1、2023年地税局科学进展观活动方案 编者按:本文主要从指导思想和整改目标;整改措施;整改要求几个方面进行阐述。其中,主要内容包括:整改工作的指导思想是,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,深化贯彻落实科学进展观,进一步强化依法治税,推动科学管理,优化纳税效劳,提高班子队伍素养,更好地发挥税收职能作用、整改工作的目标是,加强党员干部的政治理论学习,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,解放思想,转变观念,牢固树立科学进展意识、整改措施,进一步强化理论武装,深化学习实践科学进展观、充分发挥税收职能作用,效劳全县经济社会又好又快进展、大力推动依法治税,提高标准执法水平、进一步强化征管,提高科学化、
2、专业化、精细化水平、进一步优化纳税效劳,不断提高纳税效劳水平、着力加强信息化建设,提高信息化支撑力量、坚持以人为本,进一步加强班子队伍建设、坚持标本兼治,切实加强党风廉政建设,整改要求,明确责任,抓好落实、真抓实干,讲究实效、紧密结合今年工作要点抓好整改落实,做到“两不误、两促进等。具体材料请详见: 依据县委深化开展学习实践科学进展观活动的统一部署要求,针对聚焦提炼的问题,结合省、市局和我县地税工作实际,依据?x县地方税务局领导班子分析检查报告?,现制定以下整改落实方案。 一、指导思想和整改目标 整改工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,深化贯彻落实科学进展观,紧紧围绕县委
3、县政府决策部署,以“学习实践科学进展观,推动地税事业又好又快进展为主题,以组织收入为中心,以改革创新为动力,进一步强化依法治税,推动科学管理,优化纳税效劳,提高班子队伍素养,更好地发挥税收职能作用,效劳全县保增长、保民生、保平安、保“变样的大局。为实现建设经济强县的目标做出新的更大奉献。 整改工作的目标是:加强党员干部的政治理论学习,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,解放思想,转变观念,牢固树立科学进展意识,增加党员干部贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性;加强领导班子和干部队伍建设,提高领导班子执政力量和领导水平,提高干部队伍干事创业力量素养,为推动地税事业科学进展供给组织保障和智力支持;加
4、强工作创新,创新进展理念、创新进展思路、创新进展举措、创新制度机制,破除不适应、不符合地税事业科学进展的思想障碍,破除影响、制约地税事业科学进展的制度障碍,促进地税事业又好又快进展,提高效劳全县经济社会进展、效劳纳税人的力量和水平。 二、整改措施 一进一步强化理论武装,深化学习实践科学进展观 1连续抓紧抓好科学进展观的学习,稳固学习实践活动的成果。充分发挥党组中心组学习带头作用,落实中心组学习制度。把学习实践科学进展观作为一种常态,坚持学习制度,抓好学习支配,创新学习载体,营造学习气氛,坚持不懈地用科学进展观武装党员干部头脑,使党员干部特殊是各级领导干部不断地增加科学进展理念。 2坚持以科学进
5、展观指导税收工作,学以致用,推开工作创新。贯彻落实“四分之一工程活动,深化开展机关下基层活动,加大对重点、难点、热点问题的调研,着力解决存在的实际问题,推动各项工作沿着科学进展的轨道前进。进一步解放思想,引导干部职工确立符合科学进展要求的新理念,把大家的思想统一到党的十九大、十九届六中全会精神上来,统一到县委县政府的决策部署上来,以思想大解放推开工作大进展。 二充分发挥税收职能作用,效劳全县经济社会又好又快进展 3树立税收大局观,加强经济税收形势分析,强化大局意识、责任意识和忧患意识,克服单纯的税收业务观念,乐观探究税收促进全县经济社会进展的新途径,乐观主动为县委县政府提出具有决策参考价值的对
