1、2023年科学进展观的假设干思考 经济学者在中国各地走，都在想进展经济的问题，想进展经济的政策在实践中遇到的各种碰撞与挑战。到底怎样的进展才是科学的进展？我想在九个方面谈谈自己的看法。 第一、我特殊赞同“不进展最不科学的说法。我理解，科学进展观的一个特殊重要的内容，就是进展要符合经济规律，进展能够反映客观条件和社会需求的各种变化。不符合经济规律，最终都会导致不进展。从进展经济学的角度来讲，进展意味着缩小和兴旺国家的差距。我们是一个落后的国家，所以要以兴旺国家的水平作为标杆。他们人均GDP达4万美元，将来会到达5万美元。在这种状况下，我们不能跟他们一样的速度，要进展得快一点。他们不断有新技术消逝
2、，还在不断创新，我们速度慢一点就永久赶不上。 其次、科学进展怎样以人为本？这不仅仅是制造GDP的问题、产权的问题、完成工业化进程的问题。工业化的真正的、最终的、以人为本的衡量标志，是就业有多少。怎么能够缩小工农的差距，怎么使农夫更多地转移出来，这是全国性的问题，不是区域性的问题。很多工业进展的问题、新型工业化的问题、产业结构的问题、要进展什么不要进展什么的问题，最终都是解决就业的问题。我们可以搞高新产业，但同时也想到，我们有几亿人还要就业。 第三、符合经济规律的进展。作为进展中国家一个特殊重要的问题就是发挥后发优势，怎么能够削减学习的本钱、怎么能够走捷径，在吸取兴旺国家经验教训的根底上，缩短我
3、们进展的差距。我们要大力学习、集成现代先进技术和先进做法，包括管理、包括政策，通过学习尽快走到前沿，走到前沿才能够创新；假设始终跟在后面，我们照旧是在啃人家已经啃过的馒头。后发优势在我们这里体现得比拟清楚，我们一开头就要利用世界上的先进技术当然在合理的本钱范围之内，我们不再回过头来搞那些傻、大、黑、粗的东西，我们尽可能一上来就朝绿色的方向上靠。现展经济学，这些年的主要成就，就是强调后发优势，如：资本的外溢效应、学问的集中效应，这些方面应当赐予高度重视。这就是为什么我们确定要开放，确定要吸取兴旺国家的经验和教训。 第四、关于后发优势和创新的关系。创新不仅仅是要搞一些高新技术产业，各行各业都应当创
4、新。我们讲创新，不是说这个产业不创新，那个产业创新。假设我们需要搞各种产业的话，我们就应当去搞，但是都要在努力创新的根底上。新型工业化的道路是创新的进展的道路，不要把它局限为：进展哪个产业就叫新型工业化了，不进展哪个产业不叫新型工业化。新型工业化意味着我们学习先进经验，意味着我们要创新。背后的涵义是环保、提高效率等等。 第五、科学进展意味着提高资源效率。但是提高资源效率并不等于我们作为一个进展中国家就不要进展资源密集型产业。假设我们的社会、我们人民的消费，还需要盖房子，我们就不行避开还需要钢、水泥，还需要用资源密集型产品。在资源问题上，能源问题上，最核心的是怎么提高资源利用的效率，而不是就不用
5、这个资源。能不能提高效率，能不能环保，这是科学进展的要求。 第六、资源约束问题。经济学的根基就是资源的稀缺性，这是一切问题的动身点。但是我们也不应当只依据我们自己有什么资源，才进展什么产业，世界上没有一个国家是不利用其他国家的资源就可以进展起来，我们更应当从全球的角度来思考资源。老听见有人说，我们怎么能搞这个，搞那个呢，我们没这个没那个。我们建大港的意义就在于用全世界的资源来进展自己，我们中国13亿人口，占世界人口的1/5，我们要进展就确定要从全球的角度来思考资源问题。资源的约束，资源的稀缺性更要求我们提高资源的效率。科学进展、转变生产方式，含义是提高效率，符合经济规律，而不是说这个经济结构就
6、是科学进展观，那个经济结构就不是科学进展观，没有效率，怎样的经济结构都不是科学进展，都不是新型增长方式，哪怕你搞的全是高新科技，你照旧可能不符合科学进展观。: 第七、科学进展意味着社会和谐，人民幸福。我特殊赞同用幸福指标来衡量我们的进展，科学进展需要关注社会和谐，关注社会问题，关注社会本钱，在我们这个进展阶段特殊重要。人均GDP到了两三千美元以上的阶段，大量的农夫还没有转移出来，需要我们政府更多地关注社会公正、和谐的问题，赐予弱势群体更多的关注。 第八、科学进展意味着环保。除了环保还有一个全球变暖的问题。这不仅仅是地方的环保，也是全球的问题；这不仅仅是个绿色的含义，还是一个更大范围的生态和谐的
7、问题；这不是一百年前，二百年前一些国家的问题，而是必需纳入现在进展战略的政策思考。环保本身也可以提高效率，循环经济本身是提高效率。反过头来说，循环经济假设在经济上无效率的话也很难长期。 第九、我们怎么用制度来保证科学进展。进展经济学本身也包含着一些制度的创新和制度的改革。我们国家是体制转轨国家，又是进展中国家，一种双重身份，改革的问题就特殊重要。一个大的进展时期，特殊需要在经济体制、社会体制、政治体制、政府体制方方面面加大改革的力度，用改革来促进展。以下几点特殊重要： 一、是如何使多种经济主体发挥制造力。现在我们大的国有企业在起主导作用，还要考虑怎么能够通过各种政策和制度鼓舞各种经济形式的企业、尤其是中小企业发挥更大的作用。 二、是如何通过制度来促进创新。我们过去的制度理念是：我没有规定你可以做的，你都不行以做，你做了我可以说你是不对的。而市场经济的法治精神是：只要没明文规定不许做，就都是可以做，假设觉察对社会有危害可以再规定不行以做。怎样把这样一种理念融合到我们的管理和各种制度当中去？我觉得这是鼓舞大家创新的一个重要的制度保障，如此才能使人们的各种新的点子涌现出来。 三、是政府改革。在大进展的过程当中，要供给很多公共效劳，公共根底设施建设，如何加强民众的参与、加强制衡监督、加强政治体制方面的改革，对长期稳定的进展有好处。 5
