1、市开展创先争优发动会讲话 同志们 市委决定召开的会议的主要任务是深入贯彻落实中央和省委学习实践科学开展观活动总结大会精神，这次全市深入开展创先争优活动发动大会。依照中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见对我市创先争优活动进行安排安排，进一步激发基层党组织创新活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用，推动我市经济社会又好又快、更好更快开展。 针对基层党组织和党员队伍实际，围绕开展主题，突出实践特色，丰富活动载体，创新组织形式，扎实开展学习讨论、调研走访、整改落实各阶段、各环节的工作，取得了明显效果，实现了党员干部受教育、科学开展上水平、人
2、民群众得实惠目标。特别是市党的基层组织建设取得新的效果，基层党组织和党员在学习实践活动中抓整改、促提高、做表率、树形象，充分展示了基层党组织和党员的时代风貌和先锋形象。一是基层组织覆盖不时扩大。创新党组织设置方式，不时扩大党的覆盖面和影响力。农村，适应农业产业化开展的需要，把支部建在专业合作社、行业协会、农业产业链上，并在外出务工人员比较集中的地方建立临时党支部，充分发挥党组织引领农村党员群众推动科学开展、实现增收致富的作用。非公有制企业和社会组织，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，灵活建立党组织。市规模以上非公有制企业党组织组建率到达20230%202223年，全市社会组织新组建党组织57个
3、，市被确定为全省社会组织党建观测点，社会组织党建工作经验被推荐到中央组织部。全省学习实践活动座谈会上，市温州商会、市龙腾水泥制品、XX县区人民医院、XX县区腐乳集团代表非公有制企业和社会组织进行了典型发言，得到省委学习实践活动办公室的充分肯定。二是党建工作活力继续增强。创新调研载体，丰富调研形式，乡镇机关党组织围绕“理清开展思路，刚刚结束的市第二批学习实践活动。转变工作作风村党支部围绕“助农增收，为民解忧街道、社区党组织围绕“建设文明和谐街道、社区中等职业学校、中小学党组织围绕“兴办人民满意学校医疗卫生单位党组织围绕“医院如何开展、靠什么开展怎样办好医院、办患者满意医院深入开展调研走访活动，充
4、分调动了广阔党员的积极性和主动性，找准了问题，剖析了根源、明确了方向。加强了软弱松散党组织整顿工作，完善组织设置，整顿领导班子，加强教育培训，优化党员管理，调整村党支部书记82人，整顿后进薄弱村党组织69个。三是长效机制更加完善。总结学习实践活动中的好经验、好做法，探索建立加强基层党组织建设的长效机制。先后制定下发了关于加强乡（镇）党委书记队伍建设的意见关于加强村党支部书记队伍建设的意见XX市新社会组织党的基层组织建设工作细那么关于完善村级组织运转经费保证机制，促进村级组织建设的实施意见其中加强乡（镇）村党组织书记队伍建设两个意见乡村党组织书记选拔任用、鼓励关心和保障机制、岗位目标责任和监督管
5、理等方面提出了一些创新性举措，走在全省的前列。市社会组织党建工作细那么全省也是领先的省委学习实践活动办公室简报称其“全国系统内第一个社会组织基层党组织工作标准性文件市获得了全国社会组织学习实践活动指导工作先进单位殊荣。四是根底保证力度继续加大。强化了组织保证。认真落实基层党建工作责任制、充分发挥党建工作领导小组、党员经常性教育联系会议职能作用的根底上，依托市工商局成立了市个体私营企业党委、县（市）区依托经济方案局、工商联等部门成立了非公有制企业党工委，进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。市民政局对社会组织年检时，把党建工作情况作为重要内容，有针对性地进行指导，推进了社会组织党建工作。空虚了
