1、十二五工作总结和十三五工作方案 今年是“十二五规划收官之年，同时也是制定“十三五规划的开局之年，xx镇在“十二五期间，始终坚持“开展是第一要务，在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实十八大精神，突出政治建设、经济建设、社会建设、文化教育建设、生态文明建设这个中心，按照全县的总体部署，不断调整产业结构，大力推进工程建设，在开展过程中不断加强执政能力建设，切实为群众办好事、办实事，社会经济开展保持平稳快速的良好态势。 一、xx镇根本情况 党政班子成员16人（其中副科干部2人），行政编24人，事业编23人（其中分流人员7人），聘用人员16人。镇直机关17个。内设机构及主要职责 （一）党政综合办公室。
2、上传下达、文秘、会议和活动的组织、信息督查、来客接待、大院卫生、后勤保障、财产财务管理。 （二）经济开展综合效劳中心。公共设施的建设管理，乡村规划建设、土地使用、环境治理与保护，工农业经济和第三产业的开展，贯彻执行党的农村政策，深入农村改革，市场监管、财政税收等。 （三）社会事务综合效劳中心。方针政策、法律法规的贯彻落实。劳动力转移、社会保障、交通运输、教育卫生、民族宗教、文化旅游、科技开展，阳光工程、精神文明建设。 （四）社会管理综合效劳中心。社会治安综合管理，来信来访、平安生产，排查调解民事纠纷，维护社会秩序。 二、xx镇根本概况 位于xx县西部，詹凯公路穿镇而过，镇政府所在地距县城19公
3、里，交通方便，地处两市三县交界处，毗邻六个乡镇，东邻圩上桥镇，南毗马圩镇，西连临川的唱凯、云山两镇，北靠XX县区的下埠乡、衙前镇，是xx县“西大门户。总面积88平方千米，耕地面积1870.8公顷，其中：水田1585.5公顷，旱田285.3公顷。山林面积4495.3公顷，森林覆盖率48。下辖2023个村委会，119个村小组，1个居委会，6954户，总人口31375人，其中非农人口1764人，人口自然增长率为7.78。 三、“十二五时期工作总结 1、镇域经济实力显著增强。五年来，我镇坚持以工程增效益的战略，通过政策推动、市场驱动、产业拉动、典型带动等一系列具体措施，促进经济总量持续较快增长。202
4、3年，全镇工农业总产值34578万元，比2023年增长2.63倍，年均增长32.7%；财政收入到达1993万元，比2023年增长7.6倍；固定资产投资由2023年的1.9亿元增长到3.502亿元，增幅11.3%；财政收入由2023年的892.88万元增长到1993万元，增幅2023%；农民人均纯收入由2023年的7806元增长到2023580元，增幅2023%；其他各项指标也大幅攀升。 2、镇区面貌发生巨大变化。五年来，先后投资建设2860万元南环路，900万元小学整体搬迁，320万元中学整体提升改造，580万元自来水厂，60万元垃圾燃烧处理中心，480万元改扩建敬老院，300万元文化体育广场
5、，460万元集镇街道改造，160万元派出所，120万元文化活动中心，40万元农技大楼，40万元计生大楼改造，1290万元万亩园田化，85万元教师周转房。 3、农业产业结构不断优化。合理安排抓好科技示范户培训、农业政策宣传及农技指导和咨询工作。五年来，以现代农业和特色农业为抓手，以各类种养殖农民专业合作社为平台，进一步推进农业产业化特色产业基地：生猪、红薯、肉鸡、油茶和药材。一是以万羽养鸡大户为龙头，支持养殖小区建设，带动全镇养殖产业的开展。2023年，万羽养鸡大户7个，养殖鸡17.6万羽，上市肉鸡12.5万羽，生态养鸡小区28个，规模化养殖比重达70%。二是以生猪屠宰场及活畜交易市场为平台，大
