1、学习十一五建议的体会 学习十一五建议的体会 金秋时节，党的十六届五中全会圆满完成各项议程后，在北京胜利闭幕。 这是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议，擘画了未来五年的宏伟开展蓝图。 这是今后一个时期推动我国经济社会开展的纲领性文件。十六届五中全会及其审议通过的建议，必将对中国未来的开展产生深远影响，在中华民族开展史上留下浓墨重彩的一笔。 关键时期：“十一五时期的历史方位 “关键时期的一次关键会议这是舆论对十六届五中全会的根本定位。 “二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战
2、略机遇期。三年前，党的十六大作出的这一重大判断，吹响了新世纪新阶段继续推进中国特色社会主义伟大事业的新号角。 弹指之间，重要战略机遇期的第一个五年即将过去。“十五时期的中国，以举世瞩目的成就赢得全世界的赞叹。“十一五时期能否实现又快又好的开展，为下一个十年开展打下坚实根底，对于能否实现十六大提出的国内生产总值到年比年翻两番、全面建设小康社会的宏伟目标，具有决定性意义。 这是我国参加世贸组织后面临的第一个“五年时期。如何适应纷繁复杂的国际经济形势，在经济全球化的大潮中趋利避害，引领中国特色社会主义航船继续乘风破浪。成为摆在中国共产党人面前的一个重要课题。 这是我国人均国内生产总值突破美元后的第一
3、个“五年时期。一些国家、地区的开展历程昭示我们：在这个机遇和挑战并存、希望与压力同在的黄金开展期、矛盾凸显期，如果举措得当，经济社会开展将实现新的跨越；如果应对失误，很容易导致经济徘徊、社会动乱。 面对战略机遇期，我们耽误不得；处于开展关键期，我们失误不起。五中全会在深入分析今后一个时期我国经济社会开展面临的国际国内形势后，突出强调我们正“站在一个新的历史起点上，“十一五时期具有“承前启后的重要历史地位。 科学开展：“十一五规划的灵魂 “十一五规划，是党中央提出科学开展观后编制的第一个五年规划，是这一重大战略思想由理念全面转化为实践的第一份“五年路径图。针对“十一五时期的经济社会开展工作，全会
4、突出强调，要坚决不移地以科学开展观统领经济社会开展全局，切实把经济社会开展转入以人为本、全面协调可持续开展的轨道。 开展取得的成绩，让每一个中国人自豪；开展存在的问题，引起了社会各界的广泛关注 一场突如其来的非典疫情，让我国危机管理方面存在的问题暴露无遗。不断拉大的城乡差异、区域差异，严重制约经济社会更快的开展。不少地方在开展中单纯追求增长规模，经济质量和效益低下，生态环境遭到极大破坏。重大平安事故接连发生，平安事故损失已占全国的. 坚持不同的开展观，就会有不同的开展前景。年月，党的十六届三中全会第一次全面、完整地提出了科学开展观。科学开展观总结了国内外在开展问题上的经验教训，站在历史的、时代
5、的高度，进一步指明了中国现代化建设的开展道路、开展模式和开展战略，是指导开展的世界观和方法论的集中表达，是对社会主义现代化建设指导思想的重大开展。 坚决不移（更多精彩文章来自“秘书不求人）地走科学开展的道路这是十六届五中全会传递出的鲜明讯息。全会突出强调，坚持以人为本，转变开展观念、创新开展模式、提高开展质量，把经济社会开展切实转入全面协调可持续开展轨道。 以科学开展观为统领，五中全会对“十一五期间的经济社会开展提出了个“必须：必须保持经济平稳较快开展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调开展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放，并作出一系列具体部署。
6、以人为本：提纲挈领的开展本质 突出以人为本的开展理念，强调让人民群众共享改革开展的成果，是十六届五中全会一个引人注目的亮点。 权为民所用、情为民所系、利为民所谋。从党的十六大提出“促进人的全面开展，到十六届三中全会明确提出以人为本的重大思想，实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益，始终是中国共产党一切决策、举措的中心。 以人为本，是科学开展观的本质和核心，对中国经济社会开展的各个方面都具有提纲挈领的意义。从各级干部深入基层嘘寒问暖、解困救急，到有关部门频频出台便民利民举措；从全国个省区市免征农业税，到社会保障体系框架初步确立以人为本的理念，不仅对党员领导干部的政绩观、利益观、地位观产生
7、深刻的影响，更在社会生活的角角落落引发广泛的变化。 开展的力量来源于最广阔人民，开展的成果必须惠及最广阔人民。专家指出，虽然近年来我国各项事业全面开展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但坚持以人为本，亲近民生、关注民生，对“十一五的中国而言，仍然是紧迫而现实的重大课题。 年前，党的十五届五中全会提出，“不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，是开展经济的出发点和归宿。年后，十六届五中全会高扬“以人为本的大旗，在政治、经济、文化、社会开展的一系列层面，提出了诸多新的思路。这预示着，“十一五规划的编制，将从过去偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的开展。就业、教育、卫生、公共平安等人文
8、和社会指标，正引人注目地出现在规划编制者的视野。 和谐社会：进入操作、实践的新阶段 “把扩大就业摆在经济社会开展更加突出位置“认真解决进城务工人员社会保障问题“努力缓解地区之间和局部社会成员收入分配差距扩大的趋势五中全会将构建社会主义和谐社会确立为“十一五时期经济社会开展的重要目标之一，并就认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出了具体部署。 当前，我国正经历经济转轨、社会转型，不可防止地面临大量复杂的社会矛盾。收入差距拉大的现象日益引人关注，侵害群众利益的现象屡见不鲜。少数没有得到妥善处理的人民内部矛盾，甚至开展成为群体性事件。 从党的十六大鲜明提出使“社会更加和谐的要求，到四中
