1、林业局民主评议发动会讲话 同志们: 根据省委、省政府的安排和省、市林业局的部署，今天我们召开全县林业系统民主评议政风行风工作发动大会，就是要以“dxp理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实张德江书记视察省林业局的重要讲话精神，全面贯彻落实科学开展观，并按照上级的部署，启动林业系统民主评议政风行风工作。通过这次大会，要进一步理清思路，统一思想，提高认识，力争把我林业系统的民主评议政风行风工作抓紧抓实，抓出成效。 下面，我就如何搞好这次活动讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好今年政风行风评议工作的责任感和紧迫感 这几年，省、市、县组织了各种不同的的活动，这些活动有力地促进了我们
2、的工作，同时也给我们带来了一些负面的影响。有些同志对今年开展的民主评议政风行风工作和排头兵实践活动就产生了厌烦情绪和畏难、麻痹思想，认为这项工作与往年的活动一样，就是为了完成上面的任务，搞形式，走过场。这些问题虽然在少数单位、少数人中存在，但会影响全县整个林业系统政风行风评议的效果。因此，要做好今年的政风行风评议工作，必须从思想上彻底消除上述错误认识，充分认识开展政风行风评议的重要性。另外，民主评议行风是一项综合性、全面性的工作评议，事关林业系统整体形象，也关系到党和政府的社会形象。这次民主评议政风行风工作不是简单地搞检查、搞达标活动，而是加大群众和社会监督力度，涉及面广，评议标准高。林业系统
3、全体干部职工必须把思想统一到省委、省政府和省、市林业局的工作部署上来，统一到张德江书记视察省林业局的重要讲话精神上来，充分认识改良作风和搞好政风行风评议工作的重要性和必要性，提高搞好政风行风评议工作的自觉性和主动性，增强搞好政风行风评议工作的决心和信心。 (一)在林业系统中开展民主评议政风行风工作，是省委、省政府在新形势下作出的重要举措。今年省纪委、省政府纠风办为配合社会主义新农村建设，确定在全省林业系统开展民主评议政风行风工作(全省共有林业、水务、农业、司法四个系统)，这既是省委、省政府对我们林业的高度重视和关心，也是对我们林业系统行风建设的全面检验和鞭策，这对全面推进林业行业作风建设，具有
4、重大而又深远的意义。4月20日，省委书记张德江和副省长李容根一行到省局视察调研，了解林业开展情况，召开了座谈会。作为到省林业局调研的第一位省委书记，张德江书记就我省林业开展大计作了重要讲话，这是省委、省政府在新的历史条件下，对加强生态建设、加快林业开展提出的新思路、新要求、新任务。我们要认识到：张德江书记的讲话是当前和今后一个时期指导我们林业工作的重要讲话，也是搞好林业系统政风行风评议工作的重要保证。我们要学习贯彻好张德江书记的讲话精神，通过民主评议林业政风行风，依靠社会各界和广阔林农的评议和监督，促使我们进一步认清林业系统在社会主义新农村建设中肩负的使命和作用，自觉推进创立林业生态县工作，为
5、新农村建设提供绿色生态保障；促使我们进一步推行依法治林、依法行政、文明执法，强化森林资源保护和管理，为平远林业生产、林农增收、林区开展提供丰富的森林资源。 (二)开展民主评议政风行风工作，是实践“三个代表重要思想，贯彻落实科学开展观的具体体现。开展民主评议政风行风工作，请社会各界和人民群众帮助我们查找工作中的问题和缺乏，有利于密切党和人民群众的联系；有利于我们了解民意，体察民情，增强执政为民意识，更好地为人民群众办实事、办好事；有利于进一步解放思想、更新观念、增强大局意识、中心意识，简化办事程序，提高办事效率和办事质量；有利于发挥部门和行业优势，拓宽为民办实事好事的渠道；有利于我们切实提高实践
