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2023年对当下行政监察工作的调研对策.docx

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资源描述

1、对当下行政监察工作的调研对策 一 存在问题 目前存在的主要问题。一是工作头绪多,忙乱现象较为严重。主要表现为“四多(参加的领导小组多、会议多、配合的工作多、参与的检查多),为此,牵涉了大量的人力和物力。二是上级监察机关布置的执法监察工程在工作开展中流于形式的多,因为上级文件规定工程所在的行政部门也是执法监察组成员单位,所以无法象监察机关独立开展的执法监察工作那样有保密纪律作保证。三是政府为了本地利益,把违法的行为变通为合法行为,还要求监察机关去参与出主意,使监察机关左右为难。不同意其做法,就得罪了政府,同意其做法自己就失职渎职。 二、存在问题的原因 原因主要有。一是对行政监察的认识不够,有的单

2、位的领导对行政监察的职能和作用知之甚少,甚至不知道行政监察是干什么的,常常把行政监察和行政检查混为一谈,不管是否属于行政监察的职权范围,一有检查、整改等任务就抽纪检监察机关的人参加,有的机关的领导干部认为行政监察力度大,一遇到推不动的事或热点难点问题,就让纪检监察介入。二是缺乏深层监督意识,有的单位把行政监察视为工作检查,用工作检查代替行政监察,有的只看问题的外表,热衷于一般性事务工作,使行政监察工作处于被动应付的低效循环状态,工作缺乏深度。三是盲目追求行政监察工作数量的现象较为普遍,把什么工作都罗列到行政监察(执法监察)上来,以此来说明工作成绩,而实际工作效果那么打了折扣。 三、解决问题的对

3、策 加强宣传引导,进一步端正对行政监察工作地位作用的认识。行政监察是行政监察机关对国家行政机关及其公务员实施监视、督察、纠举、诫免活动的总称,行政监察有四项职权,即检查权、调查权、建议权、行政处分权,其工作职能有三项,一是廉政监察。既要抓惩罚又要抓预防,要着重落实国家公务员廉洁从政的各项规定,要继续查处大案要案,加大查处侵害利益的案件。二是执法监察,要加强对各级行政机关贯彻党的路线方针和国家法律法规以及当地党委政府重大决策执行情况的监督检查,坚决纠正有法不依,执法不严,有令不行,有禁不止的行为,促进依法行政,保证政令畅通。三是效能监察。主要是对政府机关的工作效率、管理效益和社会效益开展效能监察

4、,纠正一些部门办事拖拉、效率低下、资源浪费等问题,要通过各种途径和场合向各级领导积极宣传行政监察机关的职能职权,使他们更多地了解行政监察的对象和监察内容,还要克服行政监察工作摆不上位置的偏见,要从强化行政监察的高度解决行政监察工作及其监察人员存在的困难和问题,切实加强对工作的领导和指导。 实施深层监督。提高行政监察执法水平,不能把行政监察工作中的执法监察等同于一般性的工作,必须高起点实施深层监督,从根本上防止和克服忙乱被动的工作局面,当前行政监察工作的着眼点应放在源头治理上,要紧紧围绕领导干部和公务人员权力运作情况,抓住管人、管钱、管事三个重要环节,开展行政执法监察。通过一些具体违纪违规事例剖

5、析领导干部和公务人员贪污受贿,渎职失职的成因,抓住带有规律性和倾向性的问题,研究制定出有关规定和措施。 上级监察机关布置行政监察工作,应考虑工作开展的纪律保密性,下级监察部门抓执法监察不宜求多,在工作安排上要从整体出发,统筹兼顾,突出重点。制定工作方案时,首先要把上级统一部署的工作放在首位,保证有足够的时间和人力去完成。在此根底上,根据实际情况,抓住主要问题,安排自立工作工程,开展执法监察,要改进工作作风,扎扎实实开展执法监察,不能图形式走过场,不能看参与了多少工程监察,而要看实际效果。 理顺各种关系,给行政监察合理定位。首先上级监察机关要协调好下级人民政府对其所管辖的监察部门的关系,让行政监