6、力开展生猪产业。五年来，年均生猪饲养、出栏、存栏量分别为12.8、4.8、2.9万头。目前，5000头养殖大户3个，生态养猪小区32个。三是以种植基地为依托，不断扩大木薯、葛根种植辐射面积。按照“小群体、大规模的思路，抓好油茶、白花蛇舌草等新品种繁育推广工程。全镇现有油茶3000亩和药材202300亩。四是加大农业根底设施投入。实施小 （一）、 （二）型及山塘水库的大坝除险加固、溢洪道的拓宽和水库设施及渠道清淤工作，五年共维修除险加固水库20座，新建山塘水库2座，完成渠道衬砌20.3公里和主干渠道清淤58.6公里，投资20、28.6万元完成xx村胡家、幕塘村院前水闸建设，投资20万元完成东观村
7、新港石桥建设。五年共投入962万元完成32个新农村建设点;投资20232023万元完成38.5公里村级公路建设。五是舒乡农业生态园正式投产。六是做好春秋季重大动物疫病防疫、森林防火、主汛期水库平安防汛工作。七是着力推进计生效劳活动月、孕前优生健康检查和免费生殖健康检查进农家活动，强化村委会的效劳室阵地建设，加大社会抚养费征收和“两非案件处理力度。 4、社会事业全面协调开展。始终坚持以人为本，集中力量为民办实事，让群众共享开展成果。一是解决了群众关心的热点、难点问题。五年来，累计实施公益性工程33项，投资达4000万元。二是保障了农村弱势群体的利益。农村低保户及五保户供养实现应保尽保，5年累计发
8、放低保保障金812.6万元，发放五保生活补助金180.26万元，发放各类优抚金58.72万元，救助贫困家庭879户；累计投入375万元用于低保户、五保户、临时困难户救灾救济和边缘户危房改建；2023年投资26.2万元对敬老院内部设施、外部环境和集镇农贸市场维修改造；农民参合率到达98.5%。开展2023年精准扶贫工程。搞好农村贫困识别到户，组织帮扶单位、党员干部与贫困户结对帮扶，目前排查出695人，结对帮扶192户。积极关爱留守老人、妇女、儿童和帮扶“三老人员，构筑“连心工程，开展妇女两癌普查和贫困学生微心愿活动。三是加强了精神文明和民主法制建设。重视开展文化体育事业和职成教育，各类体育赛事和
9、群众性文化活动精彩纷呈，农家书屋，以镇村文化技术学校为依托，搞好各类培训及创业示范基地建设，北楼“草根剧团、老年体育协会、“夕阳红腰鼓队和舞狮队蓬勃开展。四是切实加快农村经济体制改革。2023年做好了农村土地承包确权登记颁证工作，搞好用地流转、农村宅基地改建工作。五是加强了社会治安综合治理。1）认真研判信访维稳形势，镇领导开门接访、带案下访，实行每周一次隐患排查，每周一次情况反响，每月通报一次的“三个一机制。实行信访信息员机制，每个村各配备一名信访信息员，及时了解群众信访诉求，确保第一时间掌握群众动态，提前调处化解。2）切实责任追究机制，按照属地管理的原那么，实行“一个案件、一名领导、一个班子
10、、一套方案、一抓到底的四个一工作模式，增强包案人员责任意识，提高初信初访的一次性办结率。2023年以来全镇共受理矛盾纠纷案件18起，办结17起，办结率为96.9%，实现了进京、赴省、入市非正常上访“零目标，特别是在处理共大毕业生、陈清香、周细花、付接发上访事件和吕金宝砖厂事故、荫岭婚姻纠纷中，做了大量的调处工作。3）公众平安感测评。为切实提升公众平安感和群众满意度，积极开展环境保护大检查、矛盾纠纷和平安隐患大排查大调处、干部大走访活动，成立了5个联合督查组和17人组成的综合行政执法队，做到“人人过关、机机过关。4）平安生产。严格落实“党政同责、一岗双责和日常巡查制等各项制度，加强对砖窑、石场等