6、策建议。效劳全县“保增长、保民生、保稳定、保变样大局,当好参谋助手,充分发挥税收调控作用。 4大力组织税收收入,不断壮大我县财力。坚持依法征收、应收尽收,大力清缴欠税,加强收入质量考核,防止惜收和虚收。克服国际金融危机带来的不利影响,克服畏难心情,坚决信念和决心,进一步推动税收征管的科学化、专业化、精细化,为县委县政府实施宏观调控、应对危机挑战供给有力的财力支持。 5大力加强社保费征管,维护社会稳定。认真落实社保费征收管理制度,推动征缴一体化,加强地税与劳动等部门协调沟通,不断强化社保费征管,确保完成社保费征收任务。 6.大力实施“四位一体互动机制,强化税源管理。着力发挥税收分析的龙头作用,抓
7、好行业分析和税种分析,查找征管薄弱环节和漏洞,为纳税评估和税务稽查供给分析依据;不断完善评估方法及指标体系,连续探究建立重点行业纳税评估模型;发挥稽查执法“尖刀作用,优化选案,加大打击涉税违法案件力度。从而形成税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控良性互动的长效机制。 7用足用好各项税收政策,更好地效劳全县经济进展。紧紧围绕中心和省委扩大内需、刺激经济增长的一系列重大部署,结合x县实际,认真落实各项税收优待政策,坚决贯彻落实各项宏观调控政策,加大关心解决企业困难、扶持企业进展工作力度,更好地效劳全县经济实现平稳较快进展。 三大力推动依法治税,提高标准执法水平 8加大稽查执法力度,进一步整顿标准
8、税收秩序。加大对垄断企业和重点税源企业的检查力度,重点查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及账外经营等手段偷逃税款的违法行为。组织开展专项检查,标准行业税收秩序。加大案件惩办和执行力度,强化税法刚性,确保查补税款准时足额入库。 9深化推行税收执法责任制,促进标准执法。贯彻落实?税收执法岗位职责?、?税收执法考核评议和执法过错责任追究方法?等制度,组织开展专项执法检查,严格执法过错追究,强化执法责任,标准执法行为。 四进一步强化征管,提高科学化、专业化、精细化水平 10着力加强税源管理。坚持属地管理与分类管理相结合的税源管理模式,有针对性地实施差异管理,并不断总结经验做法,提高税源管理精细化、
9、专业化管理水平。做好定额核定、定额公开、违章惩办和信息比对工作,提高个体税收征管水平。 11进一步加强税种管理。认真落实?营业税暂行条例?及其?实施细那么?,严格执行提高营业税起征点的政策。连续落实新?企业所得税法?及其?实施条例?,完善企业所得税专业化、标准化管理制度和措施。严格亏损企业管理,着力解决“长亏不倒企业存在的纳税问题。加大对高收入者个人所得税的管理力度,做好年所得12万元以上纳税人自行申报纳税工作。加强地方各税种管理,强化对保险机构代收代缴车船税工作的监管;深化城建税与“两税信息比对。 12切实加强征管根底工作。严格落实?地方税收业务工作规程?,加强征、管、查各环节间的业务连接,
10、提高征管整体效能。完善税收管理员制度。加强税务登记管理,做好国、地税登记信息比对,削减漏登漏管。 五进一步优化纳税效劳,不断提高纳税效劳水平 13不断强化效劳纳税人理念,着力打造“效劳型机关。寓效劳于管理和执法的全过程,充分生疏到优化纳税效劳是各级地税机关践行科学进展观、落实“干部作风建设年活动精神、加强税收征管、改善税务形象、和谐征纳关系的有力措施。合理简并各类报表,减轻纳税人表证单书的工作量,提高应用质量,在税收实践中努力践行“效劳纳税人,满足在地税的效劳宗旨。 14.改良优化纳税效劳手段和方式,努力降低征纳本钱,不断创新效劳方式,提升效劳层次,便利纳税人。稳固简易申报、简并征期等申报纳税
