1、民主评议政风行风工作发动大会上的讲话 人力资源和社会保障系统民主评议政风行风工作发动大会上的讲话 同志们： 今天在这里召开全系统民主评议政风行风工作发动大会，主要任务是：传达贯彻全省、XX市和XX县区行评工作有关会议精神，安排部署本系统民主评议政风行风工作。这次全省新一轮的民主评议政风行风工作不仅时间紧迫、责任重大、任务艰巨，而且与往年行评不同，已覆盖到政府所有部门和公共效劳行业各单位，我市共有63个参评单位。我们人社系统作为参评单位之一，大家一定要增强政治敏锐性，真正把民主评议政风行风作为当前的一项大事抓紧、抓实、抓出成效。下面，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好民主评议政
2、风行风工作的责任感和紧迫感 深入开展民主评议政风行风工作，是省、市党委政府为进一步推进党风廉政建设采取的重要举措，是用硬措施整治软环境的有效手段，也是社会各界对人社部门作风建设和能力建设的一次全面评价和检查。因此，我们必须深刻认识这次民主评议政风行风工作的重要性和严肃性，切实增强工作的责任感和紧迫感。 （一）开展民主评议政风行风工作，是促进人力资源和社会保障事业加快开展的巨大动力。近年来，我市人力资源和社会保障工作在市委市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，以效劳群众，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，在解决群众就业、社会保障、权益维护等民生问题上有新突破，表达了上一轮民
3、主评议政风行风工作的成果，全系统干部职工效劳意识得到了进一步的增强，工作作风进一步好转，工作效率进一步提高，各项工作进展良好，有些工作还有所超前、有所创新。但我们必须清醒地看到，当前人力资源和社会保障工作面临的新情况、新矛盾和新问题，如就业总量矛盾与结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农业充裕劳动力向非农领域转移速度加快同时出现;社会保险覆盖范围偏窄、扩面征缴难度加大，社保基金支撑能力仍然偏弱;工资分配不尽合理、劳资矛盾纠纷增多、拖欠农民工工资时有发生;信息化效劳滞后、执法监察力量缺乏、社保基金监管仍需标准等等。解决这些问题既需要一定的外部条件，更需要部门自身的开拓创新和艰苦奋斗。通过开展民
4、主评议政风行风活动，自觉接受群众的评价和监督，既能增加社会各界对我们工作的认识和理解，也能全方位、多角度地了解我们的各项工作与人民群众的实际要求有多大距离，从而为我们加快开展人力资源和社会保障事业提供动力，以更扎实的工作、更优质的效劳来满足广阔人民群众日益增长的效劳需求。 （二）开展民主评议政风行风工作，是加强人力资源和社会保障队伍作风建设的有效途径。近几年，我们在抓干部队伍作风建设方面一直未松劲，健全了七不让局规和八禁工作纪律，大力推行了五个一工作法，干部职工素质进一步提高，整体面貌进一步改善，以民为本的效劳理念大大增强，争创一流工作业绩的积极性空前高涨，人力资源和社会保障事业得到持续健康开
5、展。在看到进步的同时，我们也不能无视存在的突出问题。主要表现在六个方面：在群众纪律方面，有对效劳对象不理不睬、敷衍打发等现象;在精神状态方面，存在安于现状、不思进取等现象;在创新意识方面，存在凭经验办事、缺乏根本调研等现象;在工作能力方面，存在自身要求不高，能力素质不适应工作等现象;在工作作风方面，存在以文件落实文件、以会议落实会议，工作重布置、轻落实等现象;在效劳质量方面，存在效劳态度生硬、效劳效率不高、处理方法简单、效劳对象不满意等现象。通过开展民主评议政风行风工作，能够使我们的干部职工从效劳对象的评价和人民群众的监督中，更客观地认识到自己存在的缺乏和问题的严重性，从而增强危机感，采取有效
6、措施，切实加以解决，努力提升自已的综合素质和效劳水平。 （三）开展民主评议政风行风工作，是树立人力资源和社会保障部门良好形象的难得机遇。作为政府的重要工作部门，我局承担着为广阔人民群众提供就业再就业、社会保险、人才开发培训、劳动权益维护等四个方面公共效劳的根本职能。在大家的共同努力下，近年来我们在这四个方面都有新突破：我们坚持实施积极的就业政策，不断加强公共就业效劳，统筹做好下岗失业人员、农村充裕劳动力、城镇困难人员、高校毕业生、自主择业军转干部等群体的就业工作，新增就业人数逐年递增，各个群体根本稳定。我们坚持推进社会保险制度改革，不断健全社会保障体系，养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障水
