1、在全市XX年狠抓落实年工作会议上的讲话 同志们: 今天是春节收假的第二天,市委、市政府召开2023年狠抓落实年工作会议,这既是一个工作发动部署会,也是一个收心会。主要任务是:全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议,省第十次党代会、省委十届二次全会,市第五次党代会、市委五届二次全会、省市两会精神和省委陈豪书记在曲靖调研时的重要讲话精神,总结2023年狠抓落实年活动取得的成效,发动全市各级各部门和广阔党员干部进一步把思想统一到勇于担当,发奋有为,努力在全面建成小康社会进程中走在全省前列的总要求,尽快从节日的气氛中走出来、投入到工作中来,坚决信心、乘势而上,持续用力、抢先抓早,迅速形成立说
2、立行抓落实、全力全速求突破的狠抓落实新格局,确保2023年各项工作任务圆满完成。 下面,我讲三点意见。 一、开拓创新,真抓实干,2023年狠抓落实年活动取得明显成效 2023年,市委、市政府以狠抓落实年活动为抓手,团结带着全市人民,苦干实干、攻坚克难、砥砺奋进,各工程标任务圆满完成。去年的成绩,是在复杂困难的情况下通过开展狠抓落实年活动真抓实干取得的,值得我们倍加珍惜、认真总结。 (一)高站位谋篇布局,凝聚了狠抓落实的思想共识。不谋全局者,缺乏以谋一域。站在十三五新起点,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革开展稳定任务,针对曲靖经济持续下行、连续两年没有全面完成目标任务的情况,市委审时度
3、势,果断决策,深入开展狠抓落实年活动。春节一收假,市委、市政府就召开发动大会,成立了领导机构,出台了实施意见,明确了抓落实、促开展的主基调,提出了目标、责任、问题、督查考核四个导向,以清晰的目标凝聚人心,以鲜明的导向振奋精神,以扎实的措施推开工作。市级四套班子紧紧围绕目标任务,坚持全市工作一盘棋,做到行动上同频共振、履职上各尽其责、落实上扎实有力,全力推动各项决策部署落到实处。 市级领导以身作那么、以上率下,主动认领目标任务、积极承担领导责任,带头研究部署、经常催促检查,确保分管联系工作目标任务圆满完成。各县(市、区)、曲靖经开区和市直部门与市委、市政府签订责任书、立下军令状,以责任倒逼行动,
4、以目标倒逼进度,采取超常规举措,按下了快进键、跑出了加速度。各级干部团结带着广阔群众一起真抓实干,付出了艰辛的努力。一年来的实践证明,市委、市政府的决策是正确的,符合曲靖实际,顺应时代要求,切合群众期盼。 (二)高质量统筹推进,形成了狠抓落实的根本方法。为政之道,贵在落实。全市各级各部门开拓创新,大胆探索,以完成任务为目的,以台账管理为主线,以责任压实为抓手,以机制创新为保障,以催促检查为手段,以舆论宣传为引导,实现了认识论与方法论的有机统一,探索了狠抓落实的手段和方法。在目标任务方面,坚持整体推进与重点突破相结合,紧扣稳增长1+4主要经济指标、五网根底设施建设、产业转型升级、脱贫攻坚和党的建
5、设等重点,确保纲举目张,精准发力,以点带面,全面推进了经济社会持续健康开展。在台账管理方面,围绕年初确定的目标任务,强化目标支撑,建立1+4主要经济指标和重点工作双台账,实现台账对相关工作的有效覆盖,做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求、督查考核五明确,挂图作战,对表实施,环环相扣,步步紧逼,积小胜为大胜。在责任压实方面,注重目标任务的分解,具体到工程、落实到单位、量化到个人,通过签订责任书、作出公开承诺、强化催促检查等系列措施,做到目标任务有人抓、有人盯、有人促、有人干,层层传导压力,层层推动落实。在机制创新方面,建立了包保责任、约谈问责、考核鼓励等八项机制,实现了事前、事中、事后有章
