1、在全市农业产业化工作会议上的讲话 这次全市农业产业化工作会议，是我市落实中央1号文件和全省农业产业化工作会议精神的一次重要会议，也是我市首次召开的农业产业化工作会议。这次会议时间长、人员多、规格高，市委书记李文科、市长左大光将做重要讲话，会议还将出台市市202223年农业产业化经营规划纲要和市市人民政府关于开展农业产业化经营的决定两个文件的讨论稿。所有这些，说明了市委和市政府对这次会议的高度重视，也是对我市农业产业化工作的高度重视。这次会议的主题是，按照“一主三化开展农村经济的指导方针和我市实施“五大战略的要求，加快推进全市农业产业化经营，促进农业结构战略性调整，带动农民增收、农业增效和农村经
2、济持续、健康、稳定开展。会前我们用了两天的时间，参观了我市22家农业产业化龙头企业和产业化生产基地，在我们参观的22家企业中，肉鸡龙头企业4家，肉牛龙头企业及基地3家，奶牛龙头企业2家，生猪加工龙头企业2家，蔬菜加工储藏3家，木业加工1家，玉米加工1家，大豆加工2家，种苗基地1家，鹿产品加工1家，蚕龙头企业1家，水果加工1家。其中养殖业13家、种植业9家。这些企业根本代表了我市目前农业产业化龙头企业的水平。共同参观的目的是让大家总结工作，相互学习，相互鼓励，相互促进，肯定我们的工作，特别是找到存在的差距，与好的县（市）区比的差距，与兴旺地区比的差距，把今后的工作做得更好。这次会议将在拓宽我市农
3、业产业化的经营思路、增强开展农业产业化的紧迫感和责任感等方面起到积极作用。下面我讲三个问题。 一、认真总结、冷静分析我市农业产业化现状 我市是以种养业为主的农业大市，农业产业化起步较晚，经营水平也比较低。近几年来，市委、市政府在农业产业化经营上突出地抓了龙头企业建设、基地规模扩张、农业专业合作组织培养、市场开发等几方面的工作。从全市农业产业化经营运行效果看，出现了较好的开展态势。 1.龙头企业有了长足开展。目前，全市省级以上重点龙头企业4家，其中国家级重点龙头企业1家。固定资产投资在202300万元以上的产业化龙头企业30多家，其中总投资超亿元企业到达15家；北绿集团、杨氏、大成、华银4家企业
4、进入国家和省级重点产业化龙头企业行列。台湾大成牧业、沈阳万顺达变型淀粉、依露乳业等一批规模较大、前景看好的农产品加工企业相继落户市，有力地促进了农产品加工业的开展。全市农产品加工总量到达230万吨，比上年增加30万吨，加工产值到达75亿元。初步统计，年，全市农业产业化总产值到达128亿元，占农村社会总产值的35.7。带动农户26万户，占农户的43。目前，以龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局已呈现雏形。我市农产品加工从畜产品起步，现在正在向以养殖业为主，同时向种植业产品加工拓展，目前包括肉禽、乳制品、肉牛、生猪、玉米、大豆、稻米、水果、蔬菜、花卉、花生等十几个品种。农业产业化经营促进了农业结
5、构调整，促进了农民增收，促进了县乡财政增长。年，农产品加工率畜牧业占20、种植业占14.5。全市共有畜牧加工企业34家，固定资产投资4.8亿元，年加工各类畜禽产品能力到达50.6万吨，实际加工17.6万吨，其中初级畜禽产品15万吨，精深畜禽产品2.5万吨。带动农户2.3万户，从业人员达4万人，共创产值17.9亿元，获利润2368.5万元，出口创汇549.5万美元，上缴税金1683万元。畜牧加工业单项农民人均增收160元。蔬菜水果龙头企业也起到了很大的拉动作用。西丰永德利绿色蔬菜开发对新建和改建大棚户每棚以无息的方式借给4000元，3年借出资金160多万元，推动了XX县区平岗镇及周围乡镇保护地蔬
