1、市综合行政执法局上半年工作总结和下半年工作要点 上半年，在市委市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，我局紧紧围绕全市中心工作，积极转变执法理念，全面履行各项执法职能，扎实开展攻坚破难，不断推进综合行政执法体制改革，全面开创综合行政执法和环卫工作科学开展新局面。 上半年工作总结 1至6月份，全局共进行文明劝导14.9万起，办理简易程序案件11650起，一般程序案件2112起，拆违4.5万平方米，暂扣各类车辆2785辆，暂扣流动摊点6942个，罚没金额851.8余万元，参与定点放样1962户，参与工程验收5家，清运处理垃圾23.5万吨。 一、虚实结合、注重实效，学习实践活动扎实开展 我局严格贯彻
2、市委深入开展学习实践科学开展观活动的决策部署和总体要求，坚持高起点、严要求、重实效的方针，认真安排部署，精心组织实施，扎扎实实推进。 1、突出特色目标，发动部署迅速有力。在全市学习实践发动大会后，局党委及时召开专题会议，研究明确以“创新效劳提升形象，精细管理优化环境为实践载体，成立领导机构，制定实施方案，召开发动大会，全面部署发动，迅速形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。紧扣执法和环卫工作实际，局党委提出了特色鲜明的活动目标，即强化学习意识，不断深化思想大解放，着力在提高思想认识上有所突破；强化机遇意识，继续深化综合行政执法体制改革，着力在应对开展形势上有所突破；强化人本意识，推行文明执法
3、和人性化管理，着力在促进社会和谐上有所突破；强化创新意识，积极创新执法方式和管理理念，着力在完善体制机制上有所突破；强化责任意识，大力加强党员干部宗旨教育，着力在提升工作效能上有所突破。 2、突出学习调研，活动载体丰富多彩。精心制定学习方案，丰富学习内容，要求每人记一本学习笔记；创新学习形式，组织观看学习实践活动专题宣教片重托，开展讨论交流，要求每人撰写一篇心得体会；创新学习载体，开展主题演讲比赛和专题报告会，组织科学开展观综合知识考试；结合“两效劳，一促进主题活动，围绕制约执法和环卫工作科学开展的热点难点问题，精心拟定调研课题，科学制定调研方案，深入基层调研企业和商户519家，认真总结分析企
4、业在严峻形势下面临的突出问题，结合我局职能认真撰写20236篇调研报告，向市里提交4份科学开展意见书和2条“金点子建议。各基层单位也结合本部门实际，积极探索新思路、新方法，提出了一系列有特色的活动措施。 3、突出边查边改，攻坚破难注重实效。结合全局工作实际，通过聘请行风监督员、开展建言献策活动、发放征求意见表、召开民主生活会和组织生活会等多种方式，认真查找制约科学开展的各种障碍和问题。同时统筹抓好整改落实，以学习实践活动为抓手，扎实开展攻坚破难，力求破解群众关注热点难点问题，把解决问题贯穿始终。针对市容管理缺乏亮点，重点不突出的问题，集中全力创立20条精品街区；针对建筑垃圾乱处置行为查处难度大
5、、易反复的特点，探索开展建筑垃圾回收利用产业；针对企业在严峻经济形势下面临的新挑战，积极按照市政府要求认真做好“两证办理工作；针对城乡违法建设“回潮较多的情况，继续狠抓平安生产工作不放松；针对信访案件逐渐增多的情形，建立信访案件定期解决反响机制并纳入考核，着力化解矛盾纠纷。 二、真抓实干、突出重点，市容管理成效明显 1、精细管理创立精品街区。为进一步凸显城市亮点，精心组织开展了精品街区创立活动，按照“高标准、高起点、高品质的原那么，严格执行建（构）筑物立面整洁、市容秩序井然有序、环境卫生责任落实、户外广告设置标准、市政绿化管理到位、附属设施完好整洁、建筑工地管理标准和严格执法监管到位等八个方面
