1、市长在市招商引资暨优化经济环境总结表彰大会讲话 文章标题：市长在市招商引资暨优化经济环境总结表彰大会讲话 升温加压提速增效 全面扩大招商引资为推进经济转型提供强大动力 市长 （202223年3月29日） 同志们： 升温加压提速增效 全面扩大招商引资为推进经济转型提供强大动力 在全市招商引资暨优化经济环境总结表彰会上的讲话 市长唐学石 （202223年3月29日） 同志们： 今天，市委、市政府召开这次高规格的招商引资暨优化经济环境大会，旨在总结去年招商引资和优化经济环境工作成绩，表彰先进，交流经验，安排部署今年的工作任务，发动全市上下进一步解放思想、振奋精神、加大力度、扎实工作，以大招商促进大转
2、型、大开展，推动市域经济又好又快开展。等下，袁书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲六点意见： 一、认清形势，统一思想，解决好“为什么要招商引资的问题 一要清醒认识经济形势。我市经济是典型的煤炭经济、资源型经济，产业结构单一，经济增长方式粗放，煤炭经济占据了财政总收入的近半壁江山。而煤炭资源有限，产量增长和价格提升空间不大，依靠煤炭经济促进经济增长、财政增收已不现实。的开展只能通过扩大招商引资，借鸡生蛋，借船出海，努力培植新型产业，大力调整产业结构，加快推进经济转型。素有“百年煤城之称的XX市XX县区，2022年关闭了123处小煤矿，3亿元资产埋在井下，3万人下岗。但贾汪人凭着一股
3、硬气，通过招商引资，加大产业结构调整力度，最后化“危机为“契机，经济从“地下走到地上，成功地闯出了一条经济转型之路。作为全省唯一的全国“双百强县的XX县区，其经济高速开展主要是靠招商引资这一手段来实现，2023年该县的296家规模企业，177家是通过招商引进来的；48家过亿元企业，32家是通过招商引进来的，这充分说明招商引资在经济开展中的关键作用。二要清晰了解开展机遇。一方面，我市拥有扩大招商的坚实根底。2023年，全市共引进内外资开工工程152个，实际利用内外资21.64亿元，同比增长4.1、22.3；其中引进外资企业20个，实际利用外资3564万美元，同比增长5.3、20；建成投产内资工程
4、132个，实际利用内资18.79亿元，同比增长3.9、22.6；引进生产性工程90个，占引进工程总数的55.6；引进投资过千万元的工程78个，过亿元的工程5个，分别是金盾水泥、鑫元宝金属实业、康源食品、一石天实业、顺华实业。在XX市重点工作管理考核中连续三年排名第一。另一方面，我市面临着扩大招商的难得机遇。沿海产业的梯度转移，中部崛起和全省“一点一线地区率先开展，为我市扩大招商引资提供了难得机遇。在走访客商的过程中，我们深刻感受到沿海地区投资者加快产业转移的迫切与诚意，也深刻认识到了我们正面临着千载难逢的大好机遇。只要我们把握得当，完全可以实现招商引资的大突破，经济的大开展。三要清楚明白招商现
5、状。2023年，全市114个责任单位高度重视招商引资工作，配备精干力量，扎实开展工作，涌现出一大批招商引资先进单位和个人。全年超额完成任务的突出奉献单位有经济开发区、小水、哲桥3个单位，先进单位有15个，优质效劳先进单位8个，市委、市政府决定拿出200万元现金奖励中介人和先进单位、个人。尽管取得了一定的成绩，但与全省经济强县（市）的要求比，与周边先进县市比，我市招商引资工作还有很大的差距。从工程规模上看，2023年，XX县区到位资金43.7亿元，是我市到位资金的两倍，引进投资过亿元的工程32个，是我市的6.4倍；XX县区到位资金45.8亿元，是我市两倍多，引进投资过亿元的工程20个，是我市的4