11、方式;推广网上报税、财税库银联网、“一窗式效劳模式,切实解决纳税人排队拥挤问题,着力提高办税效率;认真落实、首问负责、限时办结等各项效劳制度,为纳税人供给更加周到细致的效劳;简化纳税人办税程序,切实避开纳税人办税来回跑、多头跑现象,削减纳税人携带大量现金的风险。 15切实开展税法宣扬,推动纳税人依法诚信纳税。组织好“税收宣扬月等活动,实行多种形式开展税法日常宣扬,提高税收政策透亮度,搞好纳税询问辅导,提高效劳水平。 六着力加强信息化建设,提高信息化支撑力量 16完善运行维护和平安保障体系。落实各项运维制度,标准运维工作流程,抓好运维技术培训,加强日常平安监控,提高信息系统抵抗病毒和攻击的力量,
12、保障信息系统正常运转。 17切实做好应用软件的学习培训。实行多种形式狠抓现有软件的学习培训,标准软件操作应用,提高干部队伍计算机应用力量水平。 七坚持以人为本,进一步加强班子队伍建设 18加强领导班子建设。加强班子团结,认真贯彻落实民主集中制,完善贯彻落实民主集中制的具体措施,不断提高科学决策、民主决策水平。坚持开好领导班子民主生活会,认真开展批判和自我批判,增进班子和谐。加强班子成员思想作风、学风、工作作风和生活作风建设,从大处着眼,从小处着手,克服官僚主义、形式主义,真抓实干,开拓创新,依法治税,从严带队,坚决完成市局、县委县政府交给的各项任务,全力推动地税事业又好又快进展。 19.在选人
13、用人上,突破论资排辈、能上不能下的观念。着力健全和完善选人用人机制、沟通机制、考核鼓励机制。通过“三个机制的有效运行,进一步畅通干部的成长渠道,增加干部队伍的活力,调动宽敞干部的乐观性,增加干部队伍的分散力、战斗力。 20加大干部培训力度,以提高宽敞干部的力量素养为重点,制定科学的培训规划,不断丰富培训的内容,构建以“根本理论、财税学问、政策法规、应知应会、岗位技能为主要框架的培训内容,增加培训工作的针对性;切实改革培训方式,拓宽培训渠道,多管齐下,多措并举,不断提高培训工作的实效性。 21抓好学历教育和特地人才培育,提升学问层次,建立复合型人才队伍。鼓舞、支持全局干部职工利用业余时间乐观参与
14、学历教育和各种成人自学、职称考试和资格考试,提高自身的科学文化素养,努力转变干部队伍的学问结构,提高整体素养。鼓舞干部参与注册会计师、注册税务师、律师资格考试,有规划、分步骤地培育各类满足税收工作需要的特地人才。 八坚持标本兼治,切实加强党风廉政建设 22严格落实党风廉政建设责任制。加强党组对党风廉政建设的领导,落实“一岗双责,强调“一把手对本单位党风廉政建设负总责,强化各位班子成员的责任,抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,严格落实责任制。 23结合地税实际,加强党员干部廉政教育。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实?建立健全惩治和预防腐败体系2023-2
15、023年工作规划?、中心纪委?关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正值利益的假设干规定?,在全体地税干部中深化开展党规党纪教育、正面典型教育、反面警示教育,严峻处理违法违纪行为,做好思想教育工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 24进一步强化监督和管理。加强权力公开透亮运行和“两权行政管理权和税收执法权监督,重点加大对经费管理、税收核算、组织收入等状况的审计监督力度,加强对人、财、物等关键岗位和减免缓税审批、所得税税前列支审批、税收行政惩办、人财物管理、基建、大宗物资选购等重点环节的监督。落实各项业务制度和廉政制度,强化制度约束和防范,有效做好预防工作,防止违法违纪问题发生。 25连续抓好纠风和行风评议工作。落实省“十个严禁和县“五条禁令,严格执行税务人员“十五不准和其他相关规定。通过开展监督检查、明查暗访等活动,重点解决侵害纳税人合法权益、收人情税关系税、执法不标准等带有行业特点的不正之风,树立地税良好形象。 三、整改要求 一明确责任,抓好落实。对整改方案的落实,县局党组书记、局长负总责,县局各领导按工作分工抓落实。各单位要组织党员干部认真学习,比照落