6、察在反腐败和经济建设中充分发挥积极作用;其次,要理顺行政监察和其他部门执法监察的关系,根据各自的职能职责,明确裁判员和运发动的关系,明确各自扮演的角色。 第二篇。行政监察工作调研报告行政监察工作是政府行政管理工作的重要组成局部,在社会主义市场经济体制下,监察机关对于标准行政行为,保证政令畅通,具有重要作用,行政监察法是我国重要的行政法律,它确定了监察机关的性质、工作原那么、管辖、职责、权限、工作程序和法律责任,是监察机关行使职权的根本准那么,同时也明确了监察主体与监察对象的法律关系,是各级行政机关及其工作人员以及由行政机关任命的其他人员必须严格遵守的重要法律。因此,在社会主义市场经济体制逐步完

7、善的新形势下,贯彻执行行政监察法具有十分重要的现实意义。 行政监察机关是人民政府行使行政监察职能的专门机关,在决策、执行、信息、咨询、监督等行政管理系统中,行政监察是加强政府内部监督制约的部门,履行对监察对象进行经常性监督和行政惩戒职能,是其他监督部门不能替代的。在社会主义市场经济体制逐步完善和政府职能转换过程中,监察机关对促进依法行政,提高行政效能,推进廉政建设具有重要作用,是加强政权建设的重要力量。 一、当前行政监察工作存在的问题和缺乏, 1997年5月中华人民共和国行政监察法公布实施以来,各级监察机关在党委、政府和上级监察机关领导下,认真履行职能,为保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建

8、设,改善行政管理,提高行政效能发挥了重要作用。但是在个别地方和部门还存在着对行政监察工作不够重视,行政监察职能弱化的情况,在一定程度上影响了行政监察的职能发挥,影响了廉政建设和行政效率。影响了党风廉政建设工作的整体推进。为此,应当引起党委、政府的重视,并积极加以解决。 二、今后加强和改进行政监察工作的意见和建议 (一)、认真学习行政监察法,充分认识加强行政监察工作的重要性 在纪检监察合署办公的体制下,加强对监察对象的监督检查仍然是一项重要职能,行政监察工作不能削弱或替代,必须进一步加强。党的纪检机关与行政监察机关合署办公是我国监督体制的一个重大改革,它有利于防止工作上的交叉重复,形成合力,进一

9、步强化行政监察职能。要根据党政分开、各司其职、分工协作的原那么,充分履行纪检、监察两种职能。行政监察机关要积极探索在合署办公条件下健全领导体制和工作机制,发挥行政监察职能作用的途径和方法,真正到达合署后加强行政监察工作的目的。 (二)、贯彻落实建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,必须进一步强化行政监察职能。在严肃查处违法和违反行政纪律的案件,监督检查政府各级领导干部廉洁自律,纠正部门和行业不正之风的工作中,监察机关负有重要责任。当前,在开展标本兼治,从源头上预防和治理腐败的工作中,政府部门承担了大量治本的任务,尤其需要进一步加强行政监察工作。 三、结合xx实际,当前应该做好以

10、下工作 首先要围绕政府重大决策加强行政监督检查,保证各项决策措施顺利实施。保证政令畅通是监察机关的根本职责。监察机关对政府及其部门出台重大改革措施,要主动介入,从监察工作的角度提出建议,加强检查,促进决策措施的贯彻落实。 其次是监察机关要把检查行政机关遵守和执行国家法律、法规和政府决定、命令的工作作为根本职责。要配合有关部门加强对政府部门贯彻落实行政执法责任制情况的监督,抓住行政执法中的热点问题,建立和推行廉政制度,促进行政行为标准化,提高依法行政的水平。 第三强化行政效能监察是监察机关提高行政效率,为经济建设效劳,保护国有资产平安和效益的重要途径,也是今后的一个工作重点。监察机关要围绕政府的

