1、市区工作回忆与来年工作部署 年,全市民政系统认真贯彻党的十七届四中全会和全国、全省民政工作会议精神,以创立“贴心民政效劳品牌为总抓手,深入开展学习实践科学开展观活动,抢抓机遇,突出重点,开拓创新,着力实施“七大民心工程,不断加强民政根底设施建设,圆满完成园博会、全运会等重要活动的有关效劳保障任务,各项民政事业实现新开展。年12月,市局和XX县区民政局被命名为省级文明机关。 一、年全市民政工作情况 (一)“贴心民政效劳品牌创立工作全面推进,学习实践科学开展观活动深入开展 1、“贴心民政品牌创立工作初见成效。经过屡次论证研讨,确定了“贴心民政效劳品牌创立思路,即:以“贴心民政、惠及百姓为主题,以“
2、七大民心工程为载体,以系列子品牌为支撑,以“四心理念和“三效劳要求为保障,走民政效劳品牌化、效劳品牌系列化道路,不断提高民政工作水平和社会满意度。制定完善相关制度,先后下发关于创立“贴心民政效劳品牌的意见、创立“贴心民政效劳品牌的实施细那么(试行)、关于开展“贴心民政十佳子品牌和十佳创立单位评选活动的通知、关于在全市推进“贴心民政进社区的意见等一系列规章制度,确保了创立效劳品牌的全面开展。先后5次召开全系统工作会和1次品牌现场观摩会,对品牌创立工作进行全面部署、深入推进。6月17日,举办品牌专家论证会,邀请山东大学等驻济高校的专家学者和省民政厅、市委政研室等单位有关领导进一步研讨品牌创立工作,
3、为品牌创立工作提供了理论保障。在全市开展“贴心民政进社区等活动,全市447个社区居委会主任和63个街道分管主任在舜耕会堂宣誓,推动了品牌创立工作向民政工作一线延伸;面向社会开展“贴心民政标识征集活动,最终定为“牵手标识;向市民发放了40万册贴心民政效劳手册,在日报开辟了“贴心民政专栏,对全市各级民政部门品牌创立工作进行了系列报道。各单位采取多种形式宣传品牌,不断强化制度建设,完善效劳流程,拓展效劳工程和效劳范围,推出了一批富有特色的子品牌,在全系统上下形成了争创“十佳品牌和“十佳单位的浓厚气氛。经社会评审和内部评审,“社区十分钟生活效劳圈等2023个品牌、XX县区民政局等2023个单位分别被市
4、委宣传部、市文明办、市民政局、市福彩发行工作领导小组授予“十佳品牌和“十佳单位荣誉称号。4月16日,民政部部长李学举对我市创立“贴心民政效劳品牌的做法作出重要批示,民政部副部长窦玉沛、民政部办公厅主任王来柱、中国民政主编王然等来济专题调研了“贴心民政创立工作。焉荣竹、张建国、殷鲁谦、李家政、齐建中等市领导也就贯彻李学举部长批示精神、推进品牌创立工作做出重要指示。6月4日,省民政厅厅长张国琛带着有关人员专题调研,并下发(鲁民()49号)文件,在全省民政系统推广了“贴心民政效劳品牌创立做法。一年来,市局先后在民政部“新形势下民政工作定位座谈会、全省民政工作年中分析会、市委学习实践科学开展观交流会等
5、会议上作了典型介绍,新华社、中央政策研究室信息快报、民政部民政信息参考、中国民政、中国社会报、山东通讯等媒体详细介绍了品牌经验做法,品牌的社会影响力和知名度进一步扩大。 2、扎实开展深入学习实践科学开展观活动。按照市委统一部署,全市民政系统紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠、民政部门树形象的目标要求,广泛开展了学习实践科学开展观活动。在学习实践活动中,认真组织开展理论学习,广泛征求群众意见,深入分析存在问题,落实各项整改措施。注重坚持问政于民、问需于民、问计于民,出台了市民政系统科学开展考评体系实施细那么(试行),开展了“走进民政看民生、“民政局长现场办公日、“政务公开月