6、基层力量。高度重视基层党组织带头人队伍建设，特别是选齐配强基层党组织书记，建立健全关心鼓励机制，充分调动基层党务干部的积极性和主动性，目前，有19名村党支部书记进入事业编制，今年将有22名优秀村党支部书记被招录到公务员队伍。近年来，市委组织部选派99名大学生到村任职，今年又从市直机关选派62名优秀年轻干部到乡镇和社区挂职，进一步空虚了基层工作力量。强化了经费支持。完善基层党组织工作保证措施，加大活动场所建设力度和经费投入力度，为基层党组织开展活动提供了重要保证。五是科学开展意识明显提高。通过灵活多样、简便易行、通俗易懂、喜闻乐见的形式，努力实现科学开展观学习教育与基层党员干部的素质能力相适应，
7、与广阔党员的愿望需求相对接，与基层的工作实际相协调，使基层党员在潜移默化中加深对科学开展观的理解，科学开展的理念深入人心。特别是乡镇、街道、农村、社区以及非公有制企业党组织和党员干部，通过学习讨论和调研走访，对当前的形势任务有了全新的理解，对基层的开展现状有了准确的掌握，对“保开展、保增长、保民生、保稳定认识更加明确，对“上工程、调结构、促增收、上水平态度更加坚决，对“讲党性、树新风、优环境、促开展行动更加自觉，谋划科学开展、推进科学开展、实现科学开展，正在成为我市基层党组织和党员干部的生动实践。六是党员干部作风切实转变。学习实践活动中，基层党组织围绕活动主题，突出实践特色，分领域、分层次确定
8、调研载体，广阔党员干部走进乡村、走进社区、走进企业，问政于民、问计于民、问需于民，坚持把基层的需求作为第一信号，把群众的愿望作为第一追求，把民生的改善作为第一任务，真心实意地帮民需、排民忧、解民难，切实维护好、实现好、开展好广阔人民群众的根本利益。深入落实领导干部实绩写实、考核评价、情况通报、满意度测评四项制度，基层党员领导干部带头端正态度、带头深入学习、带头深入调研、带头自我剖析、带头整改落实，要求普通党员做到自己首先做到以模范行动为参学党员树立了典范。 中央借鉴开展学习实践活动的胜利经验，全党集中的学习实践活动结束后。决定在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，中共中央办公厅下发了转发
9、通知对创先争优活动作出具体安排，提出了明确的目标要求。市委书记郝会龙同志作了重要批示，要求“认真抓好我市创先争优活动，多出几个有影响的基层典型。全市各级党组织要认真学习、深刻领会、统筹谋划、科学布置，全市上下迅速掀起创先争优的热潮。下面，围绕组织开展好我市的创先争优活动讲三点意见。 一、明确重要意义，提高思想认识。切实增强抓好创先争优活动的积极性和主动性 中央的一项重要部署，党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。影响深远，意义重大，必需充分认识开展创先争优活动的重要意义，全力抓好创先争优活动。 （一）深入开展创先争优活动是抓好整改提高。开展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。学习
10、实践科学开展观是一个永恒的主题，也是一个循序渐进的过程。中央在全党开展的学习实践科学开展观集中教育活动虽然结束了但学习贯彻科学开展观的实践并没有结束。通过开展学习实践活动，各级党组织和党员干部结合实际，深入整改，狠抓落实，务求实效，集中解决了一批影响和制约科学开展的突出问题，让广阔群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新起色。但是必需认识到学习实践活动取得的效果只是初步的阶段性的解决开展进程中的诸多问题，仅凭一次集中教育活动不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，必需在经济社会开展的实践中，继续深化对科学开展观的理解，创新科学开展的实践，丰富科学开展的效果。基层党组织和党员中开展创先争优活动，学习
11、实践科学开展观集中教育活动的延伸拓展，稳固和扩大学习实践活动效果的具体举措。要通过开展创先争优活动，努力实现思想认识再提高、能力素质再增强、作风形象再转变、体制机制再完善、开展速度再提升，深入推进贯彻落实科学开展观的伟大实践。 （二）深入开展创先争优活动是激发党组织活力。党在基层全部工作和战斗力的根底。创先争优是充分挖掘基层党组织和党员内在动力、有效调动开展积极性和主动性的重要形式，也是党多年来一贯坚持的有效的工作方法。通过开展深入学习实践科学开展观活动，查找解决了一批基层党组织和党员干部在思想观念、执政方式、素质能力、工作作风等方面存在突出问题，基层党组织建设得到新加强，基层党员队伍整体素质
