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2023年安委会会议上的致辞稿新编.docx

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1、安委会会议上的讲话稿范文 安委会会议上的讲话稿篇1 同志们: 今天召开安委会全体会议,主要目的是评估、总结前一阶段平安生产工作,安排布置下一步平安生产和全国第12个平安生产月活动各项任务,针对当前进入汛期和高温季节平安生产压力巨大的实际,对平安生产工作进行再安排、再部署、再强调。下面,我就抓好当前平安工作讲几点意见,后面XX县区长还将作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。 一、高度重视,警钟长鸣,清醒认识平安生产存在的问题 今年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下牢固树立科学开展、平安开展理念,落实责任、狠抓监管,扎实开展平安生产各项工作,全县平安生产形势总体平稳。一是属地管理、一岗双责的责任体系

2、进一步明确,县级领导、部门、乡镇对平安生产工作更加重视。县委会近期两次专题听取研究平安生产工作,县委政府主要领导都对平安生产提出了明确要求。县级领导的平安领导责任、相关部门的行业监管责任、各乡镇的属地管辖责任、企业和生产经营者的平安生产主体责任更加细化清晰。二是平安隐患的排查整治、工作落实的催促检查更加常态。平安生产的明查暗访、重大节日的突击检查、重点行业的专项整治更加密集,更加突出实效。三是平安生产宣传教育、研修培训更加有效。针对不同时段、不同行业平安生产特点,采取多种方式加大了宣传教育力度,初见成效,今年清明节期间森林火灾较往年明显大幅减少;平安培训班、研修班、培训会范围更加广泛、内容更加

3、具体、培训对象参训更加积极。四是平安生产执法监管、平安事故的问责追责更加有力。年初成立试运行的农村道路交通平安联合执法中队取得初步成果,摸清了管理对象底数,建立了详细的工作台帐,加强了基层宣传教育,日常巡查管控执法有力有效,对农村道路交通平安起到了根底性的保障作用。同时,今年我们加大了县本级对县内平安生产事故的调查问责追责力度,严格落实平安事故责任倒查,形成平安生产警钟长鸣的高压态势。 但是,目前我县平安生产工作也还存在不容无视的问题。前不久,按照县委会的安排,县政府6位副县长分别带队对全县平安生产工作进行了督查检查,在督查过程中发现了较多问题和薄弱环节,主要表达在以下几个方面: (一)两个主

4、体责任落实不够。企业作为平安生产责任主体,没有真正落实到车间、操作人员、司机、一线员工,平安管理规章、制度更多的是挂在墙上,流于形式的较多,如在检查中发现建筑工地挂在墙上一月一次例会、一周一次检查、一天一次记录这些非常醒目的平安生产制度在工作中都没有落实。企业重效益、重生产、轻平安的现象仍然较普遍。行业主管部门平安监管责任主体,监管工作力度不够,对直管行业、直属企业平安监管没有形成网格化管理,有空档,常规性检查多,表现性的检查多,一些日常监督检查不深入,对检查出的平安隐患整治上没有真正催促落实。另外,对职能交叉、多头监管的行业存在互相推诿、踢皮球的现象,乡镇把检查发现的平安隐患情况报告给部门,

5、部门又批转回乡镇或者部门之间互相推责,最后成了无人监管。 (二)平安生产基层根底薄弱。局部乡镇在平安检查、隐患排查、源头监管上流于形式,平时无记录,无档案资料,迎接检查时突击补假资料,前一次的检查中也发现一些地方存在明显漏洞的假资料;有些乡镇安办工作人员不落实,没有办公场所;乡镇党委政府没有做到每季度专题研究安排平安工作,重视不够。个别乡镇、部门的领导同志还没有完全弄清一岗双责、属地管理原那么的内涵,认为平安生产工作就是分管领导、是安监局的事。 (三)重点行业问题仍然较多。在烟花爆竹行业,生产企业三超一改现象时有发生,生产现场监管和作业环节管理制度落实不到位,作业人员培训走形式。成品库房堆码不

