1、副市长在新城开发建设发动大会上的讲话 同志们： 一、充分认识开发建设河东新城的重大意义 第一，开发建设河东新城，是事关我市长远开展和建设特大型城市的战略抉择。 我市地处沈阳和鞍山两座特大型城市之间。同沈阳、鞍山相比，我市不管是在城市规模上，还是在综合经济实力上都相差悬殊。 这种差距带来的一个严肃课题，就是“在两座大城市中间崛起，还是在两座大城市中间衰落。 市场经济规律说明。大城市必然要吸走周边城市的生产要素。我市如果不能改变目前的现状，一些对我市有利的生产要素，还将被沈阳、鞍山这两座大城市吸走。这样即使我市每年都在快速开展，也不会是历史性的大开展。 只有通过建设河东新城，把x建成一座特大型城市
2、，才能把沈阳、x、鞍山三个城市联在一起，而且是三个特大型城市的相联，实现真正意义上的优势互补，共同开展。 因此，从我市开展战略上讲开发建设河东新城，必将为推动全市经济社会的开展产生极大的爆发力。这是x的前途和未来所在，是事关我市长远开展的战略选择。 第二，开发建设河东新城，是改变城市面貌，提升城市品位的重大机遇。 目前x还处在传统型城市的开展阶段。主要表现为城市开展空间较小、城市中心区功能弱化、局部旧XX县区环境不佳，这些问题不仅影响了全市广阔市民生产生活质量的提高，也阻碍了城市经济、社会和环境的和谐开展。 只有通过建设新城、改造老城，通过搬迁和置换，为XX县区腾出一定的空间进行开发建设，才能
3、使XX县区的面貌得到改观，才能使XX县区焕发出新的生机。更为重要的是，加快河东地区开发，将有力地推动城市向东扩展，形成以太子河为中心的新城和老城共同建设和改造的开展新格局，使XX县区和XX县区共同拥有崭新的城市元素，彻底改变我市的城市面貌，成为跨河而立的现代化大都市。 第三，开发建设河东新城，是大幅度提升我市经济总量，推进城市大开展、快开展的重要载体。 一个地区、一个城市要增强综合竞争力，要实现跨越式开展，很重要的战略就是要一手要抓空间的拓展，一手要抓经济总量的扩张。深圳的经济特区、上海的XX县区、天津的滨海XX县区就是国内成功的范例。 只有开发建设河东新城，才能营造新的开展空间，壮大我市的经
4、济总量。 河东新城规划中有16大驱动力，包括工业、效劳业、旅游产业等等。把这些产业做起来，我市的经济总量就会大幅提升，就有能力实现经济总量到达202300亿以上，地方财政一般收入到达20230亿元以上的目标。从这方面讲，建设河东新城是壮大经济总量的必然选择。 所以说，开发建设河东新城，不单纯是为了城市建设，不单纯是为了跨河，它的重大意义还在于彻底解决城市规模小、城市面貌落后、经济总量小的问题。我们一定要充分认识开发建设河东新城的重要战略意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来。 二、迅速掀起开发建设河东新城的热潮 经过一年来的紧张筹备，河东新城的各项前期工作进展很快，形势很好，
5、为全面启动开发建设创造了充足的条件。 一是城市总体规划已经获国务院批准，新城规划已经完成。 二是辽溪铁路已经得到铁道部的批准搬迁。 三是土地使用有保障。我们今年方案使用的5.26平方公里的土地，已经得到国土资源厅和目土资源部的审批。 四是融资的形势很好。目前河东新城已到位资金.16.4亿元。上周陈政高省长又亲自调度省内多家银行，达成为河东新城贷款71.5亿元的意向。 五是招商引资已见成效。现在河东新城起步区中轴线附近3.41平方公里地块的工程已经根本摆满、根本落实。 特别是开发建设河东新城得到了省委、省政府的大力支持。年初，陈政高省长在我市调研时明确指出，“省委、省政府对x开发河东新城，全力以
