1、市开展房地产市场依法行政工作情况汇报 为进一步加强房地产市场监管，整顿标准xx市域内房地产市场秩序，及时纠正商品房预（销）售过程中侵害群众利益的问题。根据国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知（国办20xx号）和自治区住建厅关于继续开展房地产市场交易秩序专项整治工作的通知（新建房函20xx14号）以及巴州住建局关于开展20xx年房地产市场交易秩序专项整治工作的通知（巴建房20xx12号）文件精神，xx市房地产管理局及时召开会议安排部署并实施了20xx年房地产市场交易秩序专项整治工作，现将有关情况汇报如下： 一、根本情况 近年来，xx市认真贯彻落实国家、自治区、自治州房地产市
2、场宏观调控和住房保障政策，重视住房保障体系建设，加强房地产行业管理、全面开展房地产市场秩序专项治理整顿，促进了房地产业的稳步健康开展。目前，我市房地产行业企业已开展至320家，其中开发企业157家（含外地企业9家）；物业企业20236家，托管小区378个；中介企业57家（含评估公司4家）。 （一）房地产开发企业现状我市现有房地产开发企业157家（含外地企业9家）其中一级资质2家，二级资质2023家，三级资质30家，其余为四级资质和暂定资质企业。今年截止目前，库尔勒地区共办理56家房地产开发公司的工程商品房预售许可证172栋，总面积177.43万，总投资约25.14亿元，其中：住宅154.19万
3、，商业14.2万，办公近0.4万，其他8.64万。 （二）物业效劳企业现状截止2023年12月30日我市已成立物业效劳企业20236家，其中：外地进驻库尔勒企业4家，二级资质的物业企业4家（城建、扬帆、恒友、康达物业），三级资质的物业企业85家，暂定资质12家，上报上级部门审批的1家。全市由物业公司托管的商业住宅小区近378个、有127769户，物业效劳总面积达1591万平方米，约占全市房屋总面积75%。物业公司共有从业人员2500余人。目前，我市仅有51个小区成立了业主委员会，占物业小区比例13.49%。 （三）中介企业现状我市有房地产中介企业57家，其中房地产评估公司4家，2家二级评估企业
4、，2家三级评估企业；房地产经纪公司53家。 二、开展房地产市场交易秩序专项整治工作情况 （一）加强领导保障有力市房产局领导高度重视房地产市场交易秩序专项整治工作。为实施开展好这次专项整治工作，xx市房地产管理局召开领导班子专题会议，成立了市域内房地产市场交易秩序专项整治工作领导小组，组长由局局长、副书记张江河同志和书记、副局长岳秀玲同志担任，副组长由分管领导担任，各科室负责人为成员负责实施。为确保专项整治工作顺利推进，我局制定了专项整治工作方案，抽调相应人员并配备足够的车辆配合专项整治工作。同时，通过库尔勒房产信息专刊、库尔勒房产网、行风热线等媒体及下发文件、召开企业例会、组织房产交易展示会等
5、方式进行大力宣传。 （二）目标明确重点突出1、确立专项整治主要目标为使专项整治工作到达预期的目的，我们确立了专项整治的主要目标，即：通过专项整治，落实房地产市场宏观调控政策，解决关系人民群众根本利益的热点、难点问题，围绕房地产工程开发、交易、中介、售后管理违法违规问题的查处，营造主体诚信、行为标准、监管有力、市场有序的房地产市场环境，房地产市场信用体系进一步健全，房地产市场监管工作机制进一步完善。促进xx市房地产市场持续健康开展。 2、明确专项整治的重点内容此次专项整治工作重点围绕以下内容展开：（1）依法查处房地产业企业违法违规行为。查处无资质擅自进行房地产开发等房地产经营活动和抽逃注册资本行
