1、甘肃明确7种情形作为违法严重地区处理 日前，XX省2023年土地矿产卫片执法监督检查工作启动。今年的卫片执法检查工作，该省将划分违法严重地区予以处理，并提出了违法严重地区的7种情形。XX省政府强调，省一级要认真组织开展数据审核和实地验收工作，对发现虚报瞒报数据、伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的地区，将予以通报批评、一票否决。 违法严重地区的7种情形。一是违法占用耕地数量较大，特别是违法占用根本农田的；二是违法征占土地，侵害群众权益或因违法用地引发大量上访的；三是存在伪造或套用批文，瞒报违法用地等弄虚作假行为的；四是对国土资源违法行为整改不积极，整改到位率较低，或存在对产能严重过剩行业违法
2、用地整改不到位问题的；五是矿业秩序混乱的；六是造成矿产资源严重破坏，未依法追究责任的；七是土地、矿产等资源未能依法严格保护和合理利用，并造成生态环境严重破坏的。 同时，结合日常监管，XX省将以各种名目超方案批地用地、低价出让工业用地问题突出的地区纳入约谈、问责范围。据悉，全省14个市州将参照省政府相关规定，组织对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重县（市、区）政府领导进行约谈问责。 XX省政府要求，各级卫片执法监督检查工作领导小组办公室要切实加强卫片执法检查工作落实情况的监督检查，逐级落实责任。省一级要认真组织开展数据审核和实地验收工作，对占用耕地面积大于50亩的地块，填报为合法用地的，要逐宗审
3、查原始建设用地审批档案；填报为违法用地的，要逐宗审查整改查处到位情况。 第二篇：最高法2种情形不作为申请再审案件处理最高法：2种情形不作为申请再审案件处理新华网北京5月18日电（记者杨维汉）最高人民法院18日公布的关于受理审查民事申请再审案件的假设干意见中明确规定，再审申请被裁定驳回后，申请再审人以相同理由再次申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。申请再审人不服驳回其再审申请的裁定，向作出驳回裁定法院的上一级法院申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。 对于司法解释规定了2种情形不作为申请再审案件审查处理，最高人民法院立案庭庭长刘学文解释说，再审申请被裁定驳回后，申请再审人以相同理由再次申请
4、再审的，明显属于“一事两诉，不应作为申请再审案件受理。但是生效裁判确有错误的，可以依据民事诉讼法规定裁定再审。 关于当事人先以一项事由申请被驳回后，又以新的事由再次申请是否应当受理的问题，法律界一种意见认为，当事人只能申请一次，以不同理由再次申请的应当不予受理。还有一种意见认为，法律没有对于申请再审次数作出约束，当事人可以不同事由再次申请，应当受理。 对此，刘学文解释说，从理论上讲，以不同的事由申请再审的，构成一个新的再审之诉。再审申请被驳回后，当事人又以其他再审事由申请再审的，只要符合其他条件，并且有正当理由无法在上一次申请时一并提出的，仍应当受理。 关于驳回再审申请的裁定是否可以申请再审问
5、题，“由于当事人不服驳回裁定的目的仍然是通过推翻该驳回裁定启动对于原审裁判的再审程序，且当事人发现新的事由还可以申请再审，另外此类案件还可以作为申诉案件依职权启动再审，当事人还有其他救济途径，因此，对于驳回再审申请裁定申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。刘学文说。 第三篇：中共问责条例明确6种问责情形7种问责方式中共问责条例明确6种问责情形7种问责方式 中国共产党问责条例（以下简称条例）正式发布。作为一部重要根底性党内法规，条例明确指出，各级党组织都在问责范围之内，对于失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的党组织，应当予以改组；同时强调，问责对象的重点是“关键少数，即党组织的主要负责
6、人。 条例约2022字，共计13条，明确了问责的依据与原那么、主体与对象、内容与情形、方式与方法，从制度上明确了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问等问责实践和操作问题。 14种问责方式标准为7种 党组织问责有通报、改组等形式 条例注重简明实用，共13条，包括目的和依据，指导思想，问责原那么，问责主体和对象，问责情形，问责方式，问责执行等。 条例明确了问责主体和对象。党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负
7、责人。 条例明确了问责内容和情形。条例规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为，造成严重后果或者恶劣影响的，进行严肃问责。 条例明确了问责方式方法。现有各类问责规定中，共有14种问责方式。条例将这些问责方式标准为对党组织的检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。 细化落实责任、层层传导压力 条例把责任落实到各级党委及党的工作部门。条例对党委（党组）、纪委（纪检组）及党的工作部门
8、在问责中的职责作出明确规定，使责任不仅落实到党委（党组），也分解到组织、宣传等工作部门，表达了细化落实责任、层层传导压力的要求。 条例坚持依规治党，实现纪法分开。突出党规特色，概括提炼，明确责任；采用党言党语、纪言纪语，不套用法言法语；对行政问责事项不作规定，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定；不套用问责启动、问责调查等法律性流程，努力做到要义明确、便于执行。 条例注重与其他党内法规的协调衔接。条例是对党章规定的细化延伸，是对党内其他问责规定的归纳提炼。将制定条例与正在修订的党内监督条例、已经施行的党纪处分条例统筹考虑，与现行党内法规中有关问责规定相互衔接。
9、党内法规中对有关处置措施已有明确规定的，如申诉方式、问责影响期等，条例不再重复。 据新华社 背景 现有规章对治党不力问责少 十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员干部作出责任追究。 现有500余部党内法规制度中，虽然与问责相关的多达119部，但多数党内法规制度偏重于事件、事故等行政问责。新华社发布评论文章称，现有的与问责有关的法规制度“对管党治党不力问责少，存在问责主体不明确、事项过于原那么、方式不统一等问题。 2023年11月，中央党内法规制定工作五年规划纲要（2023-2023年）提出
10、：“适时修订关于实行党政领导干部问责的暂行规定，进一步明确问责情形、标准问责方式。今年6月，中央政治局常委、中纪委书记王岐山在北京和辽宁接连主持召开了座谈会，座谈主题都是“就制定中国共产党问责条例征求意见。在座谈会上，王岐山表示，制定问责条例就是要把利剑高悬起来，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。 图解中国共产党问责条例 问责主体 党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。 问责对象 各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员 各级纪委（纪检组）及其领导成员 重点是主要负责人 责任划分
11、全面领导责任党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任 主要领导责任领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任 重要领导责任参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任 问责情形 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有以下情形之一的，应当予以问责： （一）党的领导弱化 党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的； （二）党的建设缺失 党内政治生活不正常，
12、组织生活不健全，党组织软弱松散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治根底的； （三）全面从严治党不力 主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的； （四）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力 导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成
13、恶劣影响的； （五）推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制 损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的； （六）其他应当问责的失职失责情形。 问责方式 对党组织 检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。 通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。 改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。 对党的领导干部 通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。 诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。 组织调整或者组织处理。对失职失责、情节
14、较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。 纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照中国共产党纪律处分条例追究纪律责任。 上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。 问责决定 应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委（纪检组）、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议；采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。 问责执行 问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并催促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料
15、归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案；涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。 受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。 【案例解读5问责情形】 1党的领导弱化 【案例】 2023年2月，中央纪委通报了7起受到责任追究的典型问题。其中，XX省地税局原党组书记、局长许建国，财政部驻北京监察专员办事处原党组书记、监察专员张更华等人被免去相关职务。 各级党委（党组）书记作为管党治党第一责任人，是“关键少数中的“关键少数，必须牢固树立不管党治党就是严重失职的观念。7起问题产生的根源均为本地区本部门党的领导
