1、商务局开展消费管理工作方案 20x年，我市商贸工作的总体思路是。全面贯彻“三个代表重要思想和党的十六届五中全会精神，牢固树立科学开展观，认真落实“四化开展理念，以促进城市繁荣繁华，增强便民利民功能为目标，以扩大内需为重点，进一步完善城乡效劳网络，拓宽消费领域，开展新型营销业态，提升x商贸效劳业的竞争能力和持续开展能力，开创x商贸新局面，促进x经济大开展。 主要目标是。全市社会消费品零售总额同比增长15；批发零售贸易餐饮业增加值同比增长13.5；办好全国糖酒会、全国餐博会等大型展会和x旅博会、住博会、医疗器械展等品牌展会；继续实施“万村千乡市场工程，在乡村开展农家店、便利店35x；加快立丰购物广
2、场、x商贸中心、x不夜城等“十大重点工程建设；改扩建批发市场1x，新建批发市场x，完成“集改超、“农改超工程7x。 为了确保预期经济增长目标的实现和各项重点工作任务的完成，今年，我们要抓住“一条主线，实现“四点突破。 “一条主线即加快开展效劳业： 效劳业是我市五大主导产业之一，由我局牵头制订的x市加快效劳业开展实施方案已经市委十届九次全会讨论通过，效劳业在其中占有很大的比例。在20x年的工作中，我们要把加快开展效劳业作为重要任务，围绕商贸流通、会展、物流、社区效劳等重点产业，进一步制订促进加快开展的具体措施，争取年内实现实质性、突破性进展，更好地发挥商贸效劳业对全市经济社会开展的强大带动作用。
3、 “四点突破是： （一）以扩大居民消费为重点，实现x商贸效劳业效益新突破 加强与我省周边及省内兄弟城市的经贸交流与合作，构建以x为中心的500公里商贸圈，发挥x商贸、会展、物流、餐饮等方面的优势，推动城市间优势资源互补，拓宽空间，壮大实力，实现互惠双赢。引导转变消费观念，激发新的消费需求，扩大新产品销售和效劳性消费，积极培育住房、汽车、通信、文化、体育等市场热点，扩大消费规模。开展名店名品评比，抓好放心早餐示范店建设，办好美食节、烹饪技术大赛等餐饮节会，继续保持x餐饮业的良好增长势头。将工业品下乡与农产品进城相结合，改善农村的消费环境，进一步激活农村市场，促进农村消费增长。通过扩大消费的各种措
4、施，确保全年经济目标的实现。 （二）以建设区域性国际会展中心为重点，实现会展经济开展新突破 一是加强与国内外会展机构的联系，多渠道推介宣传x旅游、文化、区位等会展资源优势，在扩大x会展知名度和影响力上取得突破。 二是积极配合和支持曲江国际会展区、浐灞河国际会展中心等会展场馆建设，在扩大场馆规模、完善硬件设施、提高效劳水平上取得突破。 三是全力办好全国糖酒会、餐饮博览会等在国内外具有重要影响的大型展会，努力申办世厨联大会第34届代表大会，培育和打造高交会、旅博会等x展会品牌，在提高办会办展的层次、水平和效益上取得突破。四是将完善管理与强化自律相结合，制订x会展管理条例，协调解决突出问题，加大政策
5、、资金扶持力度，在优化会展业环境、引领会展经济加速开展上取得突破。 （三）以物流设施建设为重点，实现商贸流通现代化的新突破 以x国际港务区建设为龙头，加强与x的合作，加快工程组织实施，争取保税物流园区的审批和设立。全面启动长安引镇仓储物流中心和大明宫建材物流配送中心等工程，促进x物流业的改造和提升。整合社会物流资源，鼓励我市大型流通企业建立物流配送中心，组建第三方物流企业，促进我市第三方物流业快速开展。在全市流通行业加快推广应用现代信息技术，扩大电子商务的应用，以科技进步增强流通主体竞争能力。利用流通业结构调整专项资金，对我市连锁业龙头企业、第三方物流配送企业、流通企业技术改造、物流园区建设等
6、给予支持，加快我市流通业迈向现代化的进程。 （四）以完善城乡效劳体系为重点，实现流通布局结构调整新突破 一要认真落实商业网点建设开展规划，加强对重点商贸工程的效劳，加快立丰购物广场、x商贸中心等“十大工程进展，建成一批与国际化大城市相配套，多功能、现代化的大型商贸设施。 二要制订x特色商业街区管理指导意见，加强对骡马市、西大街等重点商业街区的定位、招商、经营工作的引导，突出特色，进一步促进市场繁荣和兴旺。 三要继续大力开展连锁经营，引导连锁企业参与社区商业建设，增强社区便民、利民的商贸效劳功能。 四要紧密围绕社会主义新农村建设，加快实施“万村千乡市场工程，引导连锁超市向农村延伸网点，对农产品批
7、发市场进行改建和扩建，进一步健全农村新型流通体系，改善农村消费环境。 在把握重点，强力推进，争取突破的同时，必须做好以下几方面的工作，为推动x商贸效劳业的大开展提供有力保障： （一）关于整治和标准市场秩序 要认真组织开展市场经济秩序整顿，加大保护知识产权和食品质量平安工作的力度，开展打击商业欺诈专项整治活动，完善投诉举报制度，建立整顿和标准市场秩序的长效机制。深入组织开展“诚信兴商活动，建立健全社会信用体系，逐步完善信用监管和失信惩诫制度，增强“百城万店无假货活动的示范带动效应。要加强对生猪屠宰管理条例等新法规的宣传，强化商贸企业、从业人员依法经营意识。制订零售企业进货、促销、效劳行为标准，标
8、准零售企业经营行为。要提倡绿色消费、环保消费，制止过度包装，大力开展资源再生利用，走可持续消费的路子。 （二）关于扶持壮大流通主体 要加快国有商贸企业的改制扫尾工作，指导改制企业完善法人治理结构，推进标准运作，尽快步入正轨。要精心包装工程，大力宣传推介，引进合作伙伴，吸引世界知名企业和品牌落户我市，进一步提高对外开放的程度。积极支持开元、民生、西饮、爱家等大型企业强化主业优势，增强核心竞争力；鼓励具有竞争优势的流通企业通过参股、并购、托管和特许经营等形式，实现规模扩张，不断拓宽开展空间。鼓励创办中小流通企业，支持其开展特色化、专业化、品牌化经营，培育一批中小企业知名品牌。商贸企业要加强自主创新，借鉴国内外先进管理经验，创立科学高效的管理体制和机制，以管理创新推动企业开展壮大。 （三）关于商贸主管部门自身建设 一要坚持依法行政，落实社会效劳承诺制，简化办事程序，推行阳光政务，扩大政务公开，自觉接受监督，使各项工作更加标准、透明、高效。 二要开展各种学习培训活动，推进学习型机关建设，提高机关工作人员综合素质。 三要加强对市场运行的监测分析，及时、妥善地应对市场发生的各种变化，增强对市场的引导和调节能力。 四要切实履行职责，通力维护平安稳定大局。 第6页 共6页
