1、工业区平安生产工作总结 工业区平安生产工作在区委、区府和工业区管委会的高度重视和正确领导下,在区安监局、消防支队、交警支队、质监局、建交委等相关职能部门的具体指导下,在园区各部门的共同努力下,按照年初制定的工作任务和目标,认真贯彻落实市区政府相关文件和会议精神要求,继续深化“平安生产年各项活动,深入开展“打非治违专项行动,加强“十八大期间平安生产保障工作,加大隐患排查整治力度,着力事故防范,确保园区平安生产形势总体平稳受控。 一、平安生产根本情况 工业区在生产、消防、建筑施工、道路交通、特种设备、地下空间等领域,共发生生产平安事故2起,死亡2人;火灾事故3起,死亡2人。 二、平安生产主要工作推
2、进情况 (一)加强组织领导,明确平安生产监管职责 工业区安委会共有成员单位34家,全年组织召开平安生产工作会议11次,会议对各成员单位工作职责进行明确,对年度、季度重点工作、专项治理工作进行部署,对各阶段需协调和解决事项进行讨论研究。制定并下发2023年平安生产工作意见、2023年执法方案、重点工作及责任分工等37项工作措施和工作要求,分解至各相关职能部门,确保了各项平安生产工作的有效推进。 (二)强化责任落实,健全平安生产监管网络 1、实施平安责任签约制。管委会与园区相关职能部门、企业签订平安工作责任书。今年签约单位有859家,其中直接签约285家,间接签约574家。同时,为进一步强化社区平
3、安管理责任,平安办、房管办、社区办、居委、业委会、物业公司签定了社区平安管理责任书。 2、实施履职考核制。安委会制定莘庄工业区平安生产工作考核细那么,建立对成员单位和直属企业考核机制,明确平安生产工作责任考核内容并下发平安生产控制指标。 3、实施分类监管。结合各单位实际,将企业划分成综合监管和专项监管两类。其中:综合监管单位有13家,专项监管单位有重点监管(a类)企业50家,较大监管(b类)企业120家,一般监管(c类)企业380家。 (三)明确监管重点,深化平安隐患排查治理 围绕生产、消防、建筑施工、道路交通、特种设备、地下空间等重点行业领域,开展日常平安隐患排查治理。全年共排查单位1731
4、家,其中检查单位871家,复查单位860家,开具检查意见书871份,开具复查意见书860份,发现隐患3151条,已落实整改320233条。 1、加强生产平安领域监管。注重源头管理,加大对危险化学品单位的生产、经营、储存、使用、运输、处置等环节、职业卫生健康单位作业场所职业危害申报、劳防用品配戴等方面、以及铝镁制品机加工、汽车维修等企业的平安监管。 2、加强消防平安领域监管。紧紧围绕深化“防火墙工程建设,开展“清剿火患、“三提升、“三治理、“三违等专项检查,切实消除了“三合一、群租、简易建筑、人员密集场所等领域一批平安隐患。 3、加强建筑工地平安领域监管。对辖区23个建筑工地场所内的深基坑、脚手
5、架、塔吊、井架、工地围墙、工棚、排水系统等实施全面平安检查。 4、加强道路交通平安领域监管。突出对园区市政设施及市政附属设施、道路障碍、交通信号设施等道路平安隐患的专项治理,强化对危险化学品、渣土车、搅拌车、环卫车、校车等五类重点运输车辆的风险管控。 5、加强特种设备平安领域监管。以高危行业为重点,对重点监控设备和重点场所实行现场监管,加大对未注册登记、人员无操作证、无管理员证、压力容器超期未检等平安隐患的整治。 6、加强地下空间领域平安监管。对地下空间领域存在使用液化气钢瓶、消防设施损坏、防台防汛设施不全、违章搭建等隐患进行排摸整治。 (四)紧抓时间节点,扎实推进“打非专项行动 1、严厉打击
6、非法违法生产经营建设行为。工业区成立由23个部门参加组建的8个监管小组,在园区危险化学品、“三合一、建筑施工等12个领域全面开展“打非专项行动。此项工作期间,共排查单位623家,发现隐患329条,已落实整改321处。同时,联合区安监、消防支队等相关职能部门对泰宇电子(上海)等5家单位进行了查封、对上海汇帆贸易等5家单位进行了行政处分、责令上海和中桂餐饮停业、收缴15公斤重的液化石油气钢瓶31只。 2、着力重大平安隐患整改。上海紫燕食品被区列为重大挂牌督办单位。工业区党工委、管委会屡次召开协调会议,研究讨论工作措施。区消防支队也屡次上门指导工作。目前,春中路住宿的500多人已全部搬迁,申南路厂区