6、赴地给予支持，我们将和x市一起去实现这个目标，实现这个历史性的跨越。 省委、省政府和省长的大力支持，这个条件非常难得，是一个千载难逢的历史开展时机。 有了上述这些有利条件，我们一定能够把河东新城建成、建好。 河东新城开发建设的总体目标是。实施三期开发，最终在太子河东岸建成一座占地80平方公里，会聚人口60万，集商务商业中心、生态居住区、工业园区、物流园区、旅游集散中心等为一体的滨水型的现代化XX县区。 今年我们确定的河东新城开发建设的目标是。一要进行5.26平方公里土地面积的开发建设；二要采取根底设施拉动、公建工程带动和市场化运作推动的方法，推进20个重点工程建设；三是力争完成工程总投资80亿
7、元。 当前工作的重中之重是要全面启动各类工程的建设， 5、6月份形成工程建设的高潮。今年要开工如下工程。 1、沈营线x段改造（机场路）和望水大街路桥建设工程。全长25公里，按一级路标准扩建，路面宽限22.5米，框算投资1亿元。望水大街及望水大桥全长3.7公里，规划占地16.4公顷，投资1亿元。 2、一河两岸景观带工程。总面积7.5平方公里，其中滩地面积4.3平方公里，水面面积3.2平方公里。目前橡胶坝改建翻板闸工程、太子河右岸滩地确权和土地清理、地形整理工作都已完成。88万平方米的滩地原生态绿化工程现已栽种乔木12万株，乔木、灌木、磨纹总共要栽种66万株，5月2023日前全面完工。 3、电力工
8、程建设工程。新建66千伏新地变电所、增容220千伏迎水寺变电所。 4、辽溪铁路搬迁工程。规划占地160公顷，运营长度35.66千米，建筑长度68.75千米，工程框算投资16个亿。 5、商贸城工程。占地432亩，建筑面积40万平方米，投资20亿元。其中202223年建设8万平方米，投资2.7亿元，由明达意航集团投资建设。 6、五星级标准休闲酒店工程。占地575亩，包括酒店、周边高档住宅及配套商业设施建设，投资5亿元，由明达意航集团投资建设。 7、商务楼建设。投资4.1亿，建设三栋高层写字楼，每栋3万平方米，其中一栋为明达意航集团办公楼，另两栋招商。 8、河东新城路网建设工程。河东新城起步区3.4
9、1平方公里内方案建设2023条道路.总长18.82千米，占地约75.61公顷，路网铺设给水、雨水、污水、燃气、热力、电力、通讯管线，工程总投资7.3亿元。 9、体育运动公园工程。总面积1.6平方公里，建设体育运动公园、五星级酒店、滨河住宅小区，总投资12亿元，由祥祺投资（香港）投资建设。 2023、技师学院建设工程。占地9.44公顷，建筑面积6万平方米，投资1.2亿元。 11、河东高中建设工程。占地9.05万平方米，建筑面积3.8万平方米，规划在校生2500人，50个教学班，建设教学及行政办公楼、科技馆、体育馆、学生公寓、礼堂等设施，投资1.25亿元。 12、住宅开发工程。202223年河东新
10、城住宅工程占地面积79公顷，方案开发建筑面积120万平方米。 13、市民效劳中心工程。建筑面积3.8万平方米，投资1.3亿元。工程功能定位为公共行政效劳中心、房产交易中心、土地交易中心、工程招投标中心、政府采购中心、住房资金管理中心。 14、文化中心工程。建筑面积5万平方米，总投资2.5亿元。 15、河东新城水系建设工程。利用新城规划区原有3条渠系进行整治改造，总长度2023.2公里，形成两处水面，面积2023万平方米，同时进行人文及生态景观建设和效劳设施、给排水、供电、照明等配套设施建设，投资1.99亿元。 16、中轴大桥建设工程。总投资2.8亿元。其中，新运大桥投资1.41亿元，桥长823