6、为。查处房地产交易环节中的违法违规行为。检查整治未取得商品房预售许可证或未按预售许可证批准范围预售商品房，违规收取定金、预收款、诚意金等，房屋面积计算特别是分摊面积计算中弄虚作假、销售合同中未标明套内建筑面积和分摊共有建筑面积，擅自出租、出售公用部位、配套设施谋利，违法发布虚假及不标准广告行为。检查商品房交付使用管理情况。检查商品住房交付使用是否具备以下条件：工程竣工验收并在主管部门备案，配套根底设施和公共设施已建成并满足使用要求；供水、供热、供气等地下隐蔽设施进行工程质量监督和现场监理，报备相关手续；住宅质量保证书和住宅使用说明书制度已落实，商品住房质量责任承担主体明确，前期物业管理已落实；
7、房地产开发企业在商品住房交付使用时是否向购房人出示上述相关证明材料；商品房交付使用后是否积极协助购房人办理房屋权属登记等。（2）检查房地产市场宏观调控政策落实情况。重点是新建住房价格控制目标制定和落实情况、差异化住房信贷、税收政策执行情况等。 （三）方法灵活有序推进为使专项整治工作取得良好的效果，自5月2023日至7月5日，我们将具体的工作分三个阶段展开： 1、发动部署开展自查阶段向每一家有开发业绩的企业发放专项整治工作方案，发动企业按照方案做好迎检准备，开展企业自查自纠，将2023年以后开发工程情况、销售情况等按照上述“专项整治重点内容逐一写出书面整改及情况，报xx市房产局行业物业管理办。领
8、导小组设立举报投诉 ：202396-2292951；监督 ：202396-2292971。 2、组织清理资质阶段此阶段，主要清理企业资质，对2023年12月31日以前取得自治区住房和城乡建设厅核发的房地产开发二、三、四级及暂定级资质证书的企业包含跨地经营的企业均进行清理，清理过程中要求企业提供以下资料。（1）房地产开发企业资质申报表一式三份，正反面打印填报，下载地址开发qq（144518236）群共享，企业申报意见一栏填写“接受行政许可后检查；（2）营业执照正副本复印件；（3）资质证书正副本复印件；（4）专业技术人员资格证书复印件；（5）年度审计报告及1-4月会计报表复印件；（6）2023年以
9、来业绩证明材料；（7）办公场所证明文件。上述资料按要求报由市房地产管理局初审后上报巴州住建局复审。 3、到企业实地检查阶段xx市房地产市场交易秩序专项整治领导小组对有开发业绩的企业按照专项整治方案实施检查，查处违规案件，通报检查情况及资质清理情况，对不符合资质许可条件的企业责令限期整改，逾期不接受检查或不整改的企业报上级机关撤回资质许可。 （四）深入排查整改落实专项整治检查中，检查组对个别企业存在的一般性问题能马上整改的采取了当场责令整改的方式要求立即整改，对不能立即整改的，发出整改通知书限期整改，取得了良好的效果。 1、对行业企业实施行政许可后检查。2023年度按照上级部署对房地产开发、中介
10、、物业企业的资质和备案实施行政许可后检查和房地产秩序专项检查，要求在我市从事房地产经营活动并在2023年12月30日前取得资质的企业参加批后检查。通过资质检查初审的房地产开发企业114家、物业公司20236家、房地产中介机构37家。行政许可监督检查中，对一般性问题下发行政整改通知书47份。 2、集中开展物业环境综合整治检查按照年初市委政府提出城乡环境综合整治以及稳固文明城市创立复验工作要求，着力加强物业管理环境整治实地检查力度。为此，我局成立了物业环境整治领导小组，下设实地检查组，配备4辆专用检查车，抽调12名工作人员，分四组，每组均由一名领导带队，从5月份开始在近4个月的时间内，分白班和夜班
11、，对20236家物业公司所托管的378个小区进行了拉网式不间断检查。白班检查组主要检查物业小区效劳、美化、保洁、秩序等工作；夜班检查组重点检查值班、安保（秩序维护）及小区亮化工作等。通过检查，物业小区的保洁、美化、亮化得到了一定改善，小区秩序维护人员的责任意识得到了增强。实地检查组依照xx市住宅小区物业效劳环境综合整治检查评比实施方案对35项内容逐项考核，一并对物业公司效劳等级标准进行考核。通过物业环境集中整治实地检查，物业小区的面貌发生了一定变化，一些老旧小区的环境及设施设备也不断得到改善。华夏名门小区绿化带杂乱无章与建筑品味极为不协调，经过下发整改，投入近120万元对绿化景观实施改造，得到