6、标准。销售网点布点偏多,店面不标准。在非煤矿山企业(机砖厂),一面墙开采较多,机械进料口防护不完善,为避开用电峰期,机砖厂大多时候晚上生产,易使工人疲劳操作。加油站,局部农村、小型加油站平安设备达不到要求,操作不标准,管理不到位。在道路交通平安方面,汽车客运企业平安责任未全面落实到驾驶员,局部乡镇营运车辆车况较差,例检例查流于形式。有些乡镇路面破损严重,危桥险路存在隐患,未设置平安警示标识标牌。去年暴雨之后一些水毁路段还没有完全修复整治,冲毁的李桥乡、金源乡村道桥梁、未建成的中南乡村道桥梁所在村社老百姓渡河存在极大平安隐患。国道212线与乡镇村道平交道口一些地方减速带、标识设置不齐,易发生交通

7、事故,特别是常林至中岭段问题较严重。黑车、长安车、摩的、残疾人三轮车非法营运仍较为严重。在建筑施工行业,农村建筑、农民自建房普遍证照不齐,裸体施工较多,很多地方仍在使用明令禁止的鸡公吊,塔吊等特种设备作业人员无操作证。在消防平安上,农村老屋大院较多,消防平安压力依然巨大,一些乡镇场镇缺乏根本的消防设施。个别商场、网吧、歌舞厅、旅馆等人员聚集场所消防通道占用、封闭现象严重,违规安装防护栏普遍,灭火器等消防设施损坏更换不及时。县城、场镇很多楼房住宿、经营门面的一楼等三合一场所、九小场所人、货混杂,电、气线路私拉乱接严重,存在平安隐患。在压力容器等特种设备管理方面,对锅炉、储气罐、电梯等特种设备检测

8、监督还没有完全到位。在汛期平安和地质灾害方面,我县地质灾害点较多,汛期来临,对危塘险库、地质灾害点的排查整治、监控措施有待加强。在学校平安方面,一些学校没有认真开设平安知识教育课。县城几所学校人数多,大班多,学生上、下学人流顶峰期时平安监管有漏洞,存在发生踩踏和交通事故的平安隐患。幼儿园校车普遍达不到规定要求,大局部都是长安车接送。在工业园区,工业园区至今还没有设立专门的平安管理机构,局部企业业主平安意识淡薄,重效益、轻平安,在平安设施设备和隐患整治上舍不得投入资金,平安设施设备达不到生产要求。 这些问题,我们检查之后以安委会的名义都已经反响给相关部门,今天再次在安委会全体会议上提出来,希望各

9、行业主管部门、相关企业单位负责同志要高度重视,以对人民群众生命财产平安高度负责的精神,切实增强平安生产的责任感、紧迫感和使命感,迅速落实整改措施,切实消除平安隐患,坚决防止平安事故发生。 二、抓住重点,明确责任,加强平安生产监管和隐患排查治理 各乡镇、各部门必须严格按属地管理、行业管理的原那么,结合行业地域实际情况,对本辖区、本部门、本行业开展平安大检查,排查存在的各类平安隐患,确保隐患排查到位。对排查出来的平安隐患实行谁主管、谁负责谁引发、谁负责的原那么,及时落实整治,确保隐患治理。针对当前平安生产重点行业工作实际,提出下一阶段七项平安生产重点工作。 (一)开展消防及公共集聚场所的平安专项治

10、理。由县公安局牵头,文广、工商、商务、卫生、消防等部门要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防平安和燃气平安检查,进一步落实平安措施,消除事故隐患;结合全县集中开展网吧、歌舞娱乐、电子游艺场所专项整治行动,对网吧、歌舞厅、电子游戏厅、酒店、宾馆、茶房等公共场所不符合消防平安条件的,该停业整顿的坚决停业整顿,该关闭的坚决关闭,绝不手软。各乡镇要对辖区内的老屋、木结构房屋等易燃建筑开展一次拉网式排查,消除火灾隐患。林业部门和乡镇要加强森林防火宣传教育和巡山护林工作,严防森林火灾发生。 (二)开展对各类学校平安的专项治理。由县教育部门牵头,卫生、消防、交警等部门和各乡镇、学校

11、要加强学校的平安检查,特别是秋季开学前,要从根本上整治平安隐患。对排查出的d级危房必须封停撤除,严禁投入使用。需要维修加固的校舍,要利用暑假放假时段尽快实施加固工程,确保校舍平安。要加强对师生的平安教育,特别是近期要加强防止学生下河洗澡溺水死亡的平安教育,切实增强学生的平安意识。各中小学校要做好课间上下楼梯疏导工作,严防拥挤踩踏事故。学生集体宿舍要做好防火工作,及时消除各类火灾事故隐患。师生集体外出严格执行申报审批制度,不准私自组织外出,坚决杜绝交通事故、溺水事故、食品平安等事故的发生。岱林小学山体滑坡是市安委会今年挂牌督办的平安隐患整治工程,希望教育体育局、国土局、岱林乡要协调配合,尽快落实

