严格执行党内、党外分层次公开原那么,对不宜
8、马上向社会公开的事项,采取党内公开或先党内后党外的顺序公开,做到重要政策党内先学习、重要事件党内先通报、重大决策党内先传达、重要问题党内先讨论,对涉及民生的党务事项,既向党员公开,又向社会公开。 “三征求。一是通过召开支部会、党员先锋队、职工会向党员、职工、先锋队员征求意见;二是通过发放征求意见表、问卷调查等形式深入党员家、群众户征求意见;三是设立意见箱向广阔群众征求意见,使公开更具针对性。 “三评议。一是按党务公开的要求,结合公开工作开展的情况进行自评;二是召开支部会议,在党内进行评议;三是邀请不同类别、不同领域的群众进行评议。在今年党务公开群众满意度调查中,群众满意率达98.3%。 在开展
9、“六三模式的过程中,始终把突出党务特色、实施差异化公开贯穿党务公开全过程,在完成规定公开内容的根底上,结合地方实际、部门职责实际、群众需求实际,实行个性化、差异化公开。如山区把水电路等根底设施建设作为公开的重点,小集镇建设地将集镇开展规划、征地补偿等放在公开的首位。有效增强了公开工作的主动性、互动性,吸引更多的党员群众参与到党务公开工作中来,防止了公开被动接受的工作格局。 (三)注重平台,完善设施,确保党务公开硬件建设到位。为充分宣传党务公开工作的重要意义,及时反映党务工作进展情况,使党务公开工作从会议室“走出去、从纸上“走下来,让群众“看得见、摸得到,便于干部群众监督,xx镇党委高度重视,划
10、拨50余万元硬件配置专项资金,进一步丰富和完善党务公开载体。在载体建设上按照“标准、适用、明了、方便、耐用的原那么,力求做到起点高、规格高、档次高,做到公开形式多样化、实用化。一是设置党务公开栏。镇机关和村(居)委会高规格制作党务公开栏14个,安装党务公示牌129块,制作共同版面45个,个性化版面84块。二是开通党务政务信息网。在xx政务信息网上开通xx信息公开专栏,安排专人管理,扩大党务政务信息公开面。三是对党务公开办公室的资料盒、文件夹资料柜进行了配备,为党务公开工作的开展提供了必要的物质保障。 (四)强化监督,标准运作,保证党务公开工作落实到位。一是实行目标考核。制定了xx镇党务公开工作
11、考核及责任追究方法,将党务公开工作纳入年底科学开展观综合考核,年底进行统一检查,实行考核奖惩。二是建立监督机制。建立了党务公开特邀监督员制度,镇党委从社会各界聘请了42名人员作为党务公开监督员,设置了意见征求箱、意见征求热线,接受社会各界、各个渠道的监督。今年以来,领导小组办公室收集到群众反映强烈的突出问题4个,已整改4个,各级党组织收集到群众意见和建议60条,已答复及整改58条。三是建立督查制度。制定了督查方案,成立督查组,不定期到各镇直单位、各村(居)委会催促检查,同时领导小组成员按负责联系分工情况,每月到分管部门和联系村居委会单位开展3次督查,发现问题及时催促整改,促进党务公开工作落实到
12、位。四是建立责任追究机制。采取“六查六看(查认识、看态度,查安排、看资料,查工作、看进度,查典型、看经验,查问题、看原因,查实绩、看效果)的方式对全镇各单位、各村居委会党务公开各个阶段的工作进行全面的检查,对检查中发现的问题和缺乏,提出整改意见,并印发了督查通报,限期改进。对不按规定公开、搞形式、走过场、敷衍塞责的,给予诫免谈话;对拒不整改的,取消评先树优资格或给予组织处理,确保各项公开工作落到实处。目前,就党务公开工作就编发督查通报8期,提出整改意见23条,催促落实整改事项23件次。做到了公开及时全面、内容真实可靠、程序严谨周密,为党委政府各项工作的顺利开展提供了保障。 二、根本经验 在xx
13、镇开展党务公开工作中,通过结合镇情实际,边做边改边总结,逐步形成以“四个效劳为载体的根本工作格局,取得了一定经验。 (一)效劳镇党政中心工作,推动各项工作的开展。xx镇党务公开工作,围绕乡党委政府提出的“113320231的开展思路,用党务公开的方式进行宣传,使这一思路家喻户晓,引导全镇人民自觉、积极、努力地参与这一开展实践中来。同时,对镇党委政府的阶段性工作,进行广泛宣传,使群众对这些阶段性工作有深入透彻的了解,助推了全镇特色小集镇建设、商贸物流基地、小黄姜批发交易市场建设、农村合作医疗、城乡低保等各项工作的开展。 (二)效劳党总支,增强总支的吸引力、凝聚力、战斗力。催促各总支按上级的安排,
14、切实开展好民主生活会等总支工作,同时对总支班子成员进行考评,切实解决了总支懒、散、瘫的问题。根据党总支在公开栏中提出的任期目标和年度目标,进行对照检查,要求制定切实可行的目标,为目标制定实施方案,并为之努力工作,到达目标,真正树立了基层党组织可亲、可靠、可信、可依的良好形象。 (三)效劳党员,提高党员党务知识和劳动技能,充分发挥党员的先锋模范作用。加强了对党员的先进性教育,对党员先进便民为民事迹的公开,各位党员时刻以学习实践科学开展观为行动指南,深入贯彻科学开展观,思想与镇党委保持高度一致。同时加强了对党员的技能培训,涌现出大批先锋队、先锋站和模范带头人,并通过党员帮贫解困活动,带着周围群众共
15、同开展,增加了群众的收入,使党员的先锋模范作用得到有效的发挥。 (四)效劳群众,实现农村协调开展,推进建设社会主义新农村步伐。通过党务公开引导群众认真学习党的路线、方针、政策等,提高群众的精神文明水平;引导群众自觉参与到自我管理、自我效劳、自我监督的村民自治工作中来,变要我参与为我要参与,变要我监督为我要监督,实现全乡农村基层民主化。 三、成效明显 党务公开在全镇得到稳步推进,取得了明显成效。具体表达在以下五个方面: (一)有效推进了党的基层组织建设工作的开展。通过党务公开,标准了镇村(居)两级党组织工作的各项工作程序,对镇党委和村(居)党总支的工作进行了归纳总结,使基层组织建设工作更加有序开
16、展。 (二)增加了基层党务工作的透明度。通过推进党务公开,增强了党务工作的透明度和公信度,扩大了党员和群众的知情权、参与权和监督权,在一定程度上解除了党务工作和党内事务的神秘化的问题,使党员和群众的要求是什么,程序是什么,较好地做到了权力在阳光下运作,党员和群众在明白中监督,在监督中明白。 (三)使决策的民主气氛更加浓了。在推行党务公开工作中,xx镇进一步完善了民主集中制,对于乡村的重大决策、重要决议,严格按照规定程序进行,坚持集体讨论决定,分工负责落实,特别是开展党员、评比先进、干部任命、重要制度、重要工作等严格按规定程序办理,广泛接受党员和广阔群众的监督,强化了监督措施,使决策更加民主、更加科学,受到了党员和广阔群众的欢迎和好评