12、了小区业主一致认可；锦地水岸和国际大巴扎商业局局部属两个不同企业，随着住户私家车辆激增，占用高层消防通道情况时有发生，提出整改意见后该公司请示上级集团公司投资了9.7万元，安装停车道闸系统，同时硬化了地面，消除了不平安隐患；四运龙强物业公司在资金十分困难的情况下，拿出四万余元资金为五队小区漏水屋顶重新做了防水；昊业房地产开发公司投资一万元修建完善了汇源世家小区的警卫室；建宇盛府丽园在今年的环境综合整治中出资完善了小区健身器材安装；广安小区乱摆乱放、柏香苑小区13号楼墙皮脱落存在小广告等局部存在突出问题的小区下发了行政整改通知书限期整改，经过后续进行复检问题均得到解决。通过环境整治实地检查，上半
13、年对物业企业效劳小区现场下发行政整改通知书179份，此后，在9月16日至年底，对存在问题、被责令限期整改的小区全面进行复检，将初检整改情况在媒体上进行曝光通报，对6个行动缓慢整改不力的物业公司记入企业信用档案，暂不予核定其效劳等级，这6个企业及托管的小区是：库尔勒金坤物业效劳有限责任公司-金坤风采苑；库尔勒城建物业开展-梨园小区；库尔勒城建物业开展-辰兴生活大师；库尔勒大禹物业效劳有限责任公司-所托管的三个小区；库尔勒广寓物业效劳-州运司小区。此次集中实地检查活动之后，我局将建立长效管理机制，确保环境整治效劳检查日常化，通过动态化的管理，来确定物业企业的效劳等级；对屡次催促仍不予整改、或整改不
14、力的物业企业，与物业企业的信用档案、效劳等级、效劳收费标准等挂勾，直至影响到物业企业的经营资质，年底最后一次进行一个综合评定兑现末位淘汰制。 3、标准投诉受理处理工作机制，加大投诉举报案件处理力度为解决好人民群众反映的热点、难点问题，我局建立健全相关工作制度，聘请行风义务监督员，公开监督 ，要求投诉受理部门要按照领导的批示做到认真登记、走访调查，快速、准确、实事求是地办理并将事实真相及时函告交办机关及上访当事人。保证信访案件件件有落实，事事有回复。截止2023年2023月19日，受理各类投诉304起，已处理289起，完结率95。其中：接待处理州长信箱218封，市长信箱42封，市人大政协提案议案
15、4起、市信访局转办单1起、市纠风办转办函3起、市政府传阅转办单1起，巴州住建局转办函1起。另外群众来电投诉28起，来人6次。按归口分类，房地产开发投诉20234件，物业投诉189件，维修资金咨询投诉4件，住房保障5件，政策信息咨询1件，其他1件，已全部按要求装卷。我局还通过参加新广行风热线、998行风热线现场解答听众有关房地产法律、法规及业务咨询等各类问题，今年参加行风热线节目8次。同时，我局加大信访案件的处理力度。对群众的举报，一经核实，即按标准程序进行处分。经群众举报对未取得商品房预售许可证擅自销售商品房的新疆祥博房地产开发公司库尔勒分公司做出没收违法所得并处行政罚款共计50500元，于2
16、023年7月3日处分完毕。将处分情况上报巴州住建局和自治区住建厅法规处。 4、联合检查情况另外，我局还会同住建局、规划局、园林局对31个新建或在建根底设施有遗留问题的小区工程进行监督检查，逐一整改。市住建局与发改委联合下文，2023月15日会同价格监督局进行2023年房地产市场秩序专项整治，提出四项检查重点内容： 1、商品房预售过程中商品房预售许可证证载面积与预测面积及商品房预售合同面积是否一致； 2、按照节能减排规定是否在销售场所公示节能信息； 3、在未取得商品房预售许可证之前收取“预订性质费用擅自销售商品房的行为； 4、在既有工程交付使用过程中是否向购房人提供“两书等等。对11家房地产开发企业进行了检查，下发行政整改通知书4份。