12、。 (三)开展对危化品、烟花爆竹平安的专项治理。由县安监局牵头,经信、公安、质监、交通、工商等部门要全面落实危化品、烟花爆竹、加油加气站点生产、销售、储运等环节的平安措施,坚决取缔、关闭非法和不具备平安生产条件的生产经营厂家、销售网点,催促监督烟花爆竹生产企业严格实行高温时段停产,要严厉打击非法生产、经营危化品、烟花爆竹等民用爆炸品的行为。特别是市上下发通知对烟花爆竹、非煤矿山行业提出清理整治要求,要求到2023年要完成清理整治,压缩生产企业。我县要关闭3家烟花爆竹企业、16家机砖厂,压力巨大。希望主管部门要尽快出台清理整治方案,制定企业生产标准,严格平安管理规程,强化日常监督检查,通过标准化

13、建设、平安标准化管理淘汰那些达不到要求的企业,保证按期完成清理整治关闭任务。 (五)开展对建筑施工的平安专项治理。县住建部门要认真落实建筑施工三同时制度,加强施工平安的监督执法;要结合夏季施工特点,加大检查力度,对所有施工现场全部进行一次检查,对无证施工、野蛮施工、劳动保护设施差、从业人员意识淡薄、未经培训就上岗的,要进行认真清理和严肃查处;各乡镇要对场镇、农村建筑施工开展平安大检查,不符合平安条件的一律停止施工,并及时报县住建、规划部门。 (六)抓好当前汛期平安生产工作。当前已进入主汛期,各级各部门要把做好汛期平安生产工作作为当前平安工作的重中之重。一是要充分认识今年汛期平安生产工作的严峻性

14、。今年极端天气多,我县地质灾害点多,危塘险库较多,要切实做到认识到位、领导到位、责任到位、制度和措施到位、监督管理到位、应急保障到位。二是要强化各项防汛准备,水利、国土等部门和各乡镇要进一步细化防范预案,做好抢险应急救援队伍、物资等方面的准备措施并加强催促检查,加强宣传教育,提高群众防灾的意识和能力。三是要坚持汛期24小时值班和领导带班制,对地质灾害点和危塘险库要指派专人24小时守护,一旦发现险情,要组织群众立即转移,绝不能发生伤亡事故。 (七)深入开展道路交通秩序集中整治。一是开展摩托车专项整治。从全县总的情况来看,涉及摩托车的事故占平安生产事故的25%左右。这次道路交通集中整治行动,要把摩

15、托车作为整治的重点。各乡镇、公安交警、各公安派出所要组成联合执法组,加大对无牌无证摩托车的整治力度。对上路行驶的不戴平安头盔、无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员,要按有关规定上限处理,严管重罚,要想尽一切方法减少交通事故,最大限度的减少人员伤亡。二是开展出租车、公交车专项整治。公安交警部门要科学部署警力,确定重点路段,合理安排时间,从薄弱环节入手,严肃查处出租车、公交车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为,对违章驾驶员既要教育引导,又要依法严肃处理,决不能姑息迁就。交管部门要加强对出租车、公交车企业的行业管理,严格落实平安责任制度,完善群众监督举报方式,认真对待群

16、众反映的问题。出租车、公交车企业要加强对驾驶员的平安教育和职业道德教育,对平安意识差、效劳质量差、群众意见大的驾驶员要及时严肃处理。三是开展农村客运、长途客运车辆专项整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各乡镇要针对夏季气温较高,驾驶人易产生疲劳的特点,组成联合执法组开展集中整治,重点加强对早、中、晚等重点时段的检查力度,对容易引发道路交通事故的客车超员、超速行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为,一律按上限严管重罚,着力形成客运平安严管高压态势。南运、当代2个客运企业要与客运车主及驾驶人逐一签订平安责任书,配合交警、交管等部门做好客运车主、驾驶人和企业管理人员警示教育,采取案例点评,以案说法等方式加强对驾驶人的平安意识和从业素质教育。要向群众宣讲乘座超员车、低速车、报废车、无牌无证车的危害性,着力提高广阔乘客的自我保护意识,形成自觉举报、抵抗各类客运违法行为的良好气氛。四是开

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