12、有了新提高。但是一些确立临时整改目标的内容还需要在工作实践中逐步加以解决。而且，随着形势任务的开展变化，基层党组织和党员队伍可能还会出现一些新情况、新问题。党的十七届四中全会着眼于应对考验、迎接挑战、推动开展，强调要“做好抓基层打根底工作，夯实党执政的组织根底面对新形势、新任务，必需充分认识到新时期加强党的基层组织建设和党员队伍建设的艰巨性、复杂性、严峻性。学习实践科学开展观赋予了创先争优活动新的内涵，要围绕贯彻落实科学开展观，深入开展创先争优活动，组织基层党组织和党员坚持以科学开展的理论为指导，推动开展、效劳群众、维护稳定、自身建设等各个方面领先锋、作表率、做奉献，使党的基层组织和党员队伍始
13、终充溢生机、充溢活力，永葆先进性和纯洁性，永远走在时代前列。 （三）深入开展创先争优活动是牢固党的宗旨。全心全意为人民效劳，马克思主义政党区别于其他任何政党的根本标志，也是党坚持的一贯原那么。建党80多年来，党无论经历多少艰难困苦，都能不时开展壮大，就在于始终坚持全心全意为人民效劳的根本宗旨，坚持与人民群众的血肉联系，深深地根植于人民群众之中。青海玉树地震发生以后，正在国外访问的中共中央总书记胡锦涛同志果断压缩访问行程，立即回国并前往玉树指挥抗震救灾工作，对推迟访问的委内瑞拉和智利两国总统说：要同我国人民在一起中央政治局常委、国务院总理温家宝同志也推迟了出访方案，第一时间赶赴灾区，看望慰问灾区
14、群众。涉及群众切身利益的关键时刻和危及群众生命平安的紧要关头，党中央和党的领导人都始终把人民群众放在心中，把人民群众的利益放在第一位，给我每位共产党员特别是党员领导干部作出了表率。新的历史阶段，随着改革开放的深入和开展，广阔人民群众的利益诉求与政治、经济、文化追求越来越多样化和复杂化。基层党组织和党员直接联系群众，直接面对群众，必需不时强化效劳群众的意识，增强效劳群众的能力，创新效劳群众的实践，提升效劳群众的水平。开展创先争优活动，就是要把效劳群众作为努力方向和重要标准，增进同群众的感情，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众困难，真心实意地协助群众办实事、办好事。 （四）深入开展
15、创先争优活动是效劳大局。最终目的于充分调动基层党组织和党员的积极性和主动性，激发工作热情和创新意识，凝聚群众力量，形成开展合力，推动全市经济社会又好又快、更好更快开展。近年来，市委正确领导下，全市基层党组织和党员发动群众、组织群众、带着群众共同奋斗，有力推进了经济社会开展，特别是去年面对国际金融危机的严重冲击，认真贯彻落实中央和省、市委的一系列重大决策安排，以抢机遇、抓工程、促开展、求实效为主线，扎实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，全市经济实现平稳较快开展，社会坚持和谐稳定。目前，市正在进入新一轮的科学开展期，市委、市政府新班子确立了新的开展目标，强化了新的开展举措。必需看到加快开展的同
16、时，竞争的压力在加大，进一步转变经济增长方式，加速新型工业化进程、加快新农村建设和第三产业升级，全面完成“十一五规划目标任务，推动全市经济社会又好又快、更好更快开展，需要全市上下的共同努力，尤其需要基层党组织和党员牢固树立大局意识、责任意识、创新意识和争先意识，全市上下形成围绕开展争先恐后、比学赶超的浓厚气氛，把市委的开展思路和工作部署变成具体实践，努力开创全市经济社会开展的新局面。 二、认真组织实施，精心谋划安排。推动全市各级党组织创先争优活动健康开展 再接再厉，科学开展永无止境。各级党委要以集中的学习实践活动圆满结束为新的起点。锲而不舍，组织引导基层党组织和广阔党员积极参与创先争优活动，不时提高党的建设科学化水平，更好地推动经济社会科学开展。 （一）掌握总体要求。中组部、中宣部召开专题会议，对创先争优活动进行了安排。各地各部门各单位要按照中央的布置，牢牢掌握活动总体要求、主要内容和工作方法，扎实推