6、菜的开展。市川顺食品加工通过订单收购温室和裸地草莓，市市三家子乡去年签订120230亩草莓生产合同，将1135吨草莓出口日本，草莓价格始终没有低于1.80元公斤，带动了三家子乡及周围乡镇草莓产业的开展。 2.产业化基地初具规模。全市农业优势产业基地规模不断扩大，畜牧业基地建设取得了可喜成绩。养猪超3万头专业乡镇48个，养牛超万头专业乡镇52个，养肉鸡超20230万只乡镇19个，养蛋鸡超20万只乡镇31个。全市共建村外畜牧生产小区150个。种植业基地建设也有了较快的开展，高油大豆30万亩，优质稻米20230万亩、蔬菜70万亩、花生60万亩、马铃薯20万亩、水果70万亩、柞蚕78万亩。在蔬菜生产上
7、出现了一乡一品、几乡一品、一县几品的规模生产模式，诸如凡河的黄瓜和西红柿、三家子草莓、八宝韭菜、平安堡胡萝本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文 秘资源网卜、大洼马铃薯和以昌图东部、西丰北部为中心的西甜瓜专业区等集规模、效益为一体的特色蔬菜产业专业乡镇。现在，全市20230亩以上的小区129个，500亩以上的小区31个，南起新台子北到毛家店纵贯300华里、跨越29个乡镇的市中部蔬菜产业带正在逐步形成。农业专业化生产水平的不断提高，既为加工企业提供了充足的生产原料，也为农业产业化经营打下了坚实的根底。 3.各种效劳组织健康开展。目前全市有农村专业合作组织350多个，农民经纪人6500多人，其
8、中畜牧专业生产合作社12个，各类养殖协会150个，参社和入会农户数量到达5000户，从业人员到达13000人，民间运销组织53个，从事畜牧业的农民经纪人3000余人。经销肉牛2022头、肉鸡300万只、牛奶7000吨，绒山羊3万只，销售收入9000万元，获纯利润1300万元。市市新开街小李台蛋鸡养殖协会建设了228平方米的收购点，并配备了微机，产品远销广州等地。该养殖协会会员达200多人，每天收购鲜蛋一千件，达22吨。种植业3500多人，养殖业3000多人。在蔬菜产业上，全市现有蔬菜专业协会12个，会员500多人，蔬菜专业小区效劳站2023个，这些组织在小区的产前、产中、产后效劳上发挥了越来越
9、大的作用。蔬菜总产量在280万吨左右，通过经纪人销售200万吨左右，占总产量的70。XX县区头道蔬菜小区效劳站、市市八宝蔬菜效劳站、市县阿吉乌巴海生产合作社、XX县区平岗蔬菜产业协会等都在小区生产效劳上发挥了重要作用。这些蔬菜协会、效劳站等各种效劳组织不仅为菜农提供技术、物资、销售、信息等效劳，还建立了风险保障金，在引导农民进入市场、维护农民利益、实行行业自律和行为保护等方面发挥越来越重要的作用。如XX县区的蔬菜经纪人梁仁德，4年来累计投入运营资金340多万元，搞保护地开发和建立平岗蔬菜批发市场，拉动当地3000多亩蔬菜保护地生产，产品销往吉林、黑龙江等的20多个县（市）区及上海、苏州、宁波等
10、南方市场，拉长了产销链条。 4.市场牵动作用不断增强。我市有农产品综合批发市场20多个，设施比较完善，辐射能力较强，在很大程度上拉动了农业结构的调整和农产品加工业的开展。全市共有牲畜交易市场37处，全年交易牲畜20万头，黄牛远销到香港、广州、北京等地，年交易额达5.2亿元，可使3000人就业，并带动了运输、餐饮等相关产业。XX县区亮中桥镇黄牛交易市场每天上市黄牛量2022头以上，成交量500头以上，年交易量9万头，交易额2.5亿元。黄牛交易市场充分带动了当地的黄牛饲养业，年，全镇黄牛饲养量5.1万头，户均5头，人均1.4头，养牛业产值1.5亿元，占全镇畜牧业产值的63，人均养牛纯收入850元。
11、市县凡河蔬菜批发市场日交易量达30万公斤以上，上半年总交易量到达900万公斤。XX县区农民经纪人梁仁德个人投资兴建的平岗蔬菜批发市场日交易量最高到达20多万公斤，上半年总交易量到达550万公斤，下半年从8月23日开始到2023月20日共销往南方市场西红柿700万公斤。这两个市场的运行，不仅改变了我市多年来蔬菜生产有市无场的局面，而且提高了市场周围保护地蔬菜的交易价格。凡河的蔬菜由于有了市场，有了本地和外地经纪人大户的大量收购，效益就好于腰堡和新台子。平岗蔬菜批发市场从3月18日到6月20日运行3个月，黄瓜平均价格达1.36元公斤，菜农比去年平均每公斤多卖一毛钱，平均每个暖棚纯收入可达8000到
