1、扶贫攻坚会议讲话材料 扶贫攻坚会议讲话材料 (一)这次会议,是在我县扶贫开发攻坚工作从战略部署进入战略实施的关键时候,召开的一次十分重要的发动会、推进会,主要是对精准扶贫、精准脱贫工作进行再发动、再部署、再落实。刚刚,xx村支部书记xx、xx乡党委书记杨而取、xx中心乡党委书记xx、驻村第一书记代表xx四位同志作了很好的交流表态发言,大家要认真学习借鉴。xx、xx二位同志就加强扶贫攻坚组织、纪律保障提出了要求,等一会儿州委、州纪委书记xx同志,州委副书记、州长xx同志两位领导还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就推动我县扶贫攻坚工作,讲4点意见。 一、深化认识、坚决信心,乘势而为打
2、赢xx扶贫开发攻坚战 xx州长在全州扶贫攻坚发动大会上指出。长期以来,贫穷落后一直是xx的代名词。从一定意义上讲,一部xxxx族自治州的开展史就是一部与贫困落后抗争的奋斗史。地处xx东大门的xx县亦如此,摆脱贫困的枷锁,是几千年来全县各族贫困群众生生不息的奋斗夙愿。改革开放三十多年来,在国家、省州一以贯之的关心支持下,历届县委、县政府团结带着全县各族人民,持续向贫困宣战,经历了形象扶贫、三房改造、五管齐下开发式扶贫等阶段,扶贫开发已由解决温饱问题、稳固温饱成果,进入到加快脱贫致富、向全面小康迈进的历史新阶段。 但也必须清醒看到,通过几十年的努力,我们仍然没有彻底摆脱贫困。面宽量大程度深、点多面
3、广战线长的贫困现状,仍然是xx最大的县情特征。60.85%的村属于贫困村,还有贫困人口39393人,贫困发生率为16.68%,贫困村中贫困户的比例和贫困人口的比例分别位居全州第一和第二。同时,深度贫困与恶劣自然条件、落后思想观念、复杂社会问题相互交织,毒品、艾滋病等问题呈蔓延上升趋势。这对我县打赢扶贫开发攻坚战、实现同步全面小康带来了严峻挑战。xx县新一轮扶贫开发,已经到了攻坚拔寨、背水一战、决战决胜的最紧要关头。 贫穷不是社会主义。消除贫困,打破贫困落后的宿命,是我们共产党人当仁不让的使命担当。当前,扶贫开发已经迎来了前所未有的历史机遇。从国家层面看,我县被纳入乌蒙山片区区域开展与扶贫攻坚规
4、划、长江经济带开展规划两个规划范围,今年国家又专门制定了支持xx、怒江、临夏三州加快建设小康进程的假设干意见。从省级层面看,我县被纳入大小xx扶贫攻坚规划、金沙江下游沿江经济带开展规划两个规划范围。省委十届六次全会后,省委、省政府又专题研究了xx的扶贫攻坚。8月18日19日,王东明书记、魏宏省长率队赴xx视察调研时,王东明书记指出,xxxx区扶贫开发,是四川全面小康最关键的战场、最艰难的攻坚,事关民族团结进步事业,事关四个全面四川实践。魏宏省长也指出,我省扶贫开发攻坚决胜,最关键的战场在xx、最艰难的战役在xx、最重要的工作检验在xx。省委、省政府决定,将采取力度更大、针对性更强、作用更直接、
5、效果更可持续的措施,大力推进xx扶贫攻坚。主要表达在在已有政策的根底上,专门制定出台7个方面17条支持政策。这17条政策,条条见真情、字字值千金,都是真金白银。落实这17条政策,初步估计省级以上财政投入到全州的新增扶贫资金超过200多亿元,最重要的是表达在诸如取消公益工程州、县配套等特殊政策上。应该说,省委、省政府已经把xx扶贫攻坚放在全省扶贫开发大局的第一位来抓。州委、州政府高度重视扶贫开发,及时召开发动大会安排部署,积极对接政策、研究举措、制定对策、落实配套资金,统筹推进全州扶贫开发。昨天,xx州长、xx两位领导率队到xx视察调研;今天又亲自参加我县扶贫攻坚发动会。这一系列政策措施和行动,
6、充分表达了党中央国务院,省委省政府,州委州政府对民族地区的特殊重视、特殊支持,对民族地区各族群众的特殊关爱。 扶贫攻坚是一场输不起的战争,错失良机就是犯罪。xx县作为xx州生态保育区开展任务最重的县、加快开展区扶贫攻坚任务最重的县,新机遇下,一方面,必然面临空前的支持力度;另一方面,各县都不甘落后,必然存在先干先得、多干多得的竞争态势。如果我们不抓住机遇乘势而为,到2023年仍然还有相当规模的贫困人口,我们就是扶不起的阿斗,我们就贻误了xx开展和xx各族群众的未来,愧对组织的重托和人民群众的期盼,必将成为历史的罪人。全县上下,都要进一步增强机遇意识,深入研究扶贫攻坚的新机遇新政策,提高抢抓机遇
7、、抓牢机遇的能力,使中央、省州每一项政策支持都转化为实实在在的扶贫成果;要进一步增强竞争意识,坚持在干中争、争中干,在转化机遇中赢得新机遇,在落实工程中赢得新工程,充分拓展政策空间、释放政策红利;要进一步增强开展意识,紧紧抓住开展第一要务不放松,坚持科学开展、开放开展、转型开展、特色开展和绿色开展,打好资源牌、生态牌、区位牌、扶贫牌、旅游牌五张牌,充分利用好六大资源,发挥四大优势,抓住十大机遇,打造五大产业集群,早日把xx建成xx东部经济开展高地,力争到2023年,全县gdp超过200亿元,本级财政收入超过2023亿元,摘掉贫困县帽子,在加快开展中夺取扶贫攻坚全面胜利。 二、理清思路、务实攻坚