7、平稳步提高，为维护当阳社会稳定奠定了良好根底。我们坚持强化技能培训，开发人力资源，为加快全市经济社会开展提供智力支撑和人才保证。我们坚持不懈地推进劳动关系协调机制建设，依法维护劳动关系双方合法权益，及时化解劳资矛盾纠纷，营造了良好的用工环境。可以说，我们人力资源和社会保障系统较好地发挥了效劳经济社会开展的助推器和平安网的作用。虽然我们人力资源和社会保障系统做了大量工作，也树立起一定的形象，但由于人事劳动合并时间不长，对外宣传、沟通不够和客观存在的一些问题，导致社会上对我们的职能、效劳及工作了解不多、支持不够。通过开展民主评议政风行风工作，我们可以通过加强宣传工作，完善效劳措施，扩大社会影响，树
8、立人社部门良好的社会形象。 二、明确目标，突出重点，扎实做好民主评议政风行风工作 根据省纠风工作电视 会议精神和市纠风办下发的行评实施方案，我们结合自身实际，已经制定下发了全市人社系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案，各单位要按照实施方案的要求，密切联系单位实际，认真抓好贯彻落实。今年的民主评议政风行风活动从9月中旬开始，到12月中旬结束，为期三个月，分为宣传发动和自查自纠、集中整改、集中测评和考核总结四个阶段，在行评活动中我们要突出抓好以下五个重点环节： （一）要弄清评议内容。本次民主评议政风行风活动以效劳中心、效劳群众、效劳当阳开展为重点，以关注民生、优化环境、构建和谐社会为主题，目
9、的就是要切实解决影响经济开展、影响社会稳定和损害群众利益的突出问题。重点评议六个方面的内容：在促进开展方面，主要看是否全面落实科学开展观，着力解决影响和制约科学开展的突出问题;在执行力建设方面，主要看是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决定是否雷厉风行;在公开透明方面，主要看涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、易滋生腐败的领域和环节是否落实了公示制度，是否自觉接受社会各界监督;在效劳和效率方面，主要看效劳质量高不高，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;在反腐倡廉建设方面，主要看腐败风险防控体系是否健全，反腐倡廉十个全覆盖是否落实到位;在问题整改方面，主要看对群众投诉和反映
10、的热点、难点问题是否及时调查、处理和反响，政风行风建设长效机制有没有形成。 （二）要搞好宣传发动。会后，各单位要迅速行动，采取多种方式发动广阔干部职工积极投身评议活动。要充分利用墙报、站牌、宣传栏、政务公开栏等多种方式，宣传民主评议政风行风的主要内容、目标任务、方法步骤和具体举措，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，努力形成人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议的气氛，增进社会各界和人民群众对本系统工作的支持、理解和信任。 （三）要深入查找问题。找准存在的问题和缺乏是民主评议政风行风工作的重要环节。局机关、局属各单位要积极配合和支持行评代表的工作，加强自查自纠，要围绕廉洁高效、勤政为民和解决
11、群众关心的难点热点问题，重点在思想观念、效劳宗旨、效劳态度、大局意识、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面开展自查自纠，勇于暴露自身问题和工作中的缺乏。要畅通群众参与渠道，全方位、多层次广泛收集各方面的意见和建议，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、明察暗访、发放征求意见表、走访效劳对象等多种形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理效劳对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本部门政风行风存在的问题和缺乏。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。 （四）要着力抓好整改。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众反映的热点、
