1、民主法治示范村创立经验总结 村委会位于县镇西部与县接壤，属于典型半山区，全村共有11个自然村2023个小组，841户，2852人，土地面积1942亩，村内有回、汉两个民族杂居。为进一步扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农民的法律素质，增强农村干部群众的依法办事能力，去年村委会被确定为县民主法治示范村试点，村委会“两委班子按照要求，结合本村实际，认真开展民主法治示范村工作，取得了显著成效，深受广阔人民群众好评。现将有关经验和做法汇报如下： 一、加强领导，建章立制。 我村对民主法治示范村创立工作十分重视，首先成立了民主法治示范村工作领导小组，由村党总支书记兼村委会主任
2、任组长，两位副主任任副组长，治保主任、调解主任、共青团书记为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时，村委会在每年的工作方案中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程，并由村委会主任主管，一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。因此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，悬挂于村委会墙上，用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根
3、据村情民意，制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、方案生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合现行法律法规的要求，又表达了广阔村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官又约“民的双向制约作用。村委会还将局部规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册，由村委会出资印刷成单行本，分发至全村800多户村民手中，形成“家家争学村规，户户自 守纪律“的局面，从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我效劳的能力，到达村民自治、民主管理的目的。 二、多渠道多形式开展普法教育。 1999年以前我村社会秩序乱，治安差，邻里纠纷、家庭不和、回汉不融是常有的事。19
4、99年7月，我村率先实现村民自治，民主选举产生的村委会针对具体情况，决定开办一所农村法律学校。首先以发动群众集资，村委会补助的形式建成了户户相通的有线电视，然后多方筹资购置了一套多功能摄像放像设备。学校成立至今，一直坚持利用有线电视网络上法制课，采取播放农民生产、生活有关的法律知识，举方法制讲座，对本村发生的各种典型违法、违反村规民约的案例给予“曝光，当事人、村干部现场说法等形式，使广阔的农民朋友在家就能学到法律知识，既方便了群众，又节约了物力、财力。 “四五普法以来，村委会每年充分利用冬春农闲季节，通过板报、播送、有线电视、宣传栏、群众会等形成开展普法教育，向村民宣传宪法、刑法、村民委员会组
5、织法、婚姻法、人口与方案生育法、民法通那么、森林法、土地管理法、信访条例等与农村广阔群众生产生活密切相关的法律法规知识，宣传党在农村的根本政策，提高法律素质，增强民主法制观念和依法办事的观念，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6X8226;25土地日和“九X8226;九老年节到来之际，村委会以知识竞赛、小品、花灯演出等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，使群众在娱乐活动中轻松地接受了法制教育，增强了法制观念。公务员之家版权所有 三、结合实际，扎实做好民主法治示范村工作。 （一）抓好民主法治示范村的保障工作。 在“两委班子的努力和带动下，农村法制讲话征订到户均一册、县镇村民委员会规章
6、制度分发到全村800多户村民手中。县司法局、镇普法办帮助培训普法依法治理工作骨干3次；在政法经费紧张的情况下，镇普法办给了1500元专项经费用于开展此项工作。 （二）大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。 自1999年村委会成立以来，村委会就认真执行“四民主、两公开制度，涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。实行村务公开、财务公开制度，定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、农民负担、宅基地安排、社会保障等内容，自觉接受群众和下级组织的监督和检查，切实做到给群众一个明白。目前，村委会辖区内的水、电、有线电视等公共设施及使用费都由村