6、、“局长在线答疑等活动,宣传民政相关政策,集中解决群众反映的各类问题。11月11日,召开局系统作风建设会议,出台关于加强干部管理和作风建设的意见,大力倡导勇于实践、开拓创新的作风,不畏艰难、勇挑重担的作风,积极争取、善于协调的作风,顾全大局、相互配合的作风,老骥伏枥、善始善终的作风,谦虚谨慎、勤奋钻研的作风和默默无闻、任劳任怨的作风,在全系统形成了“比学习、比干劲、比境界、比业绩的良好气氛。通过扎实开展学习实践活动,广阔干部职工精神面貌焕然一新,工作作风进一步转变,增强了科学实践的自觉性和坚决性。 3、不断深化政务公开工作。加大政务公开力度,积极邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和民政效劳对象等
7、社会各界代表,广泛开展“走进民政看民生活动,与会人员对民政系统政务公开工作的各种做法给予充分肯定。年,市局承办的13件人大代表建议和17件政协提案全部办结,满意率和根本满意率到达20230%,并被评为市政协十二届一次会议办理工作先进单位。每月举办一期“民政局长现场办公日活动,共为市民解决各类疑难问题4136件。创办“贴心民政专刊和学习实践科学开展观活动专刊,编辑民政信息48期,上报政务信息202300余条,在民政部、省民政厅和市委、市政府等刊发信息500余条;联合市委宣传部和市新闻工作者协会,开展“贴心民政好新闻评选活动,40家等单位和个人获得表彰;结合局机关东迁,对档案室5.95万卷、1.2
8、万件各类文书档案进行整体搬迁,整理文书档案()2745卷、6359件,初步实现了民政档案数字化。民政志(1948202223)、民政改革开展30年(1978)和本色市民政系统支援四川抗震救灾纪实,被评为全省开发利用档案信息资源成果二等奖;大力开展保密知识宣传,局系统涉密计算机全部实现平安监管;加快推进“网上民政建设,民政网站先后被评为“年度全市政府系统优秀网站和“优秀政务网站;加强12345市民效劳热线办理工作力度,全年共办理673件,办结率20230%。及时解决上访群众反映的各类问题,受理群众来信来访202328件(次),办结率到达98%,群众满意率到达96%。 4、加强政策法规和党风廉政建
9、设。深入开展“调查研究月活动,征集调研文章60余篇,编辑出版年“贴心民政调研文集。成立市局依法行政领导小组,出台市民政局标准行政处分裁量权标准,民政执法行政工作进一步标准。制定下发关于标准性文件制定有关问题的通知,进一步标准了文件管理工作。落实党风廉政责任书,与28个局属单位负责人签订了党风廉政建设责任书。加强重点民政工程廉政建设,与XX县区检察院签订了廉洁工程责任书,借助外力共同打造“阳光工程。5月12日,召开局系统廉政报告会,邀请XX县区检察院负责人作廉政辅导报告。6月25日,市局在全市“构筑惩治预防体系、打造廉洁高效经验交流会上作了典型发言。民政事业经费投入和保障力度进一步加大,完成了“
10、小金库、非税收入情况和优抚安置经费使用情况的整治工作,对市属13个军休单位开展财务内审,对3个局属单位主要负责人进行了离任经济责任审计,全年投入各类民政事业经费8.74亿元,同比增长26%。其中,追加财政预算近3000万元,同比增长93%。老干部、机关党总支、机关效劳中心等工作也取得了新的成绩。 5、民政根底设施建设不断加强。抓住各级党委政府高度重视民生、国家拉动内需投入大量资金和省民政厅支持的机遇,确定年为“根底设施建设年。2月,市局顺利完成了搬迁到龙奥大厦办公的任务;全市筹集资金2600多万,完成41个社区效劳用房改造任务,新(改)建面积3万多平方米;投入500万元加强敬老院建设,全年新改
11、建5处,三年来全市共投入2.15亿元,新改建农村敬老院77处、建筑面积25万平方米,34处敬老院被评为省一级敬老院,入住率到达70%以上;方案投资1.35亿元集养育、教育、医疗、文体、康复为一体的市儿童福利院开工建设,目前已投入6000万元;争取中央资金7000多万元,建设3万平方米的军休干部效劳管理中心大楼,目前己开工建设;投入500多万元,对革命烈士陵园烈士纪念建筑物进行了改造和维护。 6、注重加强民政队伍建设。坚持政治理论学习制度化和教育培训经常化,进一步完善事业单位干部选拔聘任、监督管理机制,全年局系统调整交流5名县(处)级领导干部,提拔使用12名科级干部。出台市社会工作者职业水平评价