9、全会进一步提出构建社会主义和谐社会的任务；从今年月，胡锦涛总书记在中央党校深刻阐述构建社会主义和谐社会的根本特征、重要原那么和主要工作，到五中全会提出一系列思路和举措回忆这一开展轨迹，人们可以清晰地感受到，党中央关于构建社会主义和谐社会的思考在不断深化，和谐社会建设这个宏大命题，已逐步从初步破题进入操作、实践的新阶段。 民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处五中全会从这个方面，对和谐社会建设作出全面规划。这是党中央在科学开展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。随着中国特色社会主义事业由经济、政治、文化的三位一体，扩展为经济、政治、文化、社会的四位一
10、体，中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会开展规律的认识，也在到达新的高度。 自主创新：建设创新型国家的推进器 “提高自主创新能力“把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节五中全会公报关于自主创新的表达，让人印象深刻。 近年来，在我国经济社会快速开展的同时，有一种现象却越来越引起人们的关注：医药生物技术领域，几乎所有药物专利均为兴旺国家拥有；行业，大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域，真正的国产车仅占。由于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，我国在国际产业分工中仍处于低端位置 科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中表达和主要标志。自主创新能力缺乏
11、，将难以为中国经济开展提供强劲的动力支持。党中央一再强调，必须更加坚决地把科技进步和创新作为经济社会开展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。 创新，是民族进步的灵魂。对我国来说，提高自主创新能力，既是保持经济长期平稳较快开展的重要支撑，调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，又是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。 全会明确要求把自主创新作为制定“十一五规划的着力点，强调科技开展要坚持自主创新、重点跨越、支撑开展、引领未来的方针，不断增强企业创
12、新能力，加快建设国家创新体系；提出在“十一五期间，要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这使得我国建设创新型国家的重大战略更加系统、更加具体。 社会主义新农村：三农工作迈入新境界 “建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务五中全会公报中的这一表述，引起不少人的关注。 农业、农村、农民问题，始终是全党工作的重中之重。针对近年来粮食产量连年下降、农民收入徘徊不前、城乡差距不断扩大的严峻形势，党中央及时提出对农业实行“多予、少取、放活的方针，并迅速出台了一系列重农、惠农的政策。今年上半年，农民人均现金收入实际增长.，首次超过城镇居民收入的增长幅度。 去年召开的中央
13、经济工作会议深刻指出，我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的开展阶段。党中央、国务院一再强调，要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，切实把农业和农村经济开展放到国民经济全局中统筹安排。在这样的背景之下，“建设社会主义新农村的提出，格外引人注目。 建设社会主义新农村，绝不仅仅意味着加快农村经济的开展。五中全会突出强调，“要统筹城乡经济社会开展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力开展农村公共事业，千方百计增加农民收入。这意味着在加快经济开展的同时，农村教育、文化、医疗、社会保障、根底设施等社会事业，也将进入加速开展时期，城乡差距有望逐步得到缩小，农村面貌将迎来新一轮的历史性巨变。 改革攻
14、坚：在关键领域和重点环节寻求突破 “目前我国正处于改革的攻坚阶段。五中全会的这一科学判断，形象地揭示了历经多年的改革开放，我国正处于一个新的关键时期。 社会主义市场经济体制的逐步建立，为古老的中国注入了强大开展动力。然而，我们的市场经济体制还很不完善。两年前的十六届三中全会根据十六大精神，作出了完善社会主义市场经济体制的决定，对新世纪新阶段的改革开放作出全面规划和部署。 改革的本质，是体制机制的创新。农村税费改革、垄断行业改革、股权分置改革、汇率形成机制改革、投资体制改革、国有企业改革等一系列关键领域的关键改革加速推进，就业、社会保障、教育、医疗等事关百姓切身利益的改革也被摆上突出位置一系列改
15、革举措的相继出台，使得年成为“改革攻坚年。 但“攻坚还仅仅是开始。从现实看，有些改革进展不快，处于滞后状态；有些改革仍止于表层，整体上没有实现质的突破。全会号召全党坚持解放思想、实事求是，“以更大决心加快推进改革，努力从根本上消除制约生产力开展的体制性障碍，“使关系经济社会开展全局的重大体制改革取得突破性进展。 全会从推进行政管理体制改革，坚持和完善根本经济制度，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代市场体系建设，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续开展的机制，完善落实科学开展观的体制保障等个方面，对攻坚阶段的改革作出具体部署。 全会同时强调，在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下，我们要有宽广的世界眼光，着力提高对外开放水平，实施互利共赢的开放战略。 忧患意识：永不自满、永不懈怠 谈成绩，实事求是；讲问题，切中要害。五中全会会场内外，求真务实的清风扑面而来。 全会深入分析了今后一个时期我国经济社会开展面临的国
