1、目录1、在省委经济工作会议上的讲话22、在市委经济工作务虚会上的讲话183、在市委经济工作会议上的讲话344、在全市经济工作推进会上的讲话445、在县委经济工作会议上的讲话526、在2017年全县经济工作会议上的讲话717、在全县经济工作推进会上的讲话828、在市委经济工作会议上的讲话989、在全县经济工作务虚会上的讲话12410、在市委十届八次全会上的讲话13011、在市委经济工作会议上的讲话14812、在县委经济工作会议上的讲话16513、全力推进全市制造业及民营经济快速发展19014、2017年区委经济工作会讲话19615、在2017年全县经济工作会议上的讲话20416、在全区经济工作会
2、议上的讲话22217、在全市经济工作会议上的讲话23518、在全区经济工作会议上的讲话25219、在全市经济工作会议上的讲话26120、在中共XX县十七届二次全委会暨县委经济工作会议上的讲话27321、在县委经济工作会议上的讲话29022、在经济工作会议上的总结讲话30623、在全市经济工作会议上的讲话32124、2017年一季度经济运行分析33125、在全县农业板块经济暨2015年秋冬种35026、新民营经济是发展新经济的主导力量36227、在全县经济工作会议上的讲话37628、在县委十三届十一次全委(扩大)会议暨全县经济工作38029、在全县经济工作会议上的讲话40530、在全县上半年经济
3、形势分析会暨精准扶43631、在2016年全县经济工作会上的讲话45332、2017年上半年农业经济工作46133、把握新常态落实新理念锤炼新作风彰显新作为46833、在市委经济工作会议上的讲话49634、在全省推动长江经济带发展52435、在中共平凉市四届二次全委会暨53536、在XX县前三季度经济运行分析暨四季度55537、关于做好2017年经济工作的报告56938、在全县经济工作暨科技表彰大会上的讲话57939、XXX市工作汇报59540、在全市经济工作会议上的讲话60541、在十四届县委三次全会上的讲话61742、在县委经济工作会议上的讲话63143、在全市经济工作暨城市工作会议上的讲
4、话64544、区经济社会发展情况及2017年工作打67344、在全区经济工作会议暨招商引资工作调度68044、黄奇帆在重庆市开放型经济工作69745、适应新常态稳中求进72446、在全市经济工作会议上的讲话74147、在全市金融工作会上的讲话75348、在省委经济工作会议上的讲话78549、李强在全省经济工作会议上的讲话80050、在区政府常务会议上研究当前经济工作时的讲话80951、在全区党建暨经济工作大会上的讲话提纲81652、在全市经济工作会议上的讲话82853、X书记在区委经济工作会议上的讲话83354、XX同志在全市开放型经济工作座谈会上的讲话8521、在省委经济工作会议上的讲话刚才
5、，夏宝龙书记在讲话中充分肯定了今年的经济工作，深刻分析了当前形势，提出了做好明年经济工作的总体要求、指导思想和主要任务。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。一、努力推进经济稳开稳走、稳步向好今年以来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省各地各部门深入学习贯彻XJP总书记系列重要讲话精神和考察浙江时的重要指示，认真落实中央一系列决策部署，主动适应经济发展新常态，坚定不移打好转型升级系列组合拳，全省经济高开、稳走、向好。预计全年地方生产总值超过4.3万亿元，比上年增长8%左右；一般公共预算收入超过4600亿元，增长8%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.5%左右；节
6、能减排相关约束性指标全面完成国家下达的目标任务，为“十二五”发展画上了圆满的句号。这一成绩来之不易。这几年来，我们积极适应国内外形势变化，坚持以转型升级为主线，大力推进“五水共治”“三改一拆”“四换三名”“七大产业”、浙商回归、有效投资等组合拳，今年又连续打出“特色小镇”“人才创业”“26县摘帽”“债务置换”“港口重组”“省企改革”等一系列新招实招，实现了经济发展的稳中有进、稳中有好。这是党中央科学决策、正确领导的结果，是省委坚强领导的结果，是全省各地各部门共同努力的结果。明年是“十三五”规划的开局之年，必须确保经济平稳健康发展。当前，国际形势错综复杂，不确定因素很多。国内形势总体向好，但下行
7、压力依然较大。我们要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚持以五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，适应经济发展新常态，坚定不移深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级系列组合拳、推动城乡区域协同发展、保障改善民生、提高发展质量效益，着力加强结构性改革，战略上打持久战，战术上打歼灭战，稳中求进优发展，统筹兼顾促协调，做强实体拓市场，守牢底线保平安，实现“十三五”发展良好开局，为干好“一三五”、实现“四翻番”，高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。明年我省经济工作的主要目标是，地区生产总值增长7
8、%7.5%，一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展，节能减排指标完成或超额完成国家下达的目标任务。确定这一目标任务，是经过认真分析、充分论证并留有余地的，主要用于推进供给侧结构性改革，整治低小散、淘汰落后产能。各地要按照省委、省政府确定的主要目标，结合实际安排好各项工作，力争开门红。二、加快推进改革开放做好明年经济工作，必须锐意改革、大胆创新，按照“改革政策要实”的要求，更加注重供给侧结构性改革，加大重要领域和关键环节改革力度，不断增强发展动力。1.建立健全优胜劣汰机制，积极推进产业兼并重组。积极稳妥处置“僵尸企业”是明年的一