7、民自己选出的代表进行管理。实践证明，村民议事制度充分尊重了群众参政、议政，行使当家作主的权利，强化了村级民主决策、民主管理与民主监督，有效地解决了农村热点、难点问题，密切了党群干群关系。 四、进一步加强社会治安综合治理工作，确保农村社会稳定。 1、充分发挥治保调解会和治安联防队的作用，确保一方平安。为了加强村委会的治安管理工作，维护村民的合法权益、人身平安和合法财产不受侵犯，村委会成立伊始，就明确了一名副主任分管治安工作，同时相应成立了治保调解会和治安联防队，明确分工负责，认真落实具体措施。村委会自开展民主法治示范村以来，本着“属地管理，分级负责，大事不出村，小事不出组的原那么，及时解决群众关
8、心的“热点、“难点问题，及时化解各类纠纷，2022年共调解7件，成功6件，调解率达20230%，调解成功率达95%以上。近4年的时间里，村委会根本杜绝了打架斗殴事件，吸毒人员由1999年的8个减为4个，而这4个现在也戒毒了，全村实现了无一人劳改或劳教的综治目标。年初，村委会又与镇综治办签定了综治责任书、无毒社区责任书，依法治村和平安文明社区责任书，使全村的综治工作在制度上有了保障和约束。 2、积极排解农村热点、难点问题。土地、赡养老人和两劳人员安置帮教的问题，是当今农村社会中事关农民切身利益的热点、难点问题。村委会以群众满意不满意为标准，以稳定经济开展环境为目的，狠抓以下几项工作。一是加强对农
9、村土地的管理。村干局部工不分家，由村民小组长和土地管理员具体负责巡查乱占乱建情况。二是妥善处理赡养老人问题。小河一户老人因儿子赡养自己的问题而上访了3年，始终未果。2022年，村委会的干部们翻山越岭到老人家中，向其3个儿子宣传了相关的法律法规知识，动之以情，晓之有理，终于双方达成协议，3个儿子愿意每年支付老两口一些钱和米以供度日。三是积极做好安置帮教工作，使两劳人员重新找到温暖的家园。去年5月，因吸毒抢劫被判入狱的某青年刑满释放回村，急需解决结婚盖房的问题，但他们都听信一些人的传言说村委会李正周书记向其收取建房押金。该青年就跑到村委会来找李书记“算帐。村干部们一方面做了大量的思想工作，另一方面
10、商议免收其押金，让其安心建房，好好过日子。四是积极开展“四无村（组）活动，自撤村建委以来，真正做到无刑事案件发生，无上访人员，无新增吸毒人员，无一起平安事故发生。为把民主法治示范活动推向深入，目前聘请了镇法律效劳所所长李红珍为村级参谋，负责村委会重大法律事务。 五、积极开展经济，为依法治村提供物质保障。 近几年，村委会干部强化了表率、开展、效劳、责任等意识，积极调整产业结构，招商引资，带头引导农民开展种植、养殖业，支持和组织村民开展经济，开拓了增收致富的新路子。如引进县雨孜雾营销人户开展蔬菜种植，租用闲置土地开展农家乐旅游等。随着产业结构的调整，农村党员开展家庭经济，增强致富能力的路子宽了，方
11、法多了，为农业增效，农民增收打下了坚实的根底。村委会的示范行动，实现了“动一户带一片，富一户带一村的联动效应；促进了农村产业结构调整和农村经济的开展。村民的年人均收入逐年上升，由2022年人均收入1850元增长到2022年的1970元，2022年人均收入到达了2050元。为民主法治示范村创立打下了牢固的物质根底。 自开展民主法治示范村工作以来，我村取得明显成效，经济持续开展，干群关系得到了改善，社会治安进一步好转，广阔村民法律意识和法制观念得到了提高，学法、知法、守法、用法的气氛已经形成。我村先后被评为XX市第三届（2022-2022年）文明村，县第二届（2022-2022年）文明村。2022年被镇党委评为“创安先进集体。 目前，在开展民主法治示范村工作中还存在一些问题： 1、由于村里经济困难，投入民主法治示范村工作的经费较少。 2、局部群众对民主法治示范村工作认识不到位。 3、局部群众的法律水平比较低，法制观念比较淡薄。 4、开展民主法治示范村工作经验缺乏，还需各级部门的关心支持。 民主法治示范村工作是一项长期的工作，为将此项工作推向深入，在今后的工作中，我村委会将一如既往，努力工作，不断创新，推进农村依法治理，提高农村法制化管理水平，促进农村物质文明、政治文明和精神文明的协调开展，为全面建设小康社会做出积极奉献。 第7页 共7页
