1、弘扬红船精神【微党课】改革开放以来党支部建设的历程 中国共产党历来高度重视党支部建设，始终把党支部建设作为组织建设的根底和关键。建党以来，党支部从无到有、从少到多、从弱到强，充满了曲折、艰辛和探索、创造，为改革开放后加强和改进党支部建设奠定了重要的实践和理论根底。改革开放40年来特别是党的十八大以来，党支部建设取得重大进展和明显成效，进入一个新的历史时期，大致经历了三个开展阶段。 调整加强阶段 从党的十一届三中全会到十三届四中全会前，我们党坚决去除文革错误影响，恢复完善党支部根本标准，调整加强党支部制度建设。 党的十二大党章在党的八大党章的根底上，凸显了改革开放和以经济建设为中心对基层党组织提
2、出的新要求。 1986年2月，为适应农村基层政权组织的变化，调整农村基层党组织设置形式，在乡建立乡党委，在村建立党支部，农村党支部组织形式也由原来按照生产大队设置改为按行政村设置。同年9月，党中央对企业党支部的功能定位、职责任务和工作方法等作出全面标准，有力推动了企业改革开展和我国经济体制改革。改革开放初期，我们党就开始探索如何在三资企业中建立党的组织并开展党的活动。这一时期，建立了深圳特区第一家合营企业党组织-竹园宾馆党组织，其成功经验获得党中央高度肯定。 1987年，党的十三大第一次以党内法规形式确定了企事业单位党支部的职能定位，规定农村党的基层组织按乡、镇、村三级来设置。 1988年，党
3、中央印发关于建立民主评议党员制度的意见，标准了支部民主评议党员工作，成为我们党在新的历史条件下加强基层党组织制度建设的一次重要探索和尝试。 全面开展阶段 从党的十三届四中全会至十八大前，我们党适应改革开放和社会主义市场经济的全面展开，建立和完善党支部领导体制和工作机制，探索推进新兴领域党支部建设。 1989年，党中央明确提出加强党的建设首先要加强基层党组织特别是党支部建设这一重大任务，强调要充分发挥党支部的政治优势和核心作用。 1992年，党的十四大党章明确党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的根底。 1994年，党的十四届四中全会讨论通过中共中央关于加强党的建设
4、几个重大问题的决定，标志着党在探索市场经济条件下如何加强和改进以党支部为重点的党的基层组织建设战略思想根本形成。这一时期，伴随着改革开放和市场经济的全面开展，外企基层党建工作迎来新开展。全国近3万个外商投资企业中，有31%建立党委、党总支和支部。与此同时，党中央加大在社会组织、个体和私营等非公有制经济组织以及街道、社区中建立基层党组织的工作力度，规定凡有正式党员3名以上的，都应建立党的基层组织，极大地促进了这些领域党组织的建设和开展。 党的十六大明确提出围绕中心、效劳大局、拓宽领域、强化功能这一基层党组织建设的十六字方针。党的十七大强调充分发挥基层党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的
5、作用，赋予包括党支部在内的基层党组织战斗堡垒作用以新的内涵。 深化提升阶段 党的十八大以来，党中央高度重视党支部建设，要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。 党的十八大提出要以效劳群众、做群众工作为主要任务，加强基层效劳型党组织建设。中央办公厅专门印发关于加强基层效劳型党组织建设的意见。党的十八届五中全会要求强化基层党组织的整体功能。党的十八届六中全会提出基层党组织要严格履行监督职责。 2023年以来，在全党先后开展的党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育中，中央要求把抓好党建作为最大政绩树
6、立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬以及要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员把党支部建设作为最重要的根本建设。 党的十九大党章赋予党组领导机关和直属单位党组织的工作的职责，这是加强机关党建的重大举措。党的十九大报告首次提出：要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。强调党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、效劳群众的职责。 2023年7月，中央对推进中央和国家机关党的政治建设提出新的要求，强调中央和国家机关首先是政治机关，要带头维护党中央权威和集中统一领导建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关开创中央和国家机关党的建设和各项事业新局面。同时，中央召开全国组织工作会议，首次提出新时代党的组织路线，明确要求以组织体系建设为重点。还特别强调加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。经过近几年的努力，党支部建设质量不断提升，创造力、凝聚力、战斗力显著增强。 2023年9月，中央政治局又召开会议，审议中国共产党支部工作条例（试行），这是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是党支部建设史上一个新的里程碑，具有十分重要的意义。 第4页 共4页