12、难点问题是否真正得到解决。我们要把落实整改措施、解决突出问题贯穿评议活动的始终。不要等评议后查找出了问题再整改，不要等制定整改方案后再整改，而是要边评议、边查找问题、边整改。对通过主动查摆、开门纳谏等各种方式反映出来的问题，特别是对群众反映强烈的突出问题，必须认真对待，分类梳理，做到揭露问题不怕丑、纠正错误不护短、认真整改不敷衍。要实行整改销号工作制度，按照问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求，认真逐条加以整改。要将群众反映问题的核实情况和整改情况书面或当面告知反映者，做到事事有回音、件件有着落。要探索建立长效机制，稳固整改成果。要广泛深入地开展优质文明效劳窗口建设活动，加强建章立制工作，
13、在推行效劳承诺制，完善政务公开制，严格首问负责制，强化社保基金和再就业资金监督，健全人才资源开发、职工技能培训制度等方面下工夫、出实招、树形象。我们如果做到了整改在前，解决人民群众的实际问题在前，就能提高人民群众对我们评价的满意度。 （五）要确保评议实效。通过政风行风热线，面对面地与广阔效劳对象交流，是做好民主评议政风行风工作的重要措施，局机关各科室和局属各单位主要负责人要高度重视，每天要安排专人查看政风行风热线在线交流中涉及本系统、本单位的信帖，并提出处理意见，及时进行答复。局机关各科室、局属各单位要将各自的工作职能、相关政策、办理程序等进行梳理，送局办公室统一制作成办事流程图，张贴在办公楼
14、显眼处方便办事群众，并通过信息广场滚动播放，扩大社会知晓率。 市纠风办将对人社系统优化开展环境情况进行群众测评和专项测评，对我局政风行风热线办件情况及民主评议情况实行量化考核，以百分计分制形式综合社会问卷调查、日常检查考核人社系统在各镇处行评情况等得分，对排名前20位的进行通报表彰。因此，局机关、局属各单位要认真落实民主评议政风行风各项工作任务，切实抓紧抓好，力争各类指标排名均在前列。 三、加强领导，精心组织，确保民主评议政风行风工作取得实效 （一）要加强组织领导。为了加强对全系统民主评议政风行风工作的组织领导和统一协调，局党委决定成立局民主评议政风行风领导小组，组建局民主评议政风行风督查小组
15、。各单位也要成立相应的领导专班，确定专人具体负责。局机关各科室和局属各单位主要负责人要对本科室、本单位的政风行风评议工作负总责，自上而下逐级建立行风目标责任制，将行风评议工作纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核内容，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时，要严格责任追究，对表现突出的先进单位和个人要奖励和表彰;对工作不主动、整改不到位、负面影响大的单位要实行一票否决;对违反评议纪律的人员要予以通报批评，情节严重的要给予党纪政纪处分。 （二）要精心组织实施。民主评议政风行风工作，涉及面广、工作量大、时间紧迫，各单位要制定详细的工作方案并认真组织实施。重点抓好公开承诺、广泛评议
16、、查找问题、整改落实等环节。局民主评议政风行风督查小组对各单位民主评议工作要认真进行检查督导。要加强与市纠风办联系沟通，接受纠风办的具体指导。要尊重外聘监督员的监督、评议权利，对他们的意见、建议，要高度重视，认真对待，积极整改，抓好落实。要加强与其他参评单位之间的联系，多向兄弟单位学习，取长补短，把评议工作不断推向深入。 （三）要讲究工作方法。民主评议是促进工作的重要保证，最终要落实到具体工作上，落实到目标任务上，落实到真抓实干上。要统筹安排，将评议工作与文明创立活动、机关作风建设、行政效能建设、党风廉政建设、创先争优活动等有机结合起来，与人力资源和社会保障业务工作有机结合起来，与为群众办实事办好事有机结合起来，以良好的政风行风来保障业务工作的顺利开展，以全面完成年度目标任务来检验行风评议的成果。实现本职工作与民主评议政