12、2023000元。 5.为农业产业化效劳的气氛初步形成。各级党委和政府高度重视，各有关部门大力支持，特别是农民自发积极性的内在动力的增强，应该说大家的认识越来越高，越来越贴近农民，越来越贴近市场，越来越贴近实际。 总之，从我市的农业产业化经营方式上看，在开展动力上，正从单纯的行政推动向行政推动和市场拉动相结合转变；在资源配置上，正从无序向有序转变；在增长方式上，正从粗放式经营向集约式经营转变；在利益联结方式上，正从松散型向紧密型转变。总的看，我市农业产业化的开展是健康的。但是按我们目标要求，同兴旺地区相比，我们还存在较大的差距。具体表现在： 第一，龙头企业不大不强，牵动能力较低。我市目前已建成
13、固定资产投资202300万元以上的农业产业化龙头企业30多家，但真正在全省、全国有一定知名度的企业并不多，像XX省伊利集团、大连华农、营口盼盼食品等一个企业能带动一个省乃至数省相关产业的龙头企业还没有。全市34家畜牧业龙头加工企业的固定资产净值4.8亿元，总产值17.9亿元，还赶不上光明乳业固定资产净值15.6亿元、产值59.8亿元一家 的水平。全市14家肉鸡龙头加工企业加工能力15万吨，总投资2亿元，创产值13亿元，出口创汇额549.5万美元，而吉林德大加工能力到达24万吨，固定资产净值12亿元，创产值26亿元，出口创汇4000万美元，其差距是显而易见的。龙头企业不强，在市场上没有竞争力，对
14、基地、对农户没有拉动力。 第二，基地与龙头企业结合程度差，比例失调。我市目前已形成产业链条的几个主导产业，龙头企业和基地的联系根本属于松散型和半紧密型，真正形成利益共同体的很少。肉鸡产业在我市农业产业化中应该说是比较完整的链条，企业与基地与农户的连结比较紧密，但也还不够。牛奶业连结就更差。北绿集团和基地、农户的利益关系是比较好的，但也仅仅是企业提供种苗、专用肥料效劳，并负责产品回收，属于半紧密型；绿色稻米加工企业和基地的联系也属于半紧密型。北亚药用油以市场食用油为加工药用油原料，不直接以大豆为原料；市俏牌花生加工也直接从市场采购原料，而不从基地农户手中收购，企业和基地之间根本上没有联系，属于完
15、全松散型，真正建立起利益共享、风险共担的利益联系机制的产业链条很少。而且现有的产业，基地与龙头企业比例失调。一是有产业，没龙头。经过几年开发，我市专用玉米、高油大豆、蔬菜、花生、马铃薯等产业开展迅速，其中保护地蔬菜已达21.05万亩，昌图中部马铃薯专业区种植规模已达15万亩。这两项产业到目前根本没有加工型龙头企业牵动，产品以原料方式出售，不但效益低下，而且产业开展完全受市场需求约束，农民直接面对市场风险，产业难以稳定开展。二是大产业，小龙头。畜牧业是个大的产业，而全市目前肉牛屠宰加工量仅为2.7万头，只占全市肉牛出栏量72万头的3.75；全市屠宰加工生猪45.7万头，占生猪出栏量223.7万头
16、的20.4。我市水稻、种业、水果等优势产业规模比较大，产品品质好，商品量比较高，对拉动我市农业农村经济开展具有重要作用。但这几个产业加工企业普遍规模较小，带动力较弱，如鹤采、开清、方兴、XX县区粮谷加工厂、伊香等几家规模绿色稻米企业年加工量合计不超过7.3万吨，最大的鹤采加工能力仅3万吨，与迅猛开展的绿色稻米产业乃至整个稻米产业规模极不适应。全市每年玉米制种面积达20万亩，产种量0.5亿公斤以上。但繁种单位众多，而且各公司规模小，市场占有份额低，难以有效牵动种子产业深入开展。即使市种子公司和市农科院铁研种业两家较有规模的公司，也亟需做大做强。三是大龙头，小产业。近年来我市相继开工建设了几家较大规模的乳品加工企业，如市县依露乳业、调兵山市冰山乳业、市市东羽乳业和燕京明光乳业等。依露乳业年设计加工能力就达2023万吨，需要4万头奶牛供奶，而全市现在奶牛饲养量3.3万头，产奶的仅为1.6万头，产奶量6
