1、新形势下干部人事档案工作中存在的问题和对策 干部人事档案为组织人事部门招用、调配、培训、奖惩、任用干部等工作提供真实信息，但当前干部人事档案立卷归档中存在着一些不容无视的问题，影响是了干部档案管理的质量。问题主要表现在以下三个方面： 一、立卷归档受政策法规变化的影响大 近年来，国家、省、市组织部门都对干部人事档案管理工作进行统一法规性文件指导，这些文件的实施使得干部档案的管理工作在一定时期、一定程度上根本实现了制度化、标准化。但有的法规文件要求不统一、变化相对快，有的条款只是暂时的并屡次改变，如工资级别登记表1992年以前立卷归档时没放，1992年以后要放，并只须放九类1-1号，可是2023年
2、又发文规定新整档案工资级别登记表不要放。这不仅给档案立卷工作造成一定难度，也在一定程度上影响了档案的美观。如审计材料，入党积极分子考察表，预备党员考察表，2023年下文要求归档，而要求从1996年收集，这样收集起来就有一定难度。 二、干部档案立卷不标准 2、纸张不统一，表格不标准。虽然明文规文秘杂烩网定档案材料要统一使用十六开规格办公用纸，不得使用圆珠笔、红笔、铅笔等书写，但材料形成过程中，有的纸张大小不一，大的要切，小的要糊，有的表格印制超过装订线等，无形中给干部档案立卷归档工作带来了麻烦。档案目标管理要求纸张必须1926.5规格，组织部门印制的表格都到达了此要求，但人事、教育、公检法等部门
3、形成的材料大局部用a4纸，如报送的学历材料绝大局部都是用a4纸。凡此种种问题的出现，又必将影响到将来的档案立卷工作，影响案卷质量。 3、档案意识淡薄，局部材料散失严重，归档不及时。随着人们档案意识的增强，大多数档案都能及时立卷归档，但立卷中发现，有的档案材料短缺，如表彰材料散失严重。 三、档案管理人员不稳定，素质有待提高 干部档案立卷工作是一项专业性、知识性较强的工作，需要有一定业务知识的人才能做好。但现实并非如此，档案管理人员身兼数职，疲于应付，没有足够时间和精力从事档案管理工作，再加上有的基层领导重视程度不够，还有些档案人员认为“政治上没奔头、搞档案无尽头，导致了干档人员调整频繁，刚刚熟悉
4、业务，又被调到其它岗位。新的档案管理人员又开始新一轮熟悉业务的过程。 以上问题已经影响到干部档案立卷工作和案卷质量。为切实加强理档案立卷工作，提高档案管理水平，针对档案立卷管理工作中出现的问题，基层档案管理部门和上级部门要高度重视。 首先，统一标准，强化管理。要建立健全各项规章制度，统一标准，强化管理。文件的类别、条款等尽量少改动。要求形成干部档案材料单位的纸张规格要用a4纸，特别是高校的一些学籍材料。这样会防止少拆卷，少改动，少切纸，防止浪费过多的人力、物力，同时也有助于保持档案的美观，使干部档案立卷工作在统一的法规文件指导下，走上健康开展的道路。 其次，严格把关，认真鉴别归档材料。干档管理
5、人员让送材料者填写移交单，对每一份材料都要认真鉴别。一要看材料填写是否标准，有无漏填，有无使用纯蓝、圆珠笔、铅笔、红墨水等，假设不标准退回重填。二要看材料是否经组织审查盖章或本人签字，只有在盖章签字后，才能归档。三要看表格是否印制标准。鉴别审核后要核实移交单，看该送材料的单位还有哪些没送来，然后及时催交，并及时归档，这样就不会遗留问题，使档案管理工作走上正常化轨道。同时，各有关部门要把收集移交干部档案材料作为应尽的责任，及时移交。为解决立卷中存在的问题，干部档案管理部门要建立健全严格的归档制度，使收集整理经常化，不拖延、不积压、认真鉴别，及时归档，牢牢严把入口关。 再次，加强领导，建好队伍。各
6、级组织人事部门的领导，不仅要把档案立卷管理工作列入每年的工作方案目标，还要明确领导分管，对考核、任免等工作中形成的材料明确要求，责成相关科室手续齐全后及时送交干部档案室，在配备档案专兼职人员时，要选择政治思想好、事业心强、能熟练掌握档案专业知识的人担任，并注意保持人员的相对稳定。各级组织人事部门的领导对干部档案管理人员，在工作上要多关心，帮助解决收集、整理方面遇到的难题，要在档案的库房设备，经费使用上给予保；对兼职干档管理人员要在工作时间上给予保证；在政治上要多关心。为了提高专兼职干档人员的素质，要不断强化业务培训和交流，有方案地组织举办档案业务知识培训班，举办有针对性的业务讲座，以及内部观摩交流或外出参观学习，不断开阔干部人事档案管理人员的视野，提高他们的政治理论素质和业务素质，提高他们的档案管理水平，更好的效劳于干部人事工作。 第4页 共4页