6、的标准，对创立路段有方案地开展整改和集中整治。共创立了绣湖广场、篁园路、香山路等20条精品街区，并于5月初全面进行初验。此次创立活动累计发放宣传资料2500余份，劝导不文明行为32700余起，标准空调设置81台，撤除违法广告402块，暂扣摊点449个。 2、多措并举管理建筑垃圾。一是监督各建筑工地切实做好运输车辆的密封改装工作，催促施工单位对工地出口进行路面硬化处理并按规定配置清洗设备和清扫保洁人员；二是充分运用专项奖励举报基金，发挥群众力量，向各社区聘请信息员，及时掌握违法处置建筑垃圾的情况；三是不定期开展集中整治，通过蹲点守候、错时执法、联合执法等有效方式，加大处分力度，提高查处效率；四是
7、组织人员到河南许昌、河北邯郸等地学习取经，对如何提高建筑垃圾的综合利用水平开展调研，促进建筑垃圾回收利用产业的开展。上半年，全局办理违法处置建筑垃圾案件296起。 3、统筹兼顾整治户外广告。一是突出执法重点。要求各大队加大巡查和监管的力度，重点对存在平安隐患、未批先置、文字标识不标准的广告进行了整治；二是加强日常管理。要求各大队建立管理台账，强化日常监管，把户市综合行政执法局上半年工作总结和下半年工作要点第2页 外广告管理融入到各大队的日常巡查和网格化管理中去，做到及时发现，及时查处，建立长效管理机制。三是创新管理机制。畅通审批渠道，继续探索与建设局在稠州北路和工人北路设置广告精品区的联合勘查
8、机制，共同标准户外广告管理。上半年，全局撤除违法广告573块，面积8343平方米。 4、坚持不懈开展专项执法。一是开展非法营运专项整治活动。在市整治办的领导下，联合公安、交通等部门，加大查处力度，保持高压打击态势，共暂扣非法营运摩托车1416辆、人力三轮车870辆、电动三轮车449辆；同时做好法律宣传工作，使全社会更好了解非法营运的巨大危害，发动广阔群众自觉抵抗并积极举报非法营运行为，营造良好的执法环境；二是开展“两考期间专项整治活动。以整治噪声污染为重点，强化巡查处置机制，努力为给广阔考生营造安静、整洁、有序的备考、休息和考试环境，共处置噪声扰民行为295起，查扣学校周边摊点254个、非法营
9、运70起、乱停放拍照137辆次；三是开展学校周边环境专项整治活动。扎实推进“平安校园建设，对学校周边的流动饮食摊点和兜售非法出版物、光碟等摊点进行了重点整治，共查扣各类摊点580个、劝导违法行为354起、发放宣传资料800余份；四是开展了“两会、“文博会期间专项整治。共查扣流动摊点2202个，乱扔乱丢简易案件2023起，撤除违法广告450块4701平方米，查扣非法营运车辆626辆。 三、认真履职、力度不减，规划执法稳步推进 1、持之以恒抓平安生产。按照市平安生产“三项行动和“四加一集中整治活动的要求，及时制定相应的实施方案，成立领导小组，全面发动部署。结合网格管理机制，组织力量对存在平安隐患违
10、法建筑、农村无资质施工等情况进行调查摸底，以“一户一档的要求建立标准式台账，完善书面和数据库，明确各个区块的责任人员。主动联合相关部门，对规定期限内未能自拆的违法建设坚决予以撤除，各大队拆违数据实行每月一报，确保拆违进度。 2、恪尽职守抓日常监管。一是完善违法建设查处机制。以网格化管理机制为根底，标准式台账为手段，进一步完善规划管理长效监管机制，重点加强对现行违法建筑的查处工作，保持对违法建筑查处的高压态势，努力把违法建设遏制在萌芽状态。同时做好拆违后的复查工作，防止“回潮，彻底消除违建户的侥幸心理。二是健全城乡在建工程监管体系。继续加强在建工程的监管力度，健全城乡在建工程台账，以扩权强镇改革
11、为机遇，畅通农村建房审批渠道，完善工程竣工验收手续。三是配合做好农户定点放样工作。对旧村改造、农村住房特困户的建房进行全过程监管，上半年参与放样1962户，参与验收5家，保证新农村建设秩序井然。 四、勤勉敬业、效劳创新，环卫工作再创佳绩 1、保洁质量稳中有升。加强日常清扫保洁和垃圾袋捡拾力度，积极推进管理方式创新，大力整治卫生死角，提高环境卫生的整体水平；加强检查考核力度，进行每月两次考核，真正做到考核公开化；进一步完善检查、考核和奖惩制度，逐步形成一整套较为完善的管理运行制度；实行徒步巡查，开展袋装垃圾上门收集效劳，提高保洁效率；全面开展去除暴露垃圾、废弃物专项整治活动，积极与业主沟通，标准
