1、镇年度平安生产工作方案 镇年度平安生产工作方案 为了认真贯彻落实中华人民共和国平安生产法和XX省平安生产条例和XX市平安生产监督管理条例，强化平安生产意识，落实平安生产责任，保障人民群众生命财产平安，特制定2023年平安生产工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，牢固树立“以人为本、平安开展理念，严格执行有关法律法规和政策，贯彻落实各级党委政府和安监部门的各项要求，以余杭区2023年度的平安生产工作重点为指导，加强机构队伍建设，深化教育培训，突出检查重点，完善责任体系，夯实工作根底，强化专项整治。为我镇完成2023年度各项工作保驾护航，创造良好的平安生产环境。 二、工作目标 确保实现
2、平安生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标继续实现“零增长，力争2023年度考核继续保持优秀。 三、工作举措 （一）继续做好平安生产事故防范创新体系建设工程 继续深入开展“平安生产事故防范创新体系建设活动，2023年我镇将辖区“印刷生产企业列为平安生产事故防范创新体系建设工程 （二）以落实责任制为抓手，强化平安生产工作监管 1.深入开展隐患排查治理工作，进一步健全完善隐患排查治理机制，建立隐患排查登记、挂牌整治、验收销号的闭环管理模式。催促落实隐患挂牌督办制度、隐患排查治理月报制度和企业平安状况信息公开制度。对危险性大、治理难度高、可能造成严重后果或较大社会影响的工矿、消防、道路交通等重
3、大隐患实施挂牌督办。突出城郊结合部出租房、家庭作坊等事故多发和易发部位隐患治理，探索区域性、行业性重大隐患治理的有效方式。 2.继续抓好危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业平安生产行政许可工作，通过严格平安条件、标准审查程序、加强日常监督，对新、改、扩建工程严格进行平安评估，落实“三同时制度，消除不平安因素和事故隐患。继续抓好重大危险源普查和登记备案工作，加强动态监控和管理。 3.继续深入推进交通平安、危化品平安、消防平安、特种设备平安、建筑平安、有限空间平安等重点行业（领域）专项整治，全面提升平安监管水平。同时，针对事故多发、发生社会影响较大事故的重点行业（领域），以及隐患集中的重点区域，集
4、中力量开展平安专项整治，防范较大事故的发生，切实改善平安生产秩序。 4.继续强化政府和负有平安生产监管职责部门的平安生产“一把手负责、“一岗双责等制度的落实，着力推进各行业主管部门承担和履行好平安管理职责。进一步明确政府及部门的正职、分管领导及其他副职领导的平安生产工作职责，做到各司其职，各负其职，齐抓共管。 5.坚持平安生产责任书签订制度，要求企业法定代表人在签订平安生产目标管理责任书的同时，作出平安生产诚信承诺，并向社会公布。 6.落实平安生产问责制度和平安考核“一票否决制度，对平安生产工作不落实或发生事故的单位，由镇政府采取责令其检讨、限期整改、约谈、诫勉谈话等形式进行预警，造成严重后果
5、的，按相关规定处理。加大平安生产在综合目标考核中的份额，并纳入经济社会开展考核评价指标体系、党风廉政建设及社会管理综合治理体系中。 （三）以标准化创立为载体，强化企业主体责任落实 通过政策引导、中介帮扶、奖励制约等手段，积极推进矿山、危化品、烟花爆竹、机械制造、建筑建材等行业领域标准化创立工作，催促、引导企业通过创立标准化达标企业，不断标准企业平安生产行为、改善平安生产条件，建立自我约束、自我完善、持续改进的平安生产长效管理机制，提高企业防范事故的能力。加强对平安生产标准化工作实施情况的动态管理，实施对已达标企业的监督检查制度，对存在违法违规行为、不再具备平安生产达标条件企业严格实施摘牌，确保
6、达标企业平安生产水平。 （四）以排查治理平安隐患为切口，强化平安教育和培训 1.通过隐患排查、群众举报等形式，确定二家区重点事故隐患挂牌督办企业，建立健全重大事故隐患整治机制，加大企业事故隐患整治力度。 2.不断创新形式和载体，提高平安生产宣传的针对性和有效性。大力开展平安生产知识进企业、进农村、进社区、进家庭活动，努力提升全民平安素质。 3.催促企业严格落实“三级教育培训制度，重点做好“三类人员的培训工作，积极探索分行业培训新模式，探索农民工向产业工人转化过程中的平安教育培训机制，不断提高从业人员的平安意识和平安技能。 4.加强重点时段的平安隐患排查治理。各企业要落实节假日值班制度和极端天气平安值班，做好防洪、抗汛、防台风时段的平安值班，如遇险情要迅速向相关部门报告。 （五）切实加强平安生产机构队伍建设 一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习平安生产政策法规，标准执法行为，提高执法水平。二是切实加强村、社区和企业的安监队伍建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的企业和地方实行平安生产预警，催促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。（编辑：琛哥） 第5页 共5页
