1、新农村工程发动大会讲话 同志们： 今天，我们在这里召开实施“千企连百村、共建新农村工程发动大会，发动和引导全市上下以科学开展观为指导，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会开展一体化新格局，切实加快全面小康社会建设进程。刚刚，曹明同志对村企结对共建工作进行了详细部署，我完全赞同。6家企业负责人作了交流发言，工商联也向全市工商企业主发出了建议，讲得都很好。下面，我再强调三点意见： 一、统一思想、深化认识，进一步增强实施“千企连百村、共建新农村工程的使命感和责任感 20x年是全面深入贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是我市全面小康建设的关键之年，也是全市经济社会持续腾飞之年。市委、市
2、政府组织实施“千企连百村、共建新农村工程，引导和发动企业参与新农村建设，是对“三百企业帮村、万名党员帮户活动的进一步深化，是构建新型工农城乡关系的内在要求，是推动村企之间资源共享、优势互补、双向促进、共同开展的双赢之举。推进村企结对，对推开工业化、城市化、集聚化、农业现代化互动并进、促进经济社会又好又快开展，具有十分重要的意义。 1、实施“千企连百村、共建新农村工程是贯彻落实科学开展观的客观要求。全面落实科学开展观，必须坚持开展第一要义，坚持以人为本，坚持全面协调可持续，坚持统筹兼顾。开展村企共建，有利于整合双方优势资源，促进企业和结对村又好又快开展；有利于加快改善农村环境，促进农民增收致富，
3、完善农村公共效劳，充分表达开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享；有利于全面推进农村经济、政治、文化、社会建设，切实解决“三农问题，促进新农村建设各个方面、各个环节相协调；有利于充分调动各方面积极性，加快“工业反哺农业、城市支持农村，统筹推进城乡、工业农业协调开展。因此实施“千企连百村、共建新农村工程，完全符合科学开展的要求，是当前深入学习实践科学开展观活动的现实选择和重要举措，必须坚决不移地加以推进，抓紧抓好，务求实效。 2、实施“千企连百村、共建新农村工程是加快全市新农村建设步伐的现实需要。加快新农村建设步伐，是一项长期艰巨的任务，不仅需要农村广阔干部群众艰苦奋斗，依靠自己的辛勤劳
4、动建设美好家园，而且需要发动全社会方方面面的力量共同参与，在实践中形成主导在市、主抓在镇、主动在村、主体在民的工作格局和投入机制。当前，我市仍有相当多的村经济根底比较薄弱，建设全面小康还任重道远。大力推进“千企连百村、共建新农村工程，有利于整合企业资源，带动“三农开展；有利于用开展工业的理念来开展农业，通过包装工程，吸引工商资本、民间资本和外来资本，为新农村建设注入强大动力；有利于依托企业在人才、技术、信息等方面的优势，推动村域经济的高速开展；有利于推开工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，实现村容村貌的大改善，农民生活质量的大提升。 3、实施“千企连百村、共建新农村工程是实现村企共
5、赢的有效举措。开展村企结对共建，可以充分利用新农村建设政策机遇，将企业的资本、人才、信息、管理优势与农村资源优势有机结合，通过对村（社区）的整体包装、改造、建设，加快推开工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，实现工业化、城市化、集聚化、农业现代化互动并进，切实解决“三农问题。可以在平等自愿的根底上，搭建资金援助、农业开发、工程投资、公益建设等合作平台，有力促进新农村建设全面开展。开展村企结对共建，也为企业提供了低本钱的劳动力资源，为企业开展创新了良好的社会环境。企业通过帮助整理复垦土地，可以利用新农村建设政策争取土地指标，为在宏观调控紧约束条件下加快开展拓展新空间。企业在参与新农村一