6、可循、有规可依,确保各项决策一以贯之,各项工作一抓到底。在催促检查方面,采取定期检查、明察暗访、跟踪督查等方式,查找存在问题,实行目标倒逼,促进问题整改,逆向推动落实。在舆论引导方面,充分依托各级各类媒体,积极营造了重视落实、聚焦落实、狠抓落实的良好气氛。曲靖日报就狠抓落实年活动发表了六篇有分量的社论,云南日报头版头条两次专题对曲靖狠抓落实年活动进行了报道,引起了强烈反响和高度关注。 (三)高标准严格要求,锤炼了狠抓落实的良好作风。好的作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。狠抓落实年活动取得明显成效,最直观的表现就是干部职工作风发生了明显转变。市委常委班子深入践行六个带头、六个表率、六个始终
7、,充分发挥示范带动作用;市级四班子精诚团结,担当务实;市级各包保组真督实导,压实责任;各县(市、区)、各部门发奋有为,扎实工作;广阔党员干部团结干事,认真履职,形成了全市上下一盘棋抓落实的工作格局。通过任务分解,狠抓落实的自觉性明显增强,激发了干部干事创业的工作激情;通过压实责任,努力解决不想干事、不敢干事、不会干事的作风顽疾;通过督导检查,治理懒政、怠政等不良现象;通过排名比较、按月对账、季度考试,各级领导干部如临深渊、如履薄冰的责任感和紧迫感明显增强。大家普遍感到,责任更明确了、任务更具体了、压力更大了,加班加点的多了、懒散懈怠的少了,说了算、定了干、干就干好的气氛日益浓厚,你追我赶、比学
8、赶帮超的风气逐渐形成。 (四)高效率真抓实干,凸显了狠抓落实的工作成效。市委、市政府围绕稳增长这条主线,精准施策,制定出台了一批针对性强、含金量高的政策措施。各级各部门统筹兼顾、突出重点,既十指弹琴,又牵住牛鼻子,狠抓各项决策落实。通过全市上下共同努力,促进了经济恢复性增长,扭转了连续两年没有全面完成目标任务的不利局面,为全省经济持续开展作出了重要奉献;五网根底设施建设成效显著,产业转型升级步伐加快,脱贫攻坚首战告捷,社会各项事业稳步推进,党的建设得到加强,圆满实现了十三五开门红,迈出了决胜同步小康的坚实步伐。 同志们,这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下勇于担当、开拓创新
9、、发奋有为、狠抓落实的结果。在此,我代表市委、市政府向各级各部门、广阔干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 二、不忘初心,深化认识,进一步增强狠抓落实的责任感和紧迫感 抓落实是做好一切工作的根本,是领导工作一个极为重要的环节,是对各级领导干部推开工作的一个普遍要求。狠抓落实之所以要经常讲、反复讲,主要原因是狠抓落实说起来容易,做起来很难,不落实的现象还时有发生。面对新形势新任务,不忘初心、继续前进,努力闯出跨越式开展路子、在全面建成小康社会进程中走在全省前列,狠抓落实尤为重要而紧迫。 (一)狠抓落实是继往开来之基,肩负在全面建成小康社会进程中走在全省前列的使命,迫切要求增强狠抓落实的责任感
10、。实践说明,任何工作,如果不抓落实,如果抓而不紧、抓而不实、抓而不常,再好的蓝图也只是一纸空文,再好的决策部署都难免成为水中月、镜中花。十三五开好局、起好步,我们靠的是狠抓落实;实现既定目标,稳固扩大向好势头,变蓝图为现实,最根本的途径仍然是狠抓落实。狠抓落实是形势开展的根本要求。对曲靖来说,目前,最紧要的工作就是按照省委陈豪书记在曲靖调研时的重要讲话精神,努力在全面建成小康社会进程中走在全省前列,这是对省委、省政府奋力开创跨越式开展新局面,坚决夺取全面建成小康社会新胜利的积极响应,是争先进位的现实需要和必然选择,更是广阔干部群众的热切期盼。狠抓落实是抢抓机遇的现实需要。把握大势,才能赢得先机
11、;抢抓机遇,才能赢得未来。随着国家战略深入实施,重大根底设施投入力度不断加大,新型城镇化蕴藏的投资消费潜力逐步释放;煤炭、钢铁、有色金属等大宗商品价格上升;电力、运输等生产要素本钱下降,曲靖多重机遇叠加,经济开展优的步伐在加快、好的潜力在释放,具备跨越开展的天时地利;全市上下心齐气顺,尤其是2023年打赢了经济开展和社会进步的关键一仗,极大地提振了全市党员干部群众的信心,鼓舞了士气,具备跨越开展的人和,处于大有可为的重要战略机遇期。机遇稍纵即逝,开展时不我待。这就要求我们以历史的责任感珍惜机遇,以时代的紧迫感抢抓机遇,以开展的使命感用好机遇,切实把机遇转化为加快开展的动力。狠抓落实是克难奋进的
