1、全国交通运输工作会议讲话稿 【交通运输会议发言稿】一 党的以来的五年，是我省交通运输开展极不平凡的五年。五年来，全系统在省委省政府的坚强领导下，立足效劳全省经济社会开展大局，坚持改中求进总体思路，团结拼搏、开拓创新、砥砺奋进，推动十二五规划圆满完成，十三五规划顺利实施，全面开创了交通运输开展新局面。 五年来，我们紧紧围绕省委省政府中心工作和全省经济社会开展大局，积极融入、主动作为，充分发挥了交通运输战略性、引领性、根底性产业和效劳性行业作用。 一是积极效劳三区一群战略。围绕航空港经济综合实验区、河南自贸区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群建设，五年完成交通根底设施投资2430亿元，为全省经
2、济社会开展提供了有力支撑。商登高速郑州段、机场高速改扩建等高速公路工程建成通车，机西高速二期工程加快推进，航空港经济综合实验区三纵两横高速公路网和高速公路环线根本形成。推动省政府与交通运输部，先后签署了关于加快河南物流业开展会谈纪要和加快河南交通运输开展合作协议。优化提升中原城市群路网布局，重点支持郑州国家中心城市、洛阳副中心城市和区域中心城市建设，五年完成新改建公路总里程x万公里，x%以上的中心城市与所辖县实现了高速和干线同时连接。 二是全力打赢交通运输脱贫攻坚战。五年投入贫困地区交通根底设施建设资金达x亿元，占到全省的一半。提请省政府出台了交通运输脱贫专项方案，贫困地区五年新改建普通公路3
3、.3万公里，新增农村客车1072辆，调整、新增农村客运班线513条，兰考、XX县区、XX县区、沈丘、新蔡、舞阳6个贫困县和3825个贫困村如期实现通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标，在中央巡查组、省专项督导组和第三方考核对扶贫工作的数次督查考核中，涉及交通运输的考核指标没失一分。支持派驻XX县区扶贫干部和5个驻村第一书记扎根基层、创新工作，XX县区交通运输面貌大为改观，4个联系贫困村、84个贫困户317人如期退出贫困序列，帮扶工作成效显著。我厅作为唯一一家驻村第一书记选派单位，在全省抓党建促脱贫攻坚电视 会议上作典型发言。 三是积极参与打好污染防治攻坚战。研究出台公路水运工程施工扬尘污
4、染防治标准、普通公路扬尘治理标准，将交通工程工程扬尘治理费用列入工程概算，淘汰营运黄标车、老旧车12万辆，严格实施封土行动，开展施工扬尘防治专项行动和路面扬尘防治示范工程创立，全面催促交通施工工程实行扬尘污染防治监督员、网格员、管理员三员管理制度、开复工制度和在线视频监控联网，行业环境污染防治工作走在各省直单位前列，我厅屡次在全省环境污染防治攻坚会议上作典型发言。 四是积极推进军民融合开展。郑民高速飞机跑道建成投用，三代战机、军用运输机多种机型成功试飞，积极做好改革移防保通、驻豫出入道路建设等工作，受到中央军委领导的高度评价。 五年来，我们始终坚持把建设人民满意交通作为开展的根本任务，从解决人
5、民群众普遍关心的突出问题入手，着力提品质、降本钱、补短板，不断增强人民的获得感。 一是加快提升客运效劳品质，推动城乡客运协调开展。2023年提请省政府出台了城市优先开展公共交通的实施意见，同年10月，在XX市召开了全省首次公共交通工作会议;郑州、新乡、洛阳、许昌、南阳、驻马店6个城市先后入选国家公交都市创立城市，入选城市数量位居全国第一;积极开展省级公交优先示范城市创立，试点城市公交机动化出行分担率平均提高6个百分点以上。郑州东、鹤壁等一批综合客运枢纽站建成投用，新改建二级以上客运站57个，实现了市有一级站、县有二级站、乡有等级站。etc用户突破200万;二级以上客运站全部实现联网售票;18个
