1、目录 在全省金融业高质量发展座谈会上的讲话- 1 -在全省金融暨产业扶贫推进会上的讲话- 6 -在全县金融工作暨政银企对接会议上的讲话- 24 -在全市金融运行分析会暨支持小微(民营)企业金融服务工作座谈会上的讲话- 28 -在全区金融形势分析座谈会上的发言- 35 -在西宁市金融专场对接会上的讲话- 42 -在全州金融服务实体和民营经济座谈会上的讲话- 47 -在第十一届陆家嘴论坛上的开幕致辞- 59 -在全市经济运行暨金融支持实体经济工作会议上的讲话- 66 -在全县金融工作座谈会上的讲话- 78 -在焦作市智慧金融服务平台启动仪式上的致辞- 82 -在全市金融工作会议上的讲话- 85 -
2、在全市银行业金融机构座谈会上的讲话- 99 -在全市金融精准扶贫工作现场推进会上的讲话- 106 -在全区上半年金融联席会议上的讲话- 118 -在全市营造诚实守信金融环境 维护良好金融秩序专项行动动员会上的讲话要点- 123 -在“防控金融风险、服务实体经济” 双月协商座谈会上的主持讲话- 128 -在2019金融街论坛年会全体大会上的讲话- 137 -稳妥开展供应链金融推进新经济下金融创新关于我省供应链金融的调研报告（摘要）- 143 -关于全市金融机构服务实体经济发展情况的调研报告- 152 -关于金融企业国有资产管理情况的调研报告- 158 -关于洛龙区金融业发展情况的调研报告- 16
3、9 -惠州市金融创新服务中小微企业专题调研报告- 173 -关于金融支持县域经济发展的调研报告- 179 -关于深化地方金融监管体制改革防范金融风险工作情况的调研报告- 194 -关于农村金融改革情况的调研报告- 205 -创新金融扶贫模式 深化脱贫攻坚金融服务贵州金融助推脱贫攻坚的调研报告(摘要)- 214 -关于山东省地方金融政务公开工作的调研报告- 224 -青岛市金融工作办2018年工作报告- 236 -在全省金融业高质量发展座谈会上的讲话（2019年4月2日，根据录音整理）陕西省省长 刘国中今天的座谈会，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，研究推动陕西
4、金融业高质量发展。会前，我们实地调研了陕西银保监局、国开行陕西分行、中行陕西分行、农发行陕西分行和人民银行西安分行等机构。刚才，8家单位作了发言，提出了很好的意见和建议，听了后很受启发，相关部门要认真研究吸收。梁桂、赵刚同志作了很好的讲话，我都同意，会后大家要认真抓好落实。以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作。习近平总书记从党和国家事业发展全局高度出发，就做好新形势下金融工作先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。在2月22日中央政治局第十三次集体学习时，习近平总书记再次强调，要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准
5、有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。这些重要论述，为我们进一步做好金融工作、推进金融治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循，大家一定要认真学习领会、切实抓好落实。近年来，陕西金融业持续健康发展，金融改革创新不断深化，支柱产业地位不断稳固。去年，全省金融机构总资产、存贷款余额分别突破5万亿元、4万亿元和3万亿元，金融业增加值同比增长5.3%，较全国高出0.9个百分点；直接融资582.04亿元，新增178.59亿元，占社会融资规模的比重为16.17%，高于全国1.39个百分点；金融业增加