6、“三个代表重要思想的水平和能力，更好地贯彻落实科学开展观。今年，在林业系统中开展民主评议政风行风工作，要依靠人民群众，对我县林业系统的风气进行公开评议和监督，来进一步推动我县林业干部职工转变思想作风和工作作风，树立和贯彻落实科学开展观，依法行政，执政为民，在建设绿色平远、生态平远、和谐林业中发挥更大作用。 (三)民主评议政风行风是树立林业良好形象的需要。我县林业系统担负着国土绿化、生态建设和林业开展等重要职责，林业工作与人民群众生活息息相关。林业部门是否坚持一切从维护人民群众的利益出发，是否具有一支政治觉悟高、业务素质强、工作作风好的林业干部队伍，事关我县林业系统的整体形象。今年，通过扎实开展
7、政风行风评议，有利于把林业各部门的形象置于广阔群众的监督之下，从广阔群众中收集对林业形象建设的意见和建议，从而到达闻过那么改、无那么加勉的目的。 (四)民主评议政风行风是加强林业部门和行业自身建设的需要。开展民主评议政风行风活动，发动社会各界对全县林业各部门履行职责、工作作风和自身建设情况进行评议和监督，让林业系统各部门直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的鼓励机制，促使各部门解决自身存在的问题，转变职能，改良作风，热心为人民效劳，真心实意为林业经济建设办好事，办实事。搞好政风行风评议，把林业系统各单位、部门办事程序、效率等向社会公开，能够让广阔群众对林业工作有充分的知情权
8、，从而引导广阔群众参与林业建设。同时，开展民主评议政风行风，有利于我们全面查找、深刻剖析队伍和作风建设方面存在的问题，提高全县林业系统干部职工的政治素质和业务素质，建设学习型、效劳型、创新型机关，继续深入推进创立文明行业的工作，更好地开展以“三个走在前面为主题的排头兵实践活动，这既是林业部门和行业自身建设的客观需要，也是纠风工作不断深化的必然要求。 二、民主评议政风行风的主要内容、目标和要求 (一)民主评议政风行风的目标和内容。 结合我县林业系统实际，今年的民主评议政风行风工作将紧紧围绕创立林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业政风行风存在的突出问题，切实解决
9、损害群众利益的不正之风，积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。开展民主评议政风行风工作要坚持“标本兼治、纠建并举方针，以进一步密切党关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化效劳为主线，不断转变工作作风、标准执政行为、提高队伍素质、提高效劳水平，争创科学、公正、文明、热情、廉洁高效的文明行业。 1、思想作风更进步。宗旨观念进一步增强，以人为本、公仆意识牢固树立，理论水平和业务水平不断提高，为促进我县林业事业的开展牢固树立紧迫感和责任感。 2、职能作用更到位。工作作风和工作方式切实转变，各项工作到位。 3、效劳水平更优质。做到办事透明，政务公开，方便群众，热
10、情效劳，形成人人爱岗敬业，个个肯做的干事创业气氛。 4、干净干事的风气更浓厚。做到自重、自警、自省、自励，堂堂正正做人，清清白白从政。滥用职权、执法违纪、徇私舞弊、侵害群众利益的行为得到坚决纠正和查处。 5、办事效率更高效、政务环境更优化。 (二)民主评议政风行风的具体要求。 根据制定的工作方案，认真组织实施，逐步推进。对每个阶段、每个环节都要做实做足工作，不能走过场。要突出重点，务求实效，坚持做到五个结合： 一是坚持政风行风建设与推进业务工作相结合。要组织开展好政风行风建设，紧紧围绕“创立林业生态县这一主题，认真贯彻落实林业工作会议精神，对照创立林业生态县的标准，逐项逐条抓好落实，查缺补漏，
11、加大工作力度，确保如期通过生态县验收。 二是坚持政风行风建设与提高队伍素质相结合。增强林业系统队伍整体综合素质，努力建设一支政治坚决、作风优良、业务精通、廉洁高效的林业队伍。 三是坚持作风建设与不断完善制度相结合，优化政务环境。要加强思想政治教育，建立、健全一套标准有效的制度和机制，要按照“有所为，有所不为的原那么，调整和完善工作机制，坚持原那么，依法行政，进一步推行政务公开制度。要同开展机关作风评议活开工作中的思想、制度、作风和廉政建设有机结合起来，务求在思想、制度、作风和廉政建设上取得实实在在的成效。 四是坚持政风行风建设与加强廉政建设相结合，树立高效廉洁的部门形象。要积极引导干部职工认真