11、米，宽35米；宏伟大桥投资1.39亿元，桥长812米，宽35米。两座主桥为钢筋混凝土连续梁结构，桥上部做景观造型处理。 17、河东新城净水厂工程。由新加坡联合环境技术投资，建设规模为2023万吨（远期20万吨），分两期建设，其中一期5万吨，投资3500万元。 18、污水处理厂工程。占地2023公顷，由新加坡联合环境技术投资，其中一期建设规模3万吨，投资5000万元。 19、河东新城燃气工程工程。占地2公顷，由华润燃气（集团）投资建设，设计规模为日供气量7万立方米，总投资3亿元，其中202223年投资6000万元。 20、土地整理工程。完成起步区内5.26平方公里的土地理。 为保证以上工程如期开
12、工建设，要着力抓好三项工作： 一要加快拆迁进度。拆迁工作要属地负责，为工程全面开工创造条件。 在征地折迁工作中，要严厉打击非法抢栽、抢种、抢建的行为，纪检、组织、公安、检察、法院等机关和部门都要派出得力干部，对河东新城及辽溪铁路工程工程区域内的“三抢行为，依法严厉打击，决不手软。 二要全力以赴做好融资工作。要按省长调度的贷款额度和时限，全部完成。 三要进一步加大招商工作力度。今年招商工作的重中之重是对正在洽谈的工程，要抓紧签署正式合同。同时，要围绕河东新城开发建设的重点，特别是河东新城工业集中区开展主题招商。 三、以攻坚的姿态和只争朝夕的精神，加快河东新城的开发建设步伐 第一，要以良好的精神状
13、态推进河东新城的建设。良好的精神状态是事业成功的重要根底。河东新城的建设不但事关x的开展前途，也是对每一位领导干部的考验。我们要倍加珍惜来之不易的工作成果，以破釜沉舟的决心，以攻坚的姿态，以只争朝夕的精神，努力在河东新城开发建设的进程中大显身手，建功立业。 第二，要切实提高工作效率。从某种意义上说，速度决定着河东新城建设的成败。我们必须以超常规的工作措施来推进河东新城的建设，实现良好开局。 当前，最急迫的就是要完成今年实施的工程建设的前期准备工作，所有相关部门和单位，都要按照部门职责，建立起高效便捷、运转顺畅的工作机制和绿色通道。无论是征地、拆迁、工程设计、招投标，还是环评、立项、融资等工作，
14、都要往前抢，为工程开工赢得珍贵时间，创造有利条件。 第三，要解放思想，创造性地开展工作。开发建设河东新城，是历史性的重大工程。要圆满完成：河东新城的建设任务，决不能墨守成规，必须进一步解放思想，彻底从那些不合时宜的思想观念和常规做法中解放出来，用全新的思维去想方法，找出路，敢闯敢试，全力闯出一条新路，决不能四平八稳，按部就班。要打破常规，勇于创新，创造性地开展工作。 第四，要牢固树立全市“一盘棋思想，打好整体战。新城建设是一项艰巨、复杂的系统工程，不是仅靠河东新城管委会就能完成的事情，需要举全市之力来推进，全市各级政府和部门都要为河东新城的开发建设做奉献。 要强化大局意识，排除一切干扰，战胜一
15、切困难，全力推进开发建设工作。 要全面落实工程建设责任制，做到分工明确，责任到人。承担任务的各相关责任部门和单位，要做到各司其职，各负其责。全市上下要做到通力协作，密切配合，坚决打好新城建设的攻坚战。 要充分调动一切可以调动的力量。特别是在工程建设过程中，全市上下要做到有人出人，有力出力，群策群力，积极为河东新城开发建设奉献力量。 第五，要亲商敬商，努力营造良好环境。仅靠我市自己的力量，是不可能完成河东新城开发建设任务的，只有一大批有实力的开发商聚集河东，河东新城才能热起来，才能创造更多的商机和财富。 各部门必须坚持“客商至上、效劳第一的理念，竭尽全力为外来客商排忧解难，努力提供高效、便捷、人性化的效劳，形成亲商、敬商、安商、富商的浓厚气氛，使河东新城成为广阔客商投资创业的热土。 同志们，河东形成开发敬商已经全面启动，这一历史性工程上网启动，为全市各级领导干部展示才华、建功