12、垃圾投放，促进保洁质量稳中有升。 2、精细管理重点突出。以创立环卫精品街区为抓手，各环卫处创立1至3条环卫精品街区，实行18小时清扫保洁，每天洒水2次，每周冲洗路面1次，做到车行道、人行道无积尘、无痰迹、无积水、无暴露袋装垃圾、无成堆垃圾，绿化带内无漂浮物、废弃物；加大生活垃圾收集力度，增加垃圾收集频次，确保生活垃圾日产日清；及时清理并修复或更换果壳箱、垃圾桶等环卫设施，保持果壳箱的清洁美观；加大主要重点地区“牛皮癣去除力度，为广阔群众创造了清洁、优美、舒适的生活环境。 3、环卫效劳形式多样。组织局部党团员到城西街道七一村开展“践行科学开展观，环卫效劳进农村活动，赠送了环卫清扫保洁工具，现场指
13、导道路清扫作业技能，帮助清理村里的卫生死角；联合教育部门开展了“环境卫生知识进校园活动，把环卫宣传教育工作深入到校园，先后到北苑学校等多所学校园宣传法律法规、讲解垃圾处理知识，增强小学生的城市意识和卫生意识，收到了较好的社会效果。 4、根底建设不断加快。塔山垃圾填埋场三期工程设备安装工程已完成95%，设备进场到达95%；国际商贸城二区3号公厕（五星公厕）工程主体一层完工，国际商贸城三区2号公厕工程主体完工。 五、强化效劳、增进沟通，内外环境不断优化 1、提升效劳水平，促进社会和谐。一是做好“两证办理工作。结合市“访企业，送效劳主题活动和局“两效劳，一促进主题活动，按照市政府关于历史遗留工业用房
14、“两证办理的假设干意见的要求，认真做好分类处置历史遗留工业用房工作，完成76家符合条件的企业在补办规划手续前的行政处分工作，同时积极协调价格事务所做好价格评估，为企业减负40余万元。二是科学增划停车泊位。积极落实市政府“十大民生实事分解任务要求，在宾王环岛周边及一些主要道路上，充分挖掘资源，增划625个汽车泊位，一定程度上缓解市民“停车难问题。三是创新效劳举措。基层大队推行为执法对象介绍就业岗位的新举措，缓解用工单位招工难问题，促进执法对象放弃违法行为；与社区和村居建立联管机制，标准公众信息公布栏设置，为群众发布各类信息提供便利，有效治理“牛皮癣；在全国助残日期间，开展专项执法活动，帮助解决残
15、障人士具体困难，共劝导侵占盲道行为56起，办理侵占盲道简易案件9起。 2、标准执法行为，促进和谐执法。一是组织召开两次全体法制员会议，总结全局的法制工作，探讨新市容条例施行后带来的假设干问题，加强法制员队伍建设，强化基层法制指导水平；二是制定市综合行政执法局行政处分自由裁量权实施方法，对涉及我局职能的96项常见违法行为自由裁量处分进行了细化，标准行政处分行为；三是加大普法宣传，有针对性的告知相关经营户、业主必须遵循的法律法规，防止出现因不知法、懂法而产生的违法行为，营造和谐的执法环境；四是要求执法人性化，继续推行“连心袋、“自重桶、“一米线、“首违免罚等执法新模式，做到“无情法律，有情执法。
16、3、加强部门沟通，增进对外交流。一是配合做好强镇扩权工作。根据市政府要求，积极强镇扩权相关衔接工作，下发关于明确扩权强镇工作实施中假设干问题的通知和市综合行政执法局下放权限相关事项的说明，标准改革后执法程序，加强业务指导。二是强化联合执法。局部基层大队在镇街的协调支持下，联合镇街、国土的执法力量，探索成立综合行政执法联合大队，形成执法合力，更加有效查处规划和土地违法行为。三是开展经验交流。上半年共接待深圳、嘉兴、德清等5批次其他省市兄弟单位的来访，积极协办省城建监察协会在我市召开理事会议，借鉴先进经验，拓宽工作思路。 4、加大宣传力度，畅通信访渠道。一是认真办好“一网一刊一报，不断加大信息报道力度，上半年编