12、学习践行“八荣八耻社会主义荣辱观活动，认真领会中央、省、市、县纪委有关廉洁自律的规定，树立正确的权力观、地位观、利益观，标准化从政行为，坚决刹住利用工作之便“吃、拿、卡、要等不良行为，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 五是坚持民主评议政风行风与排头兵实践活动相结合。民主评议政风行风与“三个走在前面排头兵实践活动是今年林业系统的两大重要工作。开展排头兵实践活动的一个重要任务是“推动效劳型机关建设迈上新台阶，民主评议政风行风的目标是建设“为民、务实、清廉、高效部门和行业作风，两者的出发点和落脚点是一致的。我们要把行评工作与排头兵实践活动紧密结合起来，深入开展机关作风建设、扎实推进队伍建
13、设、不断加强效劳型机关建设，使两项工作都取得扎扎实实的成效。 三、突出重点，把握关键，切实落实民主评议政风行风的各项措施 民主评议政风行风过程中，找准行风突出问题是前提，认真落实整改是关键，我觉得今年林业系统民主评议行风政风关键要突出三个重点。 (一)要多方收集意见，善于发现、查找问题。要通过座谈走访、暗访、问卷调查、查阅文件资料、听取汇报、实地查看等形式，清楚地了解把握广阔人民群众对我们林业部门的根本评价，知道我们的薄弱环节在哪里，知道我们的问题出在哪里，然后才能制定整改措施，进行整改。我觉得这一点非常重要，必须要真心实意地把这次民主评议政风行风作为我们加强部门建设和加强单位建设一个非常重要
14、的手段。为此，我们要按照要求多角度、多层面、多种形式查找行风建设存在的突出问题。一方面要“请上来，设置公示栏、意见箱，开通举报 ，完善投诉机制，充分拓宽投诉和所映问题的渠道，使基层和群众的意见充分反映上来；另一面要“走下去，主动深入基层调查研究，了解当前基层和林农反映的热点、难点问题。 当前，我们林业系统工作人员不良的工作作风问题主要表现在：有的高高在上、盛气凌人，对群众缺乏感情和责任感；有的纪律松弛、作风松散，发现问题不及时向组织反映，出了问题不及时按程序上报，或只报喜不报忧，对群众态度粗暴，“冷、硬、横、推，工作落不到实处；有的形式主义、官僚主义严重，好大喜功，摆花架子，做外表文章，甚至弄
15、虚作假、欺上瞒下，特别是工作中出现失误和问题后，对外封锁消息，对内不采取有效措施；有的不愿干事，向组织讨价还价，不愿到艰苦环境中去工作，不愿到基层倾听群众的呼声；有的精神不振、不思进取、无所作为，缺乏为群众办实事、办好事的主动精神和求真务实的工作作风等等。 这些不良表现，可以归纳为“滑、阻、瞒、推、拖、评、软、懒、等、散十个字。 “滑就是耍滑，避开问题，舍难就易，使一些群众急需解决的问题久拖不决； “阻就是有的工作人员喜欢机械地拿“规定来挡、阻，导致群众办事难、办事繁、本钱高； “瞒就是弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧； “推就是对定下来的事情总是上推下卸，落不到实处； “拖就是工作拖拉，不讲实效； “评就是喜欢对别人评头论足，看不到自己的短处； “软主要表现在不敢动真碰硬，耽误工作； “懒就是不主动研究问题，不动脑子，不思进取； “等就是一心只想占位子，不想有作为，处于等待观望状态； “散就是纪律松散，上班时间不在岗，办事找不到人。 除以上问题，我们还要着重从以下几方面查找问题：一是林业工作或执法中是否存在不依法办事、吃拿卡要、刁难群众的问题，有没有办事时要事主请吃喝、请玩乐等现象。二是作风建设方面是否存在办事推诿拖拉、敷衍塞责、官僚主义、衙门作风严重的问题，对一些群众来访，推三阻四，办事不负责任，有些事项不当面讲