12、重要途径。当前,区域竞争十分剧烈,曲靖新的产能支撑尚未形成,经济总量小、产业结构不优的根本市情尚未改变,面临去产能与稳增长、保就业的双重压力和现实阵痛,脱贫攻坚任务重、难度大,正处于滚石上山、不进那么退的关键时期。在全面建成小康社会进程中走在全省前列,要求我们始终坚持一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,以无私无畏的勇气、顽强拼搏的意志和不达目的不罢休的韧劲狠抓落实,把会议定的、文件上写的,变成具体行动,取得明显成效。 (二)狠抓落实是执政理事之本,直面狠抓落实年活动存在的问题和缺乏,迫切要求增强狠抓落实的紧迫感。习近平总书记强调正确的战略需要正确的战术来落实和执行,落实才能出成绩,执行才能见成效,
13、深刻指出狠抓落实的极端重要性。2023年,我们通过开展狠抓落实年活动取得了可喜成绩,但也要清醒地认识到,工作中还存在一些问题和缺乏:存在不重视落实的问题,局部地方和单位对开展狠抓落实年活动认识缺乏,被动抓落实,抓落实一阵风,满足于应付检查,缺乏一抓到底的决心和毅力;有的强调客观条件、无视主观努力,在困难和风险面前担当不够,缺乏拉高标杆、跳起来摘桃子的勇气和担当,不敢与好的比、不愿与强的争,遇到矛盾绕、碰到问题推、面对困难躲,很多工作一般化,只求过得去;存在不善于抓落实的问题,有的措施方法还不够完善,目标任务分解的匹配性、均衡性还不够,台账建立的科学性、系统性还缺乏,催促检查的专业性还不强、奖惩
14、力度还不大,长效机制亟待健全;存在外表化抓落实的问题,有的表态积极、行动消极,落实缓慢,速度不快,有以会议落实会议、文件落实文件的情形,甚至把说了当成干了、把干了当成干成了,抓落实的效果不够理想;存在选择性抓落实的问题,局部地方和单位,对自己有利的就执行,不利的选择性执行甚至不执行,导致决策部署要么落实不到位,要么落实偏了位,要么落实变了味,造成地区之间、部门之间工作不平衡、局部重大工程建设滞后、一些工程虽然签了约但迟迟落不了地、少数重点工作安排布置屡次仍然推进不到位。理性审视狠抓落实中存在的问题,迫切要求我们下更大的决心,拿出更足的干劲,采取更实的举措,深化狠抓落实年活动,不断增强抓落实的行
15、动自觉、稳步提升抓落实的能力水平,全力推进经济社会跨越式开展。 (三)狠抓落实是转变作风之要,持续激发干部队伍内生动力,迫切要求增强狠抓落实的自觉性。抓落实是一个实践问题,是衡量党员干部是否具有坚强党性的一个重要标志。近年来,我们驰而不息抓作风建设,特别是通过狠抓落实年活动,在全市倡导说了算、马上办,定了干、干必成的落实文化,干部队伍精气神明显提振,但一些党员干部干事创业的内生动力还没有充分激发出来,抓落实干事业的积极性、主动性还没有充分调动起来,是靠逐级分解任务、压实责任干出来的,少数党员干部思想上有惰性、行动上有惯性,习惯于过慢生活、舒适日子,对工作节奏加快感到水土不服,还不同程度的存在庸
16、、懒、散、浮、软,慢、混、拖、滑、乱等不良风气。要进一步增强抓落实的思想自觉、行动自觉和工作自觉,真正把作风严起来、实起来,持续深入促进作风转变,有力有序推开工作落实。 市委、市政府坚持开展狠抓落实年工作,就是要在抓长和抓常上下功夫,在激发干部内生动力上持续用力,不断在思想上除锈上油、精神上提气鼓劲、工作上加压增速,让狠抓落实这种工作方法、工作态度、精神追求在广阔干部职工中落地生根、开花结果,以内生动力大激发,带开工作效能大提升,以实实在在的新成效、新业绩,展现新担当、新形象。 三、乘势而上,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成 去年实现了十三五开门红的实践证明,狠抓落实是实现目标的不二途径。今年,我们要顺势而为、乘势而上、接力奋进,深入推进狠抓落实年工作,在战略上坚持持久战,在战术上打好歼灭战,瞄准目标发力、围着难题攻坚,确保任务完成。 (一)以重