12、和专业技术职位设置管理方法(试行),建立事业单位社工人才薪酬保障机制。在全省民政系统率先开展政府购置社工岗位工作,市局分别为市社会福利院、市精神病院、市救助管理站和市殡仪馆购置了5个工作岗位;XX县区分别在中创开元山庄社区、甸柳街道第一社区、区老年公寓购置了3个工作岗位。建立“社工网站,开展社会工作网上人才库建设。举办了全市民政系统庆祝建国60周年文艺汇演,在全市职工健身操大赛中市局代表队荣获三等奖;在市直机关第十二届田径运动会上市局荣获体育道德风气奖。毕爱胜被民政部表彰为“全国民政行业优秀技能人才,市殡仪馆业务大厅被授予省级“青年文明号,市莲花山殡仪馆女子化装班和市精神病院五病区被授予市级“
13、青年文明号;市社会福利院荣获全国特殊教育先进单位、省“三八红旗集体荣誉称号,市殡仪馆女子化装班班长孙贻逊荣获市“三八红旗手荣誉称号。 (二)加强五个体系建设,民政事业开展水平进一步提升 1、社会救助工作更加标准。一是落实低保和五保标准提高任务。年1月1日,最低生活保障标准城市由每人每月300元提高到330元,农村由年人均不低于120230元提高到1200元;五保集中供养标准由每人每年不低于2600元提高到2700元,分散供养标准由每人每年1600元提高到1700元。一年来,全市共发放最低生活保障金及生活补贴1.91亿元,保障48万户(次)、151万人(次),低保覆盖率到达2.22%,月人均补助
14、水平城市到达196元、农村到达67元。二是社会救助工作标准性进一步提高。开展“阳光诚信低保效劳品牌创立工作,全市社区普遍成立低保评审委员会,聘请20230名低保对象为首批低保义务协管员,严格低保审批程序,保证了低保对象进出有序、动态管理、应保尽保。联合市物价局、财政局、统计局出台关于实行最低生活保障标准与城镇低收入居民根本生活费用价格指数挂钩联动的通知,低保标准调整工作标准化进一步提高。2023月22日,市政府在全省社会救助会上作了典型发言。XX县区创新工作机制,依托“区阳光民生救助平台,整合救助资源,实施阳光民生救助;长清区在全区各社区(村)普遍设立“低保听证家园,低保申请者、业务主管部门和
15、社会监督代外表对面地核实、审查,在一定程度防止了错保、漏保和人情保现象;拓展救助范围,XX县区在全市第一个出台低保边缘家庭救助方法,全区低保边缘家庭享受医疗救助、临时困难救助和教育救助等八项救助内容,使低保边缘家庭得到全方位救助;XX县区出台政策,改变过去一次性救助方法,提高临时困难家庭救助标准和救助次数,遇突发特殊困难最高救助可达1万元。9月27日,市政府在XX县区召开全市敬老院标准化建设现场会,推广XX县区敬老院标准化管理经验做法。三是救灾备灾能力得到提高。今年我市屡次遭受雨雪等自然灾害,受灾158.85万人,农作物受灾面积14.55万公顷,直接经济损失53432.49万元。完善救灾制度,
16、下发了关于加强灾害信息员队伍建设,进一步标准灾情报送制度的通知,在县(市)区、乡镇(街道)、村(居)建立了三级灾害信息员制度,加强灾害信息报送的及时性、准确性。全年投入救灾款967万元,保障了受灾群众的根本生活。联合省民政厅举办了省暨市首个“防灾减灾日图片展,提高广阔市民避灾自救知识和技能。四是慈善救助作用发挥明显。加大募捐力度,深入开展“帮助特困家庭过好年、“雪中送炭和“慈善超市爱心卡救助活动。5月15日,召开首届慈善大会,焉荣竹、张建国等出席会议并发表讲话。一年来,全市各级慈善总会共募集善款8938.14万元,其中慈善总会募集善款1914.92万元,日常性捐赠38.8万元,同比增长7.8%。慈善总会支出善款120237.42万元,大力开展“情暖万家、“康复助医、朝阳助学、爱心助残、“夕阳扶老等五大救助工程,受益人数达1