1、天道酬勤封山令下,石门绿色逆袭欧日明 张瑜青山葱郁,溪河清澈,鸟儿自由飞翔,一栋栋整洁的现代化房屋依山傍水,“潇湘屋脊石门县的夏日是一幅宁静美好的生态图画。石门县地处湘鄂边陲,属武陵山余脉,是国家重点生态功能区。1998年,这片近4000平方公里的澧水之滨开始实施“封山育林,成为湖南全面封育禁伐第一县。22年来,石门“一张蓝图绘到底,保住了绿水青山,创造了金山银山。封山禁伐石门是湖南重点林区县。1998年之前,石门也是湖南木材采伐重点县。毁林开荒现象严重,带来了自然地质环境差、旱涝自然灾害频发。在1998年的长江流域特大洪水中,石门县63万人受灾,淹没冲毁耕地1.6万多公顷,损坏房屋超过14万
2、间。教训惨痛,石门痛定思痛。洪水尚未退却,石门县就派出了4个工作组深入林区开展封禁调研。1998年10月,石门县出台了关于大力保护森林资源 全面封山植树退耕还林的决定,举起了“保护生态、死封青山的旗帜,以“停伐商品材,限伐民用材拉开了封山禁伐的大幕。彼时的石门县是省级贫困县,也是武陵山集中连片特困县。1998年,县财政年收入缺乏1亿元,木材经济向来是县财政收入中的一个重要来源。全面封山禁伐,县财政5年将减少2500多万元林业税费收入。曾任石门县副县长并分管林业工作的伍林支回忆,当时县里面临的阻力非常大,要求开放“封山禁伐的声音一直存在。顶住压力,封禁到底。2004年,石门启动第二轮封山禁伐;2
3、023年3月,第三轮封山禁伐拉开序幕22年,坚持封山育林,石门毫不动摇。伴随封禁的是林业开展方式的一系列转型。1998年封禁前,石门县林业部门一直沿袭“砍树-收费-养人的传统模式,封山禁伐以后,资金大量缺口。石门多方筹措资金,同时深化内部改革。仅4年时间,石门林业系统由1200多人缩减到300多人,经费支出由每年700多万元降至300多万元。从源头减少木材消耗,石门县先后关闭木炭窑108座、以林木为燃料的砖瓦窑62座以及近百家非法木材加工厂。严禁采伐商品材,严格控制采伐民用材,全县每年木材采伐量由7万立方米降到8000多立方米。为了解决百姓的生存问题,石门县每年为林区乡镇减免农林税费60万元,
4、为林区农民增加扶贫专项资金200多万元。大力开展高效经济林,让柑橘、茶叶、板栗、核桃、高山蔬菜成为山区经济的新支柱。在生态补偿上,石门实行封山育林资金专款专用、其他资金工程整合使用,为封山禁伐提供强大的资金后盾。不负青山22年坚守与传承,石门换得了绿水青山和金山银山。自封山禁伐工作启动以来,全县累计投入资金5亿多元,用于造林绿化和资源保护。石门县有林地面积由封山育林前15.06万公顷增至22.89万公顷,增加7.83万公顷;森林覆盖率由45.8%增至71.7%,增加25.9个百分点;森林蓄积量由358万立方米增至1303万立方米,增加945万立方米。水土流失面积由封山禁伐前30.06万公顷下降
5、至7.6万公顷,减少75%;土壤年侵蚀总量由556万吨下降至65万吨,下降73%。游船划破蒙泉水库的层层碧波,迎着清新的湖风,蒙泉镇林业站站长董明财指着一座座青山绿岛介绍,这个岛叫鹭岛,夜晚白鹭会栖满整座岛;这座山叫金鸡山,山上有很多红腹锦鸡;这片林子里有很多野猪。最让董明财自豪的是,蒙泉水库已连续7年监测到鸟类中的“大熊猫中华秋沙鸭,有10多只。山绿了,水好了,野生动植物也纷纷恋上了石门这个生态家园。石门县现有维管束植物3080种,国家一级保护树种7种;陆生野生脊椎动物423种,国家一级保护动物7种,昆虫4770种,被誉为“华中地区弥足珍贵的物种基因库。封山育林以来,石门县先后培育扶持了白云
6、山国有林场、湖南三力绿色生态开展公司、湖南无患子农林开展等一批专业化林业产业开展龙头企业,充分发挥其示范效应,带动林农脱贫致富,形成了“南橘北茶中皂果无患子,林下种养全域游的林业产业布局。2023年,全县林业总产值近70亿元。维新镇毛家坪村满山满坡都是无患子树。2023年,石门县结合石漠化治理工程引进湖南无患子农林开展,开展无患子种植3466.67公顷,建成良种繁育基地17.33公顷,建成无患子特色产业园。毛家坪村二组的盛中元是建档立卡贫困户。2023年,盛中元到村里的无患子基地务工,一年下来就赚了2万多元,顺利实现了脱贫。在毛家坪村,无患子的种植规模已达351.33公顷。像盛中元这样的受益者
7、共有341户1034人,其中建档立卡贫困户80户241人。石门大力开展有机茶产业,通过扩大种植规模、制定湖南省第一个产业地方标准、实施标准化茶园示范建设、全面建立茶叶质量可追溯体系等一系列举措,打造了“石门银峰“东山秀峰“白云银毫等品牌。截至2023年,石门县已开展茶田1.2万公顷,产茶2.28万吨,产值6.5亿元,茶旅综合收入16亿元。石门县生态环境和森林景观不断改善,带动了生态旅游产业开展。2023年,全县旅游接待人数达726.84万人次,旅游综合收入到达58.39亿元。示范全省石门县封山育林22年来,坚持生态优先、绿色开展,是湖南全省森林资源保护的示范和样板。2001年,国家在湖南启动生
8、态公益林补偿基金试点,试点面积200万公顷,试点补助资金1.5亿元,位居全国第二。截至2023年底,湖南纳入补偿补助范围的森林面积达675万公顷,天然商品林、省级以上公益林年补偿补助资金达19.2亿元。2023年开始,湖南實施禁伐减伐三年行动。截至2023年,湖南禁伐面积532万公顷,63个减伐县累计减少采伐524万立方米,减幅47.5%,减伐量在湖南省历史上前所未有。2023年,延续森林禁伐减伐政策并继续安排4000万元资金用于禁伐减伐行动。湖南省林业局局长胡长清介绍,从2000年至2023年底,全省林地面积从1206.67万公顷增加到1300万公顷,森林覆盖率由52.44%增至59.90%,森林蓄积量从2.96亿立方米增加到5.95亿立方米,绿水青山成为湖南最亮丽的名片。湖南将通过进一步强化森林采伐限额管理、加大天然林和公益林保护力度,培育优良绿色的生态产品等行动,续写绿色开展新篇章。