6、倍。去年我市工程投资强度与土地利用强度明显偏低，缺少大工程的进入，引进工程的平均到位资金不超过202300万元。从工程质量上看，XX县区共引进韩国lg、德国博世等世界500强企业14家，全县高新技术企业总数达69家；XX县区有高利税、高科技含量企业近百家，2023年高新技术产品产值达27亿元；XX县区成功引进了朝阳重工、中州科技等一批技术含量高的制造业，有力地促进资源型经济向加工制造型为主的新型经济开展。我市引进的工程主要集中在冶炼、化工、制鞋等传统产业，能源消耗较高，科技含量偏低，开展后劲缺乏，高科技含量、高附加值、高利税的新兴产业工程严重缺乏。从园区集聚效应看，2023年，XX县区工业园区
7、完成规模工业产值344.2亿元，占全县规模工业总产值的95；XX县区生物医药园实现工业总产值51.25亿元、财税收入2.1亿元，分别增长47.1、40.9；XX县区大浦工业园在创立短短的三年时间里，实现了跨越式开展，入园工业企业达52家，形成了以机械制造、冶炼化工聚集开展的新型工业园区，园区经济已成为周边先进县市加快经济开展的主阵地和财税增收新的支撑点。 我市园区经济占市域经济比重偏低，财税奉献率不大，工程集效应不明显，已成为同全省先进县市竞争的短腿。通过比较，我们可以看出，目前全国各地千方百计扩大招商引资，竞相比政策、看环境，抢客商、争工程，招商引资的竞争日趋剧烈。在这种形势下，坚决不移地扩
8、大招商引资，推进经济转型，既是大势所趋，也是我们在新的竞争中占据主动，实现大开展、快开展的必然选择。因此，全市上下必须树立强烈的机遇意识和责任意识，对招商引资工作来一次再发动，再升温，再加压，做到认识再提高、思想再解放，目标再明确，措施再强化，高点定位，乘势而上，再掀招商引资新高潮。 二、立足优势，工程，解决好“拿什么去招商引资的问题 招商信心既来源于对当前开展机遇的认识，更来源于对自身优势的把握。经过近年来的开展，我市已经具备了扩大招商引资的五大优势。一是经济优势。近年来，我市经济持续快速开展，2023年市域经济综合实力位居全省八强，已引起省内外的广泛关注，前来投资洽谈的国内外客商与日俱增。
9、二是区位优势。我市位于华南地区“5小时经济圈的中心地带，区位优越、交通便利，12023国道、320省道、京珠高速公路、武广高速铁路交织成网，水陆空四通八达。三是人力优势。我市拥有大量闲余的劳动力，能够满足劳动密集型企业的低价劳动力需求，是承接产业转移的一大优势。四是资源优势。我市拥有丰富的能源、矿产、水力、旅游、农产品资源优势，开展后劲足，合作空间广，招商潜力大，特别是目前南方沿海发生的水荒、电荒，对工业企业生产造成很大影响。而我市作为全省最大的县级电能基地，地方电力资源充足，电力价格低廉，更是我市的一大优势所在。五是政策优势。今年我市享受西部大开发优惠政策，在一定时期内，招商引资企业可享受1
10、5的企业所得税，同时还可享受信贷等各项优惠政策，为我市招商引资创造了前所未有的条件。因此，要立足经济优势，敢于拿出优势资产、骨干企业去招商引资，挂大靠强，实现跨越开展；要立足城市规模优势，精心筛选好青麓大桥等一批城市根底设施工程去招商，做精做美城市名片；要立足区位交通优势，精心筛选一批商贸物流工程去招商，努力把我市建设成为区域性商贸消费中心；要立足人力资源优势，精心筛选一批劳动力密集型工程去招商，扩大就业岗位，增加居民收入；要立足资源优势，精心筛选一批资源精深加工工程，延长产业链，提高附加值；要充分利用我市能源优势，精心筛选一批能源相关产业工程，实现产业集群开展；要充分利用我市享受西部大开发优
11、惠政策，抢抓沿海产业转移机遇，精心筛选一批对口转移工程，无中生有，壮大经济总量。 三、把握大势，瞄准目标，解决好“到哪里去招商引资的问题 一要走访好一片。坚持由市级领导带头，部门单位积极参与，组成假设干招商小分队，面向港澳台，瞄准珠三角、长三角，主攻广东、福建、江浙一带，有重点、有针对性地走访来耒投资办企业的母公司，促其扩大再投资；走访有投资意向的企业以及即将整体转移的企业，积极引导其到我市投资，吸引更多的工程和资金落户我市。二要联络好一区。抓住“泛珠三角92区域的经济战略联合契机，重点抓好6月上旬省政府组织在长沙召开的“202223年珠洽会和9月下旬XX市举办的“202223年深洽周两个大型