9、项重点任务，也是浙江化解“两链”风险绕不过去的坎。对已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷的企业，对陷入“两链”的重危企业，要通过兼并重组、债务重组乃至破产清算，实现市场出清。具体工作中，要按照稳、准、实的要求积极推进。一是尽可能多兼并重组、少破产清算，对破产企业实行“安乐死”。二是要尽快厘清“僵尸企业”底数，各地不得隐瞒、不得扩大，既要防止“逃废债”、又要切断“担保链”。三是立刻停止对“僵尸企业”的财政补贴和各种形式的保护，能重组的重组，该破产的破产。同时扎实做好淘汰1000家落后产能企业的有关工作。2.建立健全企业减负机制，有效降低实体企业成本。这也是一项重点任务。在国家统
10、一政策出台前，我们要先行一步，做好三件事：一是地方能减的先减。二是地方不能减的尽快与国家有关部门对接。三是全面开展企业负担调查，研究制定企业减负方案以及防止反弹的制度性安排。3.建立健全稳定房地产市场机制，促进房地产业健康发展。这事关经济平稳健康发展大局，必须一手抓化解库存、一手抓稳定房价，努力在制度层面取得突破。一是取消过时的限制性措施，还房地产业于市场。二是严格实施“库存警戒线”制度，对超过“警戒线”的市县，明年原则上停止供地。三是制定“房价警戒线”，对房价上涨过快的城市，要研究制定符合实际的新措施。四是在县（市）实行“购房落户”政策，加快农民工市民化。4.加大政府自身改革力度，深化各领域
11、改革。深入推进“四张清单一张网”改革，加快推进企业独立选址项目高效审批、非独立选址项目不再审批，减少政府对微观事务的管理，对保留的审批、管理事项全面推行在线服务、网上办理。加快要素配置改革，强化节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准，全面建立阶梯价格制度，完善土地、能源、环境容量、水资源等要素配置机制。深化国有企业改革，引导国有企业更好服务于全省战略目标。支持民营企业创新发展，鼓励民营企业依法进入更多领域和参与国有企业改革。统筹推进国家战略举措相关改革，加快海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、杭州国家自主创新示范区建设，加快义乌国际贸易综合改革试点、温州金融综合改革试验区、台州小微企
12、业金融服务改革创新试验区、杭州跨境电子商务综合试验区等改革发展。5.加快建立开放型经济新体制，打造具有国家战略意义的开放大平台。加快宁波舟山港业务整合，积极推进全省港口一体化，打造国际强港，规划建设港口经济圈。以舟山江海联运服务中心和舟山绿色石化基地为基础，争取设立舟山自由贸易岛，建设石油储备加工基地和交易中心。规划建设义甬舟开放大通道，通过宁波舟山港、义乌陆港、甬金铁路，连接舟山综保区、宁波保税区、梅山综保区、金义综保区，逐步向衢州等地延伸拓展，推动全省大开放。三、大力实施创新驱动发展战略实施创新驱动战略，必须充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，切实加大创新投入，积极推进企业创新、人才创
13、业，加快打造能够引领全省创新发展的科创大平台。1.加大创新投入。首先是加大研发投入，这是推动创新发展的基础。明年要进一步加大力度，用足用好国家关于企业研发费用税前加计扣除等政策，制定出台鼓励企业加大研发投入的财政奖励政策，确保全省R&D支出增长10%左右。其次是加大人力资本投资，这是推动创新发展的核心。去年我省人力资本投资中的教育培训支出约1840亿元，今年预计达到2000亿元，明年要继续保持较快增长。第三是鼓励创业投资，这是推动创新发展的杠杆。目前，全省各类基金公司管理的资金规模超过5000亿元，今年全省科技型中小企业通过增资扩股获得的创业、风险等投资约800亿元，明年要进一步完善政策，力争
14、超过1000亿元。2.强化企业创新。企业是创新主体，高新技术企业是主体中的主力。要把培育发展高新技术企业放在重中之重的位置来抓，力争新增高新技术企业1200家。同时，支持各类企业加强技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新，加快提升企业竞争力。支持有条件的企业走出去开展国际并购，掌握核心技术和高端品牌，扩大国际市场份额，形成一批小而精的浙江本土跨国公司。3.支持人才创业。创新驱动本质上是人才驱动，必须牢牢抓住人才创业这个关键。人才创业的具体体现是新创企业，即新创办的科技型中小企业。要进一步加大力度，支持省域中心城市规划建设众创小镇，普遍在国家级、省级高新区建立孵化器，鼓励和吸引省内外人才乃至
15、海外人才在浙创业、来浙创业，力争明年新创企业达到2000家左右。4.加快建设科创大平台。这是集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果的有效手段。为此，省委省政府明确提出，要规划建设杭州城西科创大走廊，力争用5年时间，基本建成浙江“硅谷”，使其成为引领浙江创新发展的发动机。同时，规划建设钱塘江金融港湾，布局一批金融小镇，改革重组省股权交易中心，实现创新创业与地方资本市场的有效对接。要积极支持各地规划建设科技城，支持宁波创建国家自主创新示范区。四、充分发挥投资、出口、消费作用重视供给端和需求端协同发力，提高供给系统质量和效率，创造新的有效需求，着力解决供给系统不能适应需求总量和结构变化的问题。加大有效投资力度。投资的有效性主要取决于投资结构。今年，我们围绕优化投资结构，提出了“四个20%”的举措，即重大基础设施项目、重大产业项目、工业技术改造、生态环保投资分别增长20%，取得了很好的效果，今后要继续加强结构性改革。初步考虑，明年固定资产投资增长10%以上，更加强调优化结构、精准发力，聚焦重大基础设施、重大产业项目、高新技术产业、生态环保，确保增长15%以上。有的要争取更快一些，如重大基础设施投资尤其是交通投资、生态环保投资，要力争增长20%。此外，技术改造投资很重要，要进一步推动企业加强技术改造和设备更新，这是结构性改革的应有之义，
