1、创立和谐道路交通环境工作体会 机动车保有量及驾驶人数量急剧增长,随着我国经济社会的快速开展。人流、物流、车流密集,人、车、路之间的矛盾也日益突出。因此,研究如何加强道路交通管理,构建和谐的交通环境,为经济社会效劳,已是刻不容缓的课题。怎样加强道路交通管理,为经济社会创造良好的交通环境,作为公安机关交通管理部门,就是要坚持以科学开展观为统领,围绕“降事故、保平安、保畅通目标,主动适应经济社会开展的客观要求,最大限度地预防和减少交通事故,保障人民群众的生命财产平安,从而实现好、维护好、开展好最广阔人民群众根本利益。下面,笔者结合XX县区道路交通管理的实际,浅谈构建和谐交通环境的几点看法: 一、构建
2、和谐交通环境面临的五个问题 XX县区目前常住人口将近40万人,散居在2023个乡镇,全县道路里程总长1124公里,机动车保有量4202321辆,驾驶人44950人,在编交通民警24人。近年来,XX县区公安局交管大队在县委、县政府的领导下,齐心协力,克服种种困难,转变态度,增强效劳意识,做了大量工作,保障了交通平安与畅通,得到社会各方和广阔群众的好评。但是,我们还应看到,在道路交通管理和为经济社会效劳方面还有一些不和谐的“音符,主要是: (一)局部民警在交通管理中为经济建设效劳的意识还不高,创新能力不强,方法、手段、形式还停留在旧模式中。 (二)道路交通面广,警力缺乏无法管控到位。 (三)群众的
3、交通法规意识仍然薄弱,县乡道路交通违法现象比较突出。 (四)交通管理设施装备滞后,跟不上经济社会开展步伐。 (五)交通管理的理念、水平和手段亟需提高。 二、构建和谐交通环境应实现五个转变 (一)实现管理型向效劳型转变。缺乏效劳意识,部门民警习惯于以管理者自居。门难进、脸难看、话难听、事难办现象时有发生,这一点必须改变。要教育引导民警尤其是领导淡化权力观念,强化效劳意识,以管理为手段,以效劳为目的寓管理于效劳之中,变被动为主动效劳,不断拓宽为经济建设和人民群众效劳的领域,进一步提高效劳水平。 (二)实现全能型管理向有限型管理的转变。从经济社会开展看,公安机关交通管理部门权限让渡与缩小是社会进步的
4、表现,是社会主义政治文明建设的客观要求。要把该管的、必须管的管好,自觉放弃那些不该管的,管不了的、也管不好的事情,干好份内业务。 (三)实现封闭型管理向公开型管理的转变。交通管理工作直接面向社会群众,是政府和公安机关联系群众、效劳群众的重要窗口。因此,交警部门要进一步实行警务公开,自觉接受司法审查和监督,充分表达执法的公开、严肃和公正。 (四)实现审批型向长效机制型转变。在日常的车辆管理、驾驶人管理、事故处理、交通违法处分等交通管理工作中,经常有一些人为的审批权力,要把这些审批工程纳入依法办理的范围,把方便群众、为群众办好事实事作为改革审批的方向,要依法设定审批工程,减少审批行政权限,加强动态
5、管理和事后监督,使其遵循合法、合理、效能的原那么,逐渐实现审批型向长效型机制转变。 (五)实现经验型向科技型转变。在道路交通管理工作中,靠经验、凭感觉管理的做法已经跟不上时代的要求,今后,要建立健全符合现代管理的新模式、新机制、新手段,逐步实现由经验型向科技型转变。 三、构建和谐交通环境重点抓好五项工作 (一)要严格查处交通违法行为,依法严管交通秩序。减少道路交通事故。依法严管是制止交通平安违法行为最直接、最有效的手段,必须有一个良好的交通秩序。根据国外兴旺国家和我国一些大城市的管理经验。只有严管,才能维护交通法律、法规的尊严,才能创造良好的交通秩序,才能更好地保护人民群众的生命财产平安。从近
6、年开展的各种交通管理整治活动实践证明,通过依法严管,形成依法严管的态势,严重交通平安违法行为就会明显减少,人民群众遵守交通法规的自觉性就会普遍提高,交通秩序就会明显好转。 (二)要以创立“平安畅通县区活动为载体,加强源头管理,预防和减少群死群伤恶性交通事故发生。近几年来,我们以遏制群死群伤恶性事故为重点,加强了客运车辆和驾驶人的源头管理,加大了严重交通违法行为查处力度,完善了道路交通标志、标线,探索出了对客运车辆和驾驶人包保责任制、车辆检验倒查制、防止客车超员、超速和驾驶人疲劳驾驶检查制等一系列工作制度,这一点,交警部门要长抓不懈,形成一种机制。 (三)要以深化交通平安宣传“五进活动为手段,提
7、高城乡居民现代交通法制意识。由于本县受经济文化等方面的制约,广阔群众尤其是农民群众的交通平安意识不强,在近年发生的道路交通事故中,死亡的农村群众占较大比例,特别是农民群众出行没有养成自觉遵守交通法规、文明出行的习惯。因此,加强现代交通法制宣传教育,提高城乡居民的交通平安意识是创造良好平安环境的治本之策。针对实际情况,我们要充分利用各种媒体扩大交通平安宣传阵地,广泛宣传道路交通平安法及其配套法规,开展各种喜闻乐见的宣传活动,推动交通平安宣传深入人心。 (四)要明确交通平安管理责任,奖惩清楚。交警部门要明确各个岗位、各个民警的职责,真正把交通平安责任制落实到每个中队,每个岗位和每个人员,对重特大交
8、通事故一律进行倒查,但凡因交警部门对驾驶人考试、办证、车检、路面执勤等环节把关不严,对客运车辆超员、超速视而不管,放任违法行为发生的,一律依照有关法律规定追究有关人员的责任。 (五)要坚持交通管理走社会化之路。道路交通管理是一个社会系统的工程,涉及方方面面,单靠交警唱独台戏是做不好的。创造和谐的道路交通环境,必须在党委、政府的统一领导下,相关部门各司其职,全社会共同参与,形成齐抓共管的局面,这才是根本之路。下一步,我们要紧紧依靠已经建立起来的道路交通平安工作联席会议制度,定期研究全县交通平安形势,分析存在问题,落实各职能部门工作,加强交通平安社区、交通平安村、交通平安学校建设、加强交通平安基层根底工作,把交通管理的触角向乡镇和农村延伸,把游离于组织之外的社会人组织起来建立交通平安组织,制订具体工作运行制度及措施,全力做好交通平安管理社会化各项工作,为建党90周年创造一个良好的交通环境。