6、、二、三产工程建设的同时，也能按照市场经济规律获取相应的收益，不断实现经济效益与社会效益的双丰收。浙江等兴旺地区的实践也证明，但凡具有长远眼光、开阔思路、战略思维的企业，均纷纷开展村企共建，积极投身新农村建设，在广阔的农村大舞台上实现了自身又好又快开展。我们必须抢抓机遇，奋力推进，努力实现村企合作的互利共赢和良性开展。 二、突出重点、狠抓落实，务求“千企连百村、共建新农村工程的扎实推进 近年来尤其是2022年以来，如皋抢抓沿江开发机遇，经济社会实现持续跨越开展。全市个体工商户和企业数已达57000多家，其中规模以上企业达811家，去年全市工业产销双双超过500亿元；建筑业完成增加值42亿元，综
7、合排名跃居全省第三；以文峰大世界、大润发、嘉信钢市、花木大世界为代表的一批三产效劳业，强化管理，已成为推动区域经济社会开展的重要一极。应该说，我市“工业反哺农业，城市带动农村已经具备了较好的产业根底，推动企业与农村结对共建，加快转变城乡二元结构，逐步解决制约“三农开展的难题，从而推动协调开展，促进社会和谐，已成为时代新要求。目前，村企对接实现了有一定规模工商企业与村挂钩的全覆盖，所有村（社区）都有企业挂钩的全覆盖。我们要按照政府引导、自愿参与、优势互补、合作共赢的原那么，引导企业和结对村自主确定共建内容、自愿决定共建方式，通过搭建村企结对共建这个平台，让农民得到更多实惠，让村级集体经济增收走出
8、更宽的路子，让企业赢得更广的投资开展空间。在具体推进过程中，我们要牢牢把握三个关键： 1、牢牢把握共建的切入点，以正确结对理念推进互动开展。企业与村结对共建，不能片面理解为企业“单向输出，为村出钱出物，而是要牢固确立村的主体地位，找准工作切入点，发挥双方的积极性，切实提高共建水平。一要立足需要，共同解决结对村开展的主要难题。结对村要主动争取企业支持，与共同分析制约村经济社会开展的瓶颈问题，找出急需解决的症结，拿出扎实举措。要发挥企业在市场意识、管理理念方面的优势，着力解决村级开展理念和开展思路方面的问题；发挥企业在引领创业、招商引资方面的优势，着力提升党员干部“双带“双强水平，化解村级集体经济
9、薄弱的问题；要发挥企业在市场信息、投入战略方面的优势，着力解决工程农业规模不大、产业化水平不高的问题，努力开拓农村经济开展、农业效益提升、农民增收致富的新途径。二要立足可能，因企因村制宜共同推进农村开展。从企业和村的实际出发，找准发挥企业优势与打造村域特色的最正确结合点，扎实推进共建。企业要从现在能够办得到、结对村最需要的事情做起，在“反哺和“支持上下功夫，力争在重要领域和关键环节取得突破，尤其是在参与村庄整理、配合环境打造、开发现代农业、吸纳村民就业、带动全民创业等方面取得进展。结对村要杜绝依赖思想，自力更生，不等不靠，奋力推动村域经济加快开展；对企业的帮扶要常怀感谢之情、永葆进取之心，努力
10、以实际行动为企业开展创新良好的外部环境。三要立足共建，共同营造健康和谐的村企文化气氛。企业要在力所能及的范围，本着自愿的原那么在结对村广泛开展扶老济困、救孤助残等公益活动；以文化设施共享、文体队伍联建、文化活动联欢等形式，活泼农村文化生活，共同构建健康文明、积极向上的企业文化和乡村文化。结对村要强化共建意识，主动关心、帮助、支持企业加快开展；要教育、引导广阔村民养成文明的生产生活习惯，与企业和睦相处、和谐共生，积极为企业出谋画策、献计出力，促进村企共同开展。 2、牢牢把握利益的结合点，以互利双赢理念谋求共同开展。合作双赢是村企结对共建的重要导向和动力，必须找准双方共同利益的结合点，以互利双赢的
11、理念实现村企共同开展。一要把企业的开展与结对村的利益相结合。村企结对要以“优势互补、共建双赢为主要目标，实现农村资源与企业资源的合理配置和优化组合，促进互利双赢。要通过村企工程对接，加大“三资投入农业力度，大力开展农副产品加工业、设施农业、观光农业、旅游农业和出口创汇农业，既为农村经济开展闯出新路，又为企业开展拓展新空间；要通过现有龙头企业的开展壮大，在结对村建立比较稳定的种养基地，拉长产业链条，既提升农业产业化水平，又提高企业市场竞争力；要利用新农村建设政策机遇，充分发挥企业的资本运作优势，以农保区宅基地成片拆迁整理复垦为抓手，加快推进“三集中，既改善农村生活环境，实现群众根本利益，又集约节