7、的住宿人员也按消防要求整改完毕。 (五)发挥联动机制,形成齐抓共管工作格局 我们在注重日常监管的同时,充分发挥安委会综合监管协调职责,发挥各部门专业优势,着力推进重点时段、重点领域的平安专项整治,开展了领导带队平安大检查、违法建筑和非法物流整治、“十八大期间平安大检查、“三违及平安隐患排查治理等专项检查行动,有效遏制了隐患事故的发生。 1、开展领导带队平安大检查。在春节、“五一、国庆、“十八大等时期,由工业区主要领导亲自带队平安办、综治办、整违办、社区办、派出所等相关职能部门分别对原群力村、新生7.8.9队、华西路南、西侧的闲置土地、光中路迪比特物流木材加工场等,开展平安大检查20屡次。对存在
8、问题的单位,检查组当即责令其限期整改,并要求其制定相关整治方案,落实整改。同时要求相关职能部门跟踪指导,确保隐患消除。 2、开展违法建筑和非法物流专项整治。“9.5火灾后,根据区有关文件要求,结合工业区实际,专门成立5个检查小组,由工业区党工委、管委会主要领导亲自指挥、带队,在辖区开展了2轮对违法建筑和非法物流的排摸整治。共排查单位187家,发现各类隐患559条,已落实整改545条。排查出非法物流企业11家,违章建筑32处。现经整治,11家非法物流中的3家公司已停止使用,8家非法物流公司存在“三合一现象的人员已搬离;撤除金都路南华西路西侧、华宁路nec原上广电南侧临时工棚等违章建筑,撤除面积约
9、3000平方米。 3、开展“十八大期间平安大检查行动。“十八大期间,共排查单位239家,出动人员704人次,发现隐患数731条,已落实整改725条。对上海美高森美半导体非法生产存储危化品行为、上海海芮建筑装饰不具备危险化学品作业场所设置而违规作业行为、新源小区内一外来人员违法使用非危险品车辆运输等非法违法行为,联合区安监、消防等部门,对其进行了行政处分。 4、开展“三违及平安隐患排查治理工作。此项工作正在有序推进中。现已排查发现:违法用地有14处,主要分布于工业区的闲置土地处,存在人员居住、农业、废品回收、木材堆放等平安隐患,违法用地面积约18650平方米;违法建筑有40处,主要分布于工业区的
10、闲置土地、股份合作社内企业等,存在“三合一、消防设施不到位等消防平安隐患,违法建筑面积约17200平方米。 (六)夯实根底建设,构筑平安生产管控防线 1、注重平安知识宣传和培训。利用工业区门户网站、open、申莘家园、平安动态、各居委宣传画廊等阵地开展广泛的宣传;精心组织“5.12防震减灾日、“5.25交通平安宣传周、“安康杯、平安生产月、“119宣传周等主题活动,通过举行智力竞猜、黑板报评比、宣传资料发放等多形式活动,切实扩大了宣传的覆盖面。同时,积极组织平安监管人员参加业务培训,对255名企业负责人、平安管理人员、危险化学品从业人员进行平安生产持证培训,对1148名农民工进行了平安生产知识
11、培训。开设涉及xx市平安生产条例、民防、消防等平安知识的各类培训60多场,参加人员有2023000多人。 2、加强社区公共平安建设。改善各居民小区的公共平安设施建设,今年在各小区共增设公共灭火点15处、灭火器材50个、消防水带500米、消防宣传专栏4处。在所有高层居民住宅楼安装平安标识,发放独立式报警装置。新金山花园、申莘新村、春辉小区、颛溪十村四个小区顺利通过了区消防达标创立工作。 3、推进企业标准化达标创立。选取赢创德固赛、三菱电机、卡乐康、申泽环保四家单位作为试点,参加区企业标准化达标创立工作,也均已顺利通过考查验收。 4、注重监管信息系统的使用。依托城市运行和生产平安监管信息系统,及时
12、建全完善加工企业32023家、机械制造企业112家、效劳业企业82家,商业企业79家,其他类企业139家,共720家企业的平安根底管理信息,加大对事故隐患的跟踪治理,着力提升工作效率和监管效果。 5、积极开展应急救援体系建设。健全完善应急救援体系,全面开展各类实战性应急综合演练。今年在工业区行政办公大楼、宝铭苑小区、申莘小学、上海嘉丽宝化装品等23个居民小区、7所学校、380多家企事业单位组织开展了消防疏散逃生演练活动,切实提高了园区市民的逃生技能和自救互救能力。 (七)存在问题 1、局部企业对平安工作不重视、不落实。一些企业,特别是一些小企业只注重经济利益,无视平安工作,对平安管理部门的监管,存在一定的侥幸心理和抵触情绪。对平安部门提出的平安隐患,置假设罔闻。 2、平安生产根底仍然薄弱。一些生产经营单位特别是高危重点行业和小企业平安生产根底薄弱,平安投入缺乏,技术装备陈旧,平安条件落后,加上从业人员平安意识不强,平安监管力度不够,进一步加大了平安风险。 面对当前严峻的平安生产形势,2023年,我们将继续充分发挥安委会综合监管职能,以遏制重特大事故发生、确保平安生产形势稳定为目标,继续深入开展“平安生产年活动,全面提升园区市民的平安素质,全面促进企业主体责任的落实,保持高压态势,建立打非长效机制,确保园区平安生产形势持续稳定。 第8页 共8页