11、中心工作,有方案、有重点、有针对性地开展效能监察,把党风廉政建设的要求与严格管理结合起来,保证政府工作目标的完成。 第四抓住群众和企业关心的热点问题,主动开展纠风和专项治理,为企业和群众效劳,是密切政府和人民群众关系的需要,也是维护社会主义市场经济秩序和正常的社会生活秩序的需要。监察机关要通过这些工作,为维护社会主义市场经济秩序提供保证,从源头上铲除产生腐败的条件和土壤。 第五严格执行行政监察法实施条例,严肃查处有影响的大案要案,惩罚腐败分子,保护、教育和挽救干部。查处违法违纪案件是反腐败斗争的重点,要根据执法监察和群众举报发现案件线索,抓住典型,查办一批有影响的大案要案。同时,要认真执行办案

12、工作指导思想,正确处理惩罚和保护的关系,保护、教育和挽救干部,调动大多数人的积极性。 第六认真受理人民群众对监察对象的检举、控告以及法律、法规规定的申诉,加强人民对政府的监督。 四、结合xx实际提出的几点想法。 一要严格按照行政监察法的规定,加强政府对行政监察工作的领导,要进一步组织政府部门负责人和其他工作人员学习行政监察法、行政监察法实施条例,增强政府部门及其工作人员自觉接受监察机关依法监督的意识。任何行政部门都必须接受行政监察机关依法进行的监督检查,对监察建议、监察决定可以提请复议、复审或复核,但必须采纳和执行,并按规定将采纳和执行的情况通报监察机关,以增强监督的严肃性。 二要坚持由民主党

13、派、无党派人士担任监察机关领导职务的制度,坚持和完善特邀监察员制度,并为他们参与领导和监察事务提供便利条件。 三是加强监察干部队伍的建设,不断提高干部的政治思想素质和业务素质。同时,切实解决监察机关在工作条件等方面存在的各种困难。 四是对干扰、阻扰监察人员依法执行公务的行为要坚决制止,对打击报复监察人员的行为要坚决查处,切实保护监察人员的合法权益。 第三篇:行政监察工作调研报告行政监察工作调研报告 行政监察工作是政府行政管理工作的重要组成局部,在社会主义市场经济体制下,监察机关对于标准行政行为,保证政令畅通,具有重要作用,行政监察法是我国重要的行政法律,它确定了监察机关的性质、工作原那么、管辖

14、、职责、权限、工作程序和法律责任,是监察机关行使职权的根本准那么,同时也明确了监察主体与监察对象的法律关系,是各级行政机关及其工作人员以及由行政机关任命的其他人员必须严格遵守的重要法律。因此,在社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下,贯彻执行行政监察法具有十分重要的现实意义。 行政监察机关是人民政府行使行 政监察职能的专门机关,在决策、执行、信息、咨询、监督等行政管理系统中,行政监察是加强政府内部监督制约的部门,履行对监察对象进行经常性监督和行政惩戒职能,是其他监督部门不能替代的。在社会主义市场经济体制逐步完善和政府职能转换过程中,监察机关对促进依法行政,提高行政效能,推进廉政建设具有重要作用

15、,是加强政权建设的重要力量。 一、当前行政监察工作存在的问题和缺乏, 1997年5月中华人民共和国行政监察法公布实施以来,各级监察机关在党委、政府和上级监察机关领导下,认真履行职能,为保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能发挥了重要作用。但是在个别地方和部门还存在着对行政监察工作不够重视,行政监察职能弱化的情况,在一定程度上影响了行政监察的职能发挥,影响了廉政建设和行政效率。 影响了党风廉政建设工作的整体推进。为此,应当引起党委、政府的重视,并积极加以解决。 二、今后加强和改进行政监察工作的意见和建议 认真学习行政监察法,充分认识加强行政监察工作的重要性 在纪检监察合署办公的体制下,加强对监察对象的监督检查仍然是一项重要职能,行政监察工作不能削弱或替代,必须进一步加强。党的纪检机关与行政监察机关合署办公是我国监督体制的一个重大改革,它有利于防止工作上的交叉重复,形成合力,进一步强化行政监察职能。要根据党政分开、各司其职、分工协作的原那么,充分履行纪检、监察两种职能。行政监察机关要积极探索在合署办公条件下健全领导体制和工作机制,发挥行政监察职能作用的途径和方法,真正到达合署后加强行政监察工作的目的。 贯彻落实建立教育、制度、 监督并重的惩治和预防腐

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