6、值GDP占比稳定在6%左右，为我省经济社会发展作出了突出贡献。借此机会，向大家表示衷心感谢！同时，我们也要清醒看到，全省金融业发展仍存在规模偏小、产品相对单一、企业上市整体滞后、一些风险隐患还需化解等问题。这些，都必须引起高度重视，下大力气予以解决。下一步，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，全面落实党中央、国务院的决策部署，做强主业，防范风险，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。一、进一步壮大金融业的规模和实力做好全省金融工作，首先要实现金融业本身的健康发展。要深化金融供给侧结构性改革，以优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系为重点，推动全省金融业高质量
7、发展。一要大力发展资本市场。我省目前上市公司共有50家，而浙江省2017年新增上市企业就有57家。这并不是陕西没有好的资源、好的企业，而是在发现资源、培育企业方面做得还不够、还不到位。要把发展直接融资特别是股权融资放在突出位置，加快发展多层次资本市场，利用好国家科创板、注册制试点改革机遇，认真实施我省加快培育上市后备企业资源行动计划，帮助符合条件的企业加快上市步伐。二要不断加强金融改革创新。这方面，各大金融机构都做了不少有益的探索，但仍有很大空间，要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，坚持市场导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，更好满足企业需求。重点抓好国家金融科技应用试点、陕
8、西自贸区资本项目收入结汇支付便利化等试点工作，鼓励支持符合陕西经济发展和产业需求的金融创新，补齐发展短板。三要做优做大地方市场主体。支持长安银行扩大资产规模、秦农银行全省域发展，完善西安银行法人治理结构，加快把陕西金融资产管理公司建成综合性金融服务平台。充分发挥省金控集团作为省政府资本金项目管理平台的作用，支持其提高资产管理和资本运作能力。二、进一步加大金融服务实体经济力度习近平总书记强调，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。近年来，我省的存贷比从2016年末的67.84%提高到了目前的75.84%，这是一个很好的趋势。各金融机构要紧紧围绕全省工作大局，在符合市场经济规律的前提下
9、，争取扩大信贷规模，继续增加资金供给，把更多的钱用在陕西实体经济上，为我省经济社会发展提供更多源头活水。一要支持产业转型升级。科技创新是陕西的一个优势，要发挥好、利用好，把资金更多投向能源化工、高端装备制造、航空航天、电子信息、新能源汽车、现代物流等先进制造业，加强对制造业科技创新和技术改造升级的中长期金融支持，加快推进产业链金融业务发展，促进我省产业结构优化升级。二要支持民营经济发展。这方面大家已经做了一些工作，包括征信体系建立、开发、利用以及解决中小微企业贷款难、贷款贵的问题等，下一步要继续落实好各项政策，统筹好“有形的手”和“无形的手”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，扩大对民营企
10、业的有效金融供给，完善对民营企业的纾困政策措施，重点解决金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，支持民营企业持续健康发展。三要支持脱贫攻坚和乡村振兴。今年我省脱贫攻坚任务近57万，已经进入了关键时期，要切实加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度，扎实推动金融机构与深度贫困县区一对一结对帮扶行动，把更多金融资源配置到产业培育、人居环境整治等农村重点领域和薄弱环节，促进金融资源回流农村。三、进一步防范化解金融风险防范化解金融风险特别是防止发生系统性风险，是金融工作的根本性任务。去年以来，在大家的共同努力下，全省实现了不良贷款率有序下降。今年，省政府将继续绷紧防风险这根弦，特别是把防范