12、招商引资活动，各招商引资责任单位特别是市经济开发区要充分依托节会平台，通过“节会搭台，经贸唱戏，积极筹备好签约工程和发布工程，力争引进工程。三要引进好一强。要着重引进战略投资者，努力提升引资规模和档次。年内力争引进1家世界500强或全国500强企业落户，从而引进其产业上下游企业，形成产业链。四要激活好一批。要坚持把内资当外资引，把本地老板当外商看，积极鼓励和引导已完成原始积累的煤矿业主、房地产老板、工商个体户等先富群体兴办生产性企业，掀起二次创业热潮。 四、大造声势，主动出击，解决好“哪些人去招商引资的问题 要强化招商责任，靠全民招。要按照“领导带动、部门推动、市民主动的要求，全党发动，全民动
13、手，努力形成“人人参与招商，个个抢抓招商的招商气氛。市级领导要按照“三三制的要求，率先垂范，亲自带着小分队上门招商；市招商局和市经济开发区要充分发挥招商引资主力军的作用，把主要时间、主要精力放在抓招商引资上；企业要充分发挥招商引资主体作用，主动出击，四处招商。各招商责任单位要强化招商责任意识，认真抓好招商引资工作，具体讲要做到“三个倾斜：一是领导精力上要向招商引资倾斜。主要负责人要亲自抓招商，亲自过问重大招商工程，亲自协调解决相关问题；分管领导是招商引资工作的主要责任人，更要拿出相当的时间专门抓，真正把主要精力放在想招商、议招商、干招商上。要建立各责任单位党政一把手招商引资台账，对其引进的工程
14、跟踪调度。二是队伍建设上要向招商引资倾斜。现在我们的招商引资队伍，不仅仅是工作水平的问题，数量上也还不够。要注意学习借鉴其他先进地区的做法，通过统筹搭配的方法，把有些部门的力量调配到重点工程上，满足招商引资的需要。三是财力上要向招商引资倾斜。招商引资是有本钱的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。各责任单位要看长远、算大帐，不管经费多么紧张，都要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障。要强化以商招商，靠客商招。要大力扶持在耒企业做大做强，促其扩大投资规模，提高开展水平，充分发挥他们的示范作用和桥梁作用，起到招商引资活广告的作用。同时，要鼓励和引导其联络上下游
15、产业客商到我市投资，以形成完整的产业链。要强化中介招商，靠媒婆招。要坚持走市场化、专业化招商之路，加强与深圳外商投资协会、商会、深圳贤泽投资（中国招商投资网）等招商中介的合作与联系，充分发挥招商中介的企业资源优势和招商工作经验，借助招商中介扩大我市对外影响，建立健全招商网络，争取更多的外商到我市洽谈投资。要强化以乡招商，靠老乡招。要充分发挥驻外办事处的招商窗口职能，加强与北京、广州、东莞、深圳等兴旺地区老乡的联络，通过老乡宣传推介，介绍客商来我市考察投资。要把老乡当外商引，鼓励和引导一大批籍老板回乡创业，大力开展“回归经济。 五、打破定势，调整思路，解决好“怎样去招商引资的问题 今年，是我市推
16、进经济转型的起步年、关键年。我市经济转型的快慢和成败，从一定程度上讲，取决于我市招商引资。因此，要紧紧围绕经济转型这一主题，打破招商思维定势，调整招商思路，不断提高招商引资水平和质量。一要加快推进产业转型，实现产业层次由“低到“高。要坚持以招商引资为第一市策，以开展工业为第一方略，把招商引资的重点转移到引进以新兴加工制造业为主的新型工业化上来，努力变以煤电业为主向以新兴加工制造业为主，全力推进经济从“地下挖煤向“地上办厂转移，煤矿业主向企业厂长转变，加快实现由资源到能源，由能源到新型工业的产业升级；要注重引进税收较大的第三产业，重中之重要加大生产效劳型效劳业和旅游效劳业的招商引资力度，实现了由一味依赖煤炭向多业并举转变，真正走出了