6、省辖市交通一卡通与全国互联互通，联通城市数量位居全国第一。XX县区、XX县区被评为全国首批城乡交通运输一体化建设工程创立城市。城乡道路客运一体化开展试点工作全面完成，城城相连、城乡相融、城农均等、城乡一体的创立目标根本实现。 二是积极推进物流业降本增效，全面开创多式联运开展新局面。我省地处中原，是全国货物转运的中枢。河南通，那么天下通。中央对河南自贸区建设现代立体交通体系和现代物流体系，构建效劳一带一路现代综合交通枢纽的战略定位，要求我们在多式联运上率先突破，创新解决好各种运输方式衔接不畅、标准标准不统一等问题，为全国提供河南方案。按照中央这一定位，省委省政府高度重视，将多式联运作为自贸区五大
7、效劳体系之一，由我厅牵头成立了专项工作小组，出台了专项方案，明确了多式联运开展任务书、时间表和路线图。加快推进试点示范，3个工程入选国家多式联运示范工程，入选工程数量位居全国第一。密集出台支持政策，在全国率先实施高速公路货车分时段差异化收费，率先推广危险品罐式集装箱运输，实行集装箱运输车辆通行费优惠，启动省级多式联运示范工程建设，政策集成效应初步显现。突破装备瓶颈制约，牵头研制出全国第一辆航空集装器整板运输专用货车，根本解决高板航空集装器不拆板运输问题。成功承办首次在内陆省份召开的全国多式联运现场推进会，陈润儿省长全程参会并专门批示给予表扬，省委深改办通报表扬。 三是着力补齐根底设施短板，努力
8、实现供给结构平衡。2023年3月，习近平总书记作出进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好的重要批示后，我省立即贯彻落实，2023年6月，提请省政府启动实施了农村公路三年行动方案，投资300亿元，三年新改建农村公路3.8万公里、危桥16万延米，新增通客车行政村x个，全省行政村通客车率提高到x%，为全省农民致富奔小康提供了坚实保障。开通 预约班827个、赶集班114个、周末班72个，有效解决了农民兄弟在家门口乘车问题。加快内河水运开展，四级航道国省补助提高至总投资的80%，沙颍河、唐白河等一批水运工程启动实施，新增航道236公里，完成渡口升级改造72道、渡改桥21座。邮政普遍效劳实现全覆盖，乡乡
9、设所、村村通邮。 五年来，我们以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，坚持用改革的思路、改革的方法，除诟病、破瓶颈，解决了许多长期想解决而没有解决的难题。 一是动真碰硬，举全行业之力强力实施交通运输行政执法体制改革。多年来，交通运输执法乱象丛生、多头执法、以罚代管，一直是人民群众反映最为强烈的问题。2023年永城1114事件，更是把我们推到了舆论的风口浪尖。不改革死路一条，唯有改革才会有突破。在省委省政府的坚强领导和大力支持下，为从根本上彻底解决这一顽疾，厅党组毅然决然全面启动交通运输行政执法体制改革。2023年省政府出台改革意见，2023年改革攻坚年，2023年改革成果稳固年，2023年改革成果提
10、升年。经过连续三年的努力，车辆超限率和平安事故率明显下降，好路率和群众满意率明显上升，标准性、效劳型执法队伍赢得人民好评，改革实现了预期目标，取得了圆满成功。中央改革办改革情况交流向全国推介我省的做法;2023年全国交通运输工作会和中央编办工作会，我省作典型发言;时任交通运输部杨传堂部长专题到我省调研，对改革成效充分肯定;谢伏瞻书记在省第十次党代会报告中指出，我省交通运输行政执法体制改革走在了全国前列。 二是抢抓机遇，持续创新高速公路投融资模式。多年来，高速公路一直是我省的一张靓丽名片，2023-2023年，通车里程连续8年全国第一。但随着收益好的工程减少，民营投资主体逐渐退出高速公路建设市场
11、。我省高速公路建设投资任务根本压在了省属高速公路企业身上，这直接导致省属高速公路企业负债率不断攀升，交投集团2023-2023年三年间出现了三次融资风险，已无力再承当新建工程。自2023年起，高速公路工程储藏、新开工数量大幅下降，新通车里程连年下滑。 针对这一问题，我们抓住国家推行ppp模式这一重大机遇，本着地方能承受、企业能接受、工程能落地的原那么，2023年省政府印发了34号省长办公会议纪要，创新形成了地方政府+省属高速公路企业两方合作的投融资新模式，有效了资金瓶颈。按照这一模式，2023年开工建设了尧山至栾川至西峡等8条482公里高速公路，扭转了自2023年以来高速公路新开工工程持续下滑