12、约利用土地资源，不断拓展企业开展空间。结对村要积极支持企业的开展，优先为企业提供农产品原材料和低本钱人力资源，为企业工程建设创造良好外部环境，帮助企业解决在当地生产经营中遇到实际问题，实现村企联袂共同开展。二要把长远利益与眼前利益相结合。要坚持科学规划，合理确定工程，既追求眼前利益，更谋划长远开展，真正使每一个共建工程都能建成优质工程、特色工程、群众满意的工程，努力打造以企带村、以村促企、村企共建共赢的新局面。要发挥企业和能人的凝聚效应和骨干作用，建立企业与农户风险共担、利益均兼的合作共建机制，推进农村“三大合作，增强企业和农户共同抵御市场风险的能力，确保农民长效增收、企业长期受益。要高瞻远瞩
13、，立志做大事，创造条件整建制进行村庄整理，最大限度实现群众根本利益，推动企业可持续开展。三要把经济效益和社会效益相结合。在村企共建的过程中，既要注重企业经济效益的提升和村级经济的开展，也要注重企业形象和品牌的树立；既要推动生产开展，也要促进乡风文明；既要注重经济开展上的合作，也要加强生态文明上的共建；既要推动村企综合实力的增强，也要加快群众民生的改善和幸福感、满意度的提升，真正实现经济效益与社会效益的有机统一。 3.牢牢把握工作的着力点，以改革创新的理念推动科学开展。新农村建设二十字方针，涵盖了经济建设、文化建设、社会建设、政治建设和生态建设各个方面。村企结对共建也要全面确立改革创新的理念，找
14、准共建切口，拓宽共建领域，丰富共建内容，推动科学开展。一要树立更高的工作定位。推进村企共建是一项系统工程，需要高目标定位，高标准推进。我们必须把握时点，强势推进，重点突出7月份的半年考核、9月份的小康推进大会、2023月份的一会两节和年终综合考核四个时间节点，围绕如皋第一、南通一流，打造出一批在南通乃至省内外有影响的亮点，培育出一批有显著示范带动作用的村企共建、科学开展的典型，涌现出一批致富思源、富而思进的优秀企业家。尤其是产值5000万元以上企业，要努力在村企共建中做规模、优质、特色工程；规模企业要努力以“三集中带动“三农的思路，推进新农村建设，提升共建层次，努力争当村企共建的排头兵。二要探
15、索更新的工作思路。企业作为结对村的“开展参谋，要以新的管理理念、经营思路和开展战略，帮助结对村理清开展思路，完善开展规划，整合开展资源，拓展开展空间。要把现代企业管理理念引入结对村，以企业家敏锐的眼光、前瞻的观念和市场化的理念，引导党员干部经营村庄、以工促农，成为农村开展致富奔小康的带路人。要用好解放思想这个“法宝，努力在政策中寻找空间，在困难中寻找突破，以大智慧用活政策法规，以大气魄整合要素资源，努力破解开展难题，增创科学开展优势。三要锤炼更实的工作作风。结对企业要牢固确立“以工哺农、报效桑梓的责任感和使命感，深入农村，扎根农村，在新农村建设的一线实践中效劳社会、谋求开展。结对村党组织要以村
16、企共建为契机，以开阔的思路、创新的思维，在创造性的工作实践中锻炼科学开展能力，锤炼求真务实的作风，切推动村企共同开展。要引导广阔村民牢固树立主人翁意识，能动地参与新农村建设，为共建企业和村域开展奉献力量。要切实加强村企党群工作的共建，为推动村企合作共赢、科学开展提供坚强的组织保证。 三、强化领导，整体联动，确保“千企连百村、共建新农村工程取得实效 “千企连百村、共建新农村是一项系统工程，任务重，要求高，涉及面广。各镇（区）各部门各单位必须以科学开展观为指导，把这项活动作为当前推进新农村建设的一项重点工作来抓，落实责任，形成合力，扎实推进。 1.强化组织领导，明确责任。“千企连百村、共建新农村工作由市委新农村建设领导小组统一领导，市“双帮办具体组织实施。“双帮办要切实做好牵线搭桥、上下衔接、左右协调、催促检查等工作，确保村企结对工作不断取得