11、化解金融风险牢牢抓在手上、扛在肩上。一要积极稳妥化解地方债务。实行政府举债负面清单制、举债终身问责制和债务问题倒查机制，对债务全口径动态监测，坚决遏制增量、积极处置存量，确保全省政府隐性债务有序下降。各级政府特别是基层政府必须牢固树立正确政绩观，主动接受监管，与金融监管部门共同规避风险。二要切实防范重点机构及行业风险。继续针对重点地区和重点金融机构，综合运用多种手段，处置和盘活不良贷款，严控风险增量，使全省不良贷款率稳定在全国平均水平以下。要积极稳妥推进农村信用合作社改革，在符合国家政策要求、更好服务“三农”的前提下，重点把风险防控各项工作抓好、落实好。三要深入整治金融市场乱象。要扎实开展地方
12、金融领域扫黑除恶专项整治活动，坚决取缔严重违法违规机构，严厉打击非法集资、非法放贷、金融诈骗等违法行为，集中治理涉金融领域严重失信问题，优化全省金融生态环境。四、进一步强化金融监管凝聚工作合力这次机构改革后，地方金融监管局承担的职能从以协调服务为主转向监管与协调服务并重，责任更为重大。省地方金融监管局要以此次机构改革为契机，切实履行好地方金融监管职责，加强协同监管、底线监管、靠前监管、科技监管，坚决守住不发生系统性金融风险底线。希望“一行两会”等金融管理部门配合做好地方金融改革发展监管指导和监管问责等工作，完善工作机制，加强沟通协调，形成政银企三方合力。全省金融机构要完善内控制度体系，从制度层
13、面、操作层面加强内部控制与管理，有效杜绝因管理不善和腐败问题引发的经营风险。各地各部门要转变观念，树立现代金融意识，积极支持金融机构工作，搞好服务，提供便利，帮助解决实际困难。在全省金融暨产业扶贫推进会上的讲话河南省政府副省长 武国定（2019年7月26日，根据录音整理）这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和省委十届九次全会精神，对金融扶贫、产业扶贫和脱贫人口“回头看”工作进行再安排、再部署，确保高质量完成脱贫任务。今天上午，我们实地观摩了卢氏县金融扶贫和产业扶贫项目情况；在下午的会议上，三门峡市委书记刘南昌同志介绍了三门峡市扶贫工作开展情况，卢氏县、洛宁县、南
14、乐县、南召县分别作了典型经验介绍。大家要认真学习借鉴。金融扶贫“卢氏模式”，是在陈润儿省长亲自指导下探索形成、总结提炼出来的。这一模式不仅有效破解了金融扶贫政策“落地难”问题，而且也为农村信用体系建设、发展农村普惠金融闯出了一条路子。通过推广“卢氏模式”，极大地促进了扶贫小额贷款发放，截至今年6月底，全省累计发放扶贫小额贷款486.5亿元，累计投放额比2017年初增加10倍多，不良率降至0.16%。去年，我省金融扶贫工作受到了国务院督查激励通报表彰，今年又在全国扶贫开发工作会上作了经验介绍，已经成为河南的一张名片。2017年7月，省政府曾在卢氏县召开金融扶贫现场会，两年之后，我们之所以再次在这
15、里召开推进会，是因为卢氏县在金融扶贫上不断创新、不断探索、不断深化、不断完善、不断提升，取得了新成绩，创造了新经验，值得大家跟进学习。卢氏县不断深化提升金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑“四大体系”，努力实现投放对象由“特惠”向“普惠”突破、审批方式由“线下”向“线上”拓展、担保主体由“政府”向“市场”延伸、资金监管由“传统”向“现代”转变，2017年以来累计发放扶贫小额贷款6.98亿元，户贷率达到43.65%，有力促进了扶贫产业发展，产生了很好的综合效应。卢氏经验给我们很多启示，我认为最根本的是三点：一是四大体系是基础。卢氏县在原来工作的基础上，进一步把服务体系“活”起来、信用评价体系“
16、准”起来、风险防控体系“硬”起来、产业支撑体系“实”起来，不但使农民能贷，而且使银行愿贷。二是五道防线是关键。卢氏县把牢服务体系监管、续贷资金周转、保险跟进防范、风险分担缓释、惩戒约束熔断“五道防线”，并且在全县开展“文明诚信家庭争创”活动，目前小额信贷逾期率只有0.23%。三是兴业增收是目的。卢氏县通过“龙头企业+金融+贫困户”模式，发展核桃近百万亩、连翘87万亩、食用菌2.2亿棒、产业大棚3290座，2018年全县建档立卡贫困户人均纯收入同比增长13%。南乐县学习借鉴“卢氏模式”成效明显，截至今年6月底，他们的户贷户用率达到了55.06%，这说明，只要把“卢氏模式”研究透、运用好，一定能走活金融扶贫“这盘棋”。但是，从全省来看，“卢氏