12、的局面。2023年下半年，我们进一步解放思想，借鉴外省与大型企业合作的经验，创新采用地方政府+省属高速公路企业+大型企业三方合作的投融资新模式。2023年完成了14个、1010公里高速公路工程立项、投资人招标、初步设计批复等前期工作，具备了开工建设条件。这是我省高速公路建设史上，集中做前期，工程最多、规模最大、进度最快最一致、程序最标准、效果最好的一年。经过近几年的努力，我省高速公路投融资体制机制不断创新，从单一投资到两方合作，再到三方合作，推动全省高速公路走上了一条持续健康开展的新路子，迈入了一个崭新的新时期。 三是统筹谋划，成功实施出租汽车行业改革。运力长期缺乏，司企矛盾突出，不稳定事件多
13、发，是出租汽车行业多年来的痼疾。近年来，随着网约车的迅猛开展，行业监管滞后于新业态开展的问题凸显。2023年7月以来，按照国家统一部署，我们将出租汽车行业改革摆上重要日程，深化以经营权为核心的巡游车改革，推动全面取消经营权有偿使用费，标准网约车车辆标准、营运要求和驾驶员从业要求，将网约车这一新业态全面纳入行业监管范围。各地交通运输部门勇于担当，直面矛盾，配合城市政府制定了符合当地实际的具体方案，建立了改革稳定工作联动机制，扎实推动了改革政策落地实施。2023年1月，18个省辖市改革文件全部发布，成为全国第二个完成文件发布工作的省份。目前，郑州、开封等15个市启动了网约车经营许可工作，改革政策落
14、地成效走在全国前列。2023年全国深化出租汽车行业改革推进会，我省作典型发言。 五年来，我们狠抓行业标准化管理，努力从铺摊子转向上台阶，推动行业治理体系得到逐步完善，行业治理能力实现全面提升。 一是全面加强高速公路管理。在工程前期工作阶段，长期以来，各市县分头推进高速公路工程前期工作，进度不同步、周期长，程序不标准，一些工程开工了还没有完成要件审批，有的甚至通车时仍未完成，多个工程因土地审批问题，被追责并缴纳巨额罚款。对此，我们在不改变现行体制前提下，创制了市县主体，省厅统筹，以路段为单位，委托代办、统一推进，提前开展勘察设计的前期工作模式。2023、2023两年内，统筹开展了2022多公里高
15、速公路工程前期工作，相当于十一五、十二五10年间开展的前期工作总和。所有新开工工程坚持依法依规，严格根本建设程序，坚决做到不完成前期工作不开工，不具备开工条件不开工。在工程投资人选择阶段，研究出台了经营性公路政府和社会资本合作ppp工程投资人招标资格预审文件和招标文件两个示范文本试行，严格准入和退出机制，确保引进综合实力强、信誉好的大型社会资本，防止形成烂尾工程。在工程开工建设至竣工验收阶段，制定并推行六个方法、八项台账、品质工程创立、投资进度管控、上收设计变更审批权限、取消材料调差、严格竣工验收等一系列制度和措施，实现工程建设的全过程标准管理。2023年以来20个新通车高速公路工程总体不超概
16、算，无一起平安责任事故，工程质量多项指标创我省高速公路建设的历史最高水平。2023年全国公路水运品质工程建设现场推进会，我厅作为4个先进单位之一作典型发言。在后期运营上，安阳、镇平等6对效劳区被评为全国百佳示范效劳区，创立数量和比例均位居全国第一。 二是加快提升普通公路养护管理。坚持宁可少修百里路、也要管养多投入的理念，2023年首次获得全国公路养护管理进步单位荣誉称号。2023年新安、宛城和宁陵3个县区成功入选首批国家级四好农村路示XX县区，入选数量位居全国第一。截至目前，全国共召开3次四好农村路现场会，我省2次作典型发言。 三是大力推进行业科技创新。新增1个国家工程实验室、2个科技创新团队和3个行业研发中心，科技创新平台数量进入先进省份行列。获省科技进步二等奖10项、三等奖12项。公路超限检测四级联网等10余个信息化系统建成投用
