1、环保局加强模范城市建立方案 解决创模过程中的疑难问题。充分利用环保热线 ，开展广泛的社会监督。发挥人大代表、政协委员的监督指导作用。方便人民群众参与监督。 为保证创立国家环境维护模范乡村（以下简称创模）各项任务的完成，依照省会创立国家环境维护模范乡村工作方案和市创立国家环境维护模范乡村年度实施方案要求。特制定本方案。 一、指导思想 以实现全面建设小康社会为目标，以党的十六大精神和“三个代表重要思想为指导。以进一步加强环境建设和环境管理为途径，通过“统一规划、突出重点、分步实施、全面推进创模工作，进一步促进经济、社会与环境的协调开展。 二、工作目标 根本到达国家环境维护模范乡村的各项考核指标要求
2、。完成年度各项工作任务。 三、区创模工作分三步实施： 制定工作领导小组，2月4日3月1日为宣传发动及准备阶段。各有关责任单位认真做好准备工作。确定联络员，设办公室。 3月2日10月31日为全面发动、落实阶段。各有关责任按工作任务做好各项工作。 并实行奖惩措施。11月1日12月1日为验收阶段。区政府将组织对各有关责任单位进行验收。 四、主要任务 结合我区实际，根据创模指标的要求。扎扎实实地做好以下十四项工作： （一）加强领导。 确定本单位创模联络员，成立相应的创模工作机构。并制定创模工作方案。于年3月1日前上报区创模领导小组办公室。 （二）取缔违法排污企业。辖区内所属企业工业废水排放达标率到达1
3、00% 清理整顿违法排污企业；加大对辖区企业的监督管理力度，取缔“十五小新五小及采用落后生产工艺的企业。确保辖区内所属企业工业废水排放达标率到达100%以高新技术改造冶金、建材、造纸、水泥等传统产业，推进产业结构的优化升级，壮大提升汽车制造、电子信息、新材料、食品加工等产业。充分利用“西气东输向我区供气的有利条件，加大清洁能源使用份额，改善能源结构。大力推广节能降耗和清洁生产的新工艺、新技术，逐年降低单位gdp能耗和用水量。有方案地推进iso14000环境管理体系认证工作，推动企业技术和产品创新，建立循环经济模式，引导企业走出一条经济效益好、环境污染少、资源消耗低的新型工业化道路。 （三）完成
4、年度污染物总量控制方案。 控制新污染源发生。对违反国家、省产业政策的工程坚决不予审批。新建工程、区域性开发必需结实环保论证，1严格新建工程管理。规划、立项、建设、验收等全过程中，严格依照环境影响评价制度和环境保护“三同时制度的要求，实行污染物总量控制。 确保污染物稳定达标排放；进一步完善远程监控系统，2稳固老污染源达标效果。加强现场监管力度。对重点流域和重点污染源装置在线自动监测设备，实施24小时监控。 （四）广泛开展“建我绿色家园系列活动。 确保建成区绿化覆盖率到达35%以上。乡村建设中突出和表达“以人为本人与自然和谐相处乡村环境维护理念，进一步扩大乡村绿化面积。广泛开展“建我绿色家园系列活
5、动，包括创立“绿色社区绿色学校绿色企业绿色家庭等创立活动。新建住宅小区必需依照能源洁净、居住恬静、环境优美、行为环保的标准建设，建议绿色文明的生活方式、消费习惯和环境价值观念，树立环境维护从我做起、从身边做起的社会道德风气。 烟尘控制区覆盖率到达100%五）稳固已建烟控区成果。 （六）噪声达标区覆盖率到达60% 减少夜间施工噪声扰民；加强餐饮、娱乐、装修等社会噪声超标现象；进一步扩大噪声区建设范围，固定声源到达噪声排放标准；夜间施工严格执行审批制度。确保噪声达标覆盖率到达60%以上。 （七）年11月底前撤除或改治所辖建成区内10蒸吨小时以下所有燃煤锅炉（或改用清洁燃料）10蒸吨以上（含10蒸吨
6、）燃煤锅炉装置脱硫设施和在线监测仪。 （八）辖区内无燃烧秸秆现象。 出台优惠政策，继续做好秸秆禁烧与综合利用工作。推广秸秆综合利用技术。激发农户综合利用秸秆的积极性，提高秸秆还田与综合利用率。严格依照市政府要求，做好“三夏三秋禁烧工作，力争做到不着一把火，不冒一股烟 （九）推行清洁生产和iso14000认证。 1制订推行清洁生产和iso14000认证方案。 2年完成清洁生产审核企业2家。 （十）制订新建无燃煤区方案。 （十一）辖区内在建工地实行封闭式施工。 减少二次扬尘。施工工地实行封闭式施工，加强施工管理。对易造成污染的建材与渣土实行封闭堆放、密闭运输、净车出入；工地路面及周边区域要实行洒水
7、消尘或简易绿化。 （十二）辖区内环境维护投资指数到达1.5%以上。 区开展改革和统计局负责各项统计数字上报工作。区财政局负责资金拨付工作。 （十三）结合本辖区实际情况。并予以落实。 （十四）取缔本辖区内露天烧烤、燃煤大灶。 五、责任分工 涉及面广，创模是一项综合性的系统工程。任务重，为确保其顺利开展，依照工程保指标、单位保工程的原那么，将总体任务实施分解，形成全民参与的创立格局。 做好环境建设、环境管理等各项工作。各部门要依照本单位工作职责及创模目标责任分工。 六、保证措施 （一）加强组织领导。 下设办公室，成立区创立国家环境维护模范乡村领导小组。统一领导创模工作。创模办公室具体负责创模工作的
8、安排、协调、督办，解决创模过程中出现的难点问题。 （二）严格奖惩。 制定本单位创模工作方案，1各责任单位要依照创模责任目标的要求。做到每一项指标都有责任部门，每一项任务都落实到具体单位、具体人员。将创模目标任务层层分解、层层落实，定任务、定要求、定责任，形成一级对一级负责、层次清楚、环环相扣的责任目标保证体系。 个人给予记功评奖。对行动缓慢、工作不力、影响创模工作进度的单位，2严格落实奖惩制度。对创模工作中成绩突出的单位给予惩罚奖励。要予以通报批评，并给予财政罚款。 （三）多渠道加大资金投入。 特别是将创模工作方案中确定的环境根底建设工程。区政府优先解决创模工作所需资金。 （四）加强环境法制建设。 严格履行本部门的环保法律义务和职责，各有关部门要根据环保法规的要求。并建立健全长效管理机制。 内容总结（1）环保局加强模范城市建立方案 解决创模过程中的疑难问题（2）新建工程、区域性开发必需结实环保论证，1严格新建工程管理（3）激发农户综合利用秸秆的积极性，提高秸秆还田与综合利用率（4）2年完成清洁生产审核企业2家（5）施工工地实行封闭式施工，加强施工管理（6）做到每一项指标都有责任部门，每一项任务都落实到具体单位、具体人员（7）并建立健全长效管理机制