11、高危行业的平安监管，深入开展平安生产专项整治活动，做好交通平安和学生防溺水工作，抓好食品平安及农产品质量平安监管，开展夏季消防平安大检查，平安生产形势较为平稳。 5、干部队伍建设不断加强。1）强化“把纪律挺在前面的党风廉政廉建设。加强廉政文化宣传，推进党风廉政建设“两个责任的落实，扎实做好党风廉政建设社会评价工作，结合公众平安感测评，搞好“大走访活动，记好民情日记纪实手册。2）搞好涉农资金和三资监管。3）狠抓干部队伍建设。严格落实中央八项规定和省市县假设干规定，开展“五民一建“五访五问“群众路线教育“三严三实“双万“争做龚全珍式好党员好干部“四进四联四帮等活动，实施“村受理代办、镇效劳帮办工作
12、机制。 四、“十二五期间存在的缺乏 1、重点工程推进缓慢；龙头企业少，核心竞争力不强。 2、农民观念陈旧，固守土地思想严重，不愿将土地进入到流转程序。 3、经济总量小，产业开展规模小。 二、三产业规模小。 4、根底设施仍然薄弱，特别是交通仍需完善、水利设施老化、镇村面貌依然落后、集镇功能不全、规模小。 5、劳动力素质亟待提高。 6、生态环境建设亟待加强。 五、“十三五规划的指导思想 “十三五期间，xx镇的指导思想是。以生态优先、加快开展统揽全局，以建设“全国重点镇为主体思路，紧抓机遇，围绕建设特色农业、生态林业、旅游效劳业强镇等战略，加大秀美乡村建设，实现生态环境改善、生态产业开展、人民生活改
13、善、社会和谐稳定，根本消除贫困，为实现跨越式开展、全面建成小康社会打下坚实的根底。 六、“十三五时期经济和社会开展的主要目标 围绕建设全国重点镇的目标，大力推进秀美乡村建设、公路交通建设、水利设施建设；开展优势农林产业，利用有限资源，加大生态产业建设；力争到“十三五末，农民年人均纯收入到达18200元，财政收入到达5000万元，资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，人口自然增长率控制在千分之五以下，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会更加和谐稳定。 七、“十三五时
14、期工作谋划及2023年主要工作方案 （一）突出工程建设，优化产业结构。 1、积极培植财源，壮大财政总量。精心储藏工程，尽快报批污水处理工程、镇中心幼儿园等工程。 2、农田水利根底建设。积极实施小 （二）型水库除险加固、小农水重点村建设。搞好山塘水库除险加固、渠道清淤衬砌工程。搞好标准园田化建设工程，2023年新建及维修4座电排。 3、完善集镇功能提升品位。进一步做好南环路亮化美化工程，完善附属设施提升功能品位，为商住房及新街的建立奠定根底，同时搭好“两纵三横城镇道路框架，全力打通寺占线，建设全国重点镇。 4、推进政府大院升级改造建设。为改善干部工作环境，提高为民效劳质量，着眼长远规划，配合集镇
15、建设和南环路建设做好重点地段对接。 5、完善基层组织建设。积极争取支持，按照“八有三配套的建设标准，全面完成各村级活动场所内部功能完善、改造升级建设。 （二）突出三农工作，实现城乡互动。 1、抓好新农村建设点的镇村联动建设，实现所有组级公路硬化全覆盖。继续加大对农村道路、水利设施的投入力度。在打造秀美乡村根底上，带动其他村环境提升，加强村庄绿化，加大各村村内主村道、环村林、坑塘、沟渠等地的绿化，提升村庄绿化率。抓好农村清洁工程建设，合理设置垃圾收集设施，逐步建设组收集、村转运、镇处理的垃圾无害化处理网络，完善各村垃圾处理和保洁员工作职责。 2、建立和开展农业合作社组织，加快产业化开展步伐，培育种粮大户，积极搞好土地流转，提高规模化、集约化种植水平。深化农业保险，按照“一村一品的产业化要求，积极打造葛根、红薯、木薯、油茶基地。加大“三资监管力度，强化农资市场、农产品质量监管，确保农业生产平安、健康开展，搞好农业科技推广，在品种选育、生产技术、病虫害防治等方面进行跟踪效劳。进一步开展壮大饲养生猪、种植红薯和饲养肉鸡三大优势产业为主导的特色产业。 3、2023年要完善农村集体建设用地和202223年以来宅基地清理
