1、浅论乡镇纪委建设现状及对策建议 一、当前乡镇纪委建设现状及存在的问题 一是思想认识上有差距。思想认识上存在三大误区。误区一：一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济开展，轻党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩罚了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，对乡镇纪委工作特别是办案工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济开展划等号。误区二：一些乡镇纪检干部兼职较多，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的；有的乡镇纪检干部党性原那么不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软。误区三：社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的
2、惩罚普通存在概念上赞成，内容上同情。 二是力量配置上不适应。乡镇纪委一般由37人组成，纪委书记1人，委员通常是乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任，根本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人，纪检工作特别是办案工作难以开展。 三是体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不标准，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制
3、、工资、福利、考核均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见现象，乡镇纪委难以监督。 二、对乡镇纪委建设的对策及建议 一是理顺领导体制，解决“谁来管的问题。积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制，把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原那么，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。 二是优化队伍建设，解决“谁来做的问题。要按照德才兼备的原那么，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原那么并且有法律、
4、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所现象。要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委的工作能力。 三是标准工作内容，解决“做什么的问题。要制定出台乡镇纪委标准化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好标准化工作，使乡镇纪委工作有章可循。 四是健全工作制度，解决“怎么做的问题。要建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。 五是强化监督检查，解决“如何评的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性 浅论乡镇纪委建设现状及对策建议 第3页 共3页