8、,迎难而上取得xx扶贫开发攻坚新突破 思路决定出路,务实决定成效。县委十二届八次全会,对全县打赢扶贫开发攻坚战、同步全面小康作了总体部署。全面落实县委全会精神与抓住用好上级支持,关键要坚持问题导向、集中发力,从扶贫开发中最突出的问题入手,解决让群众看得见、摸得着、感受得到的民生难题;从影响脱贫开展的难点症结突破,对症下药,补齐短板,推动xx开展年年有新变化,推动群众生活年年有新改观。当务之急,重点抓好五个着力五个突破。 (一)着力在根底设施建设上取得重大突破,不断改善开展条件。长期以来,根底设施落后,是制约xx脱贫开展的关键因素,其中交通是重中之重。加快构建内畅外通的交通体系,是打赢扶贫攻坚战
9、的前提和根底。要继续按照内畅外通的思路,构建铁、公、机、水四位一体立体交通网络。当务之急,要开展百日攻坚行动,年底前必须全部启动建设第一轮凉推工程,同时做好第二轮凉推工程的规划、对接、落实工作。对外,创造有利条件,积极协助省州明年开工建设xx高速公路、争取xx铁路早日开工建设,融入国家、省州高速公路网和铁路网;年底前启动g353雷大路69公里升级改造、xx山隧道建设,畅通东出xx通道。对内,抓好县乡道路、通村通组路建设,畅通毛细血管;年底前启动7.51公里县城绕城路建设、2023个乡镇通乡油路建设,打通大坪子乡通乡公路;2023年前启动实施s466线屏山至峨普、s467线山棱岗至抓抓岩四改三升
10、级改造;积极推进马黄路、屏美路2条县道升级改造;到2023年实现通乡通畅20230%目标,有条件的乡镇实现通村通达20230%目标。今年,完成回龙场、顺河、瓦屋3个港区工程;十三五期间,完成7个码头工程和xx、xx两个库区航运配套工程,努力争取小型通用机场建设。要加快推进水利根底设施建设,重点新建麻柳湾和杉树堡2座水库、6座提灌站,实施xx、乐水湖中小型灌区续建配套与节水改造、20处小型农田水利工程,全面改善灌溉条件;新建12处和稳固452处饮水平安工程,改善19.3万人、解决新增2.88万人农村饮水平安问题。加快启动一批能源工程建设,加快开工建设风电工程,2023年全面解决无电地区用电问题。
11、加大通讯建设投入和设施设备维护力度,确保通讯畅通。 (二)着力在xx新寨建设上取得重大突破,努力改善生产生活条件。xx新寨是群众脱贫致富的重要载体。改善人居环境,住上好房子是根底和前提,也是千百年来贫困群众追逐的梦想。要按照幸福美丽新村建设要求,以业兴、家富、人和、村美为目标,新村、新居、新产业、新农民、新生活五新一体统一规划、分步实施、整体推进,确保到2023年至少建成美丽幸福新村225个,80%的行政村建成新村,80%的村民入住新村,使贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。要坚持先难后易原那么,注重新建与风貌改造相结合,防止大拆大建,优先解决居住条件最差的村和无房户、危房
12、户、住房困难户的住房问题,把建房补助标准至少提高到3万元每户。在规划建设中,绝对不能贪大求洋、搞政绩工程,要坚持经济适用、量力而行,最大限度降低建房本钱,防止群众因建房而积贫返贫。这方面,可以探索建设钢结构住房。对于自然条件恶劣的地方,要加快易地扶贫搬迁工作,防止建好就搬,防止重复建设、重复投入。目前,全县有7721户2.82万贫困人口需实施易地搬迁,占全县贫困人口的71.5%,如果把这局部人全部搬到条件好的地区,必将加快贫困群众的脱贫步伐。这项工作,十分浩大,甚至超过了建设xx、xx两座巨型水电站在我县的移民搬迁任务(加影响区新增人口,约1.8万人)。根据xx州长的安排,近期主要做好这四件事
13、。一是县发改、扶贫部门,要主动配合州发改委、州扶贫移民局,尽快落实我县易地搬迁扶贫指标,明确补助标准。二是进一步摸清底数,并根据州上的指示,结合实际,完成易地搬迁规划。三是摸清我县自主搬迁到县外州内、州外,没有解决身份的人口,积极协调解决身份问题。四是在规划的根底上,整合工程、捆绑资金、叠加政策,集中资金解决大事。 (三)着力在根底教育开展上取得重大突破,有效阻断贫困代际传递。扶贫先扶智,治穷先治愚。贫困的代际传递比贫困本身还可怕。富民强县兴雷,瓶颈在交通,关键在干部,根源在教育。要继续按照抓两头,带中间,攻职教的思路,推进教育事业优先开展。一要抓好学前教育。从明年春季学期起,全面免除3年幼儿
14、教育保教费;县上统一制定政策解决村级托儿所建设场地,在281个行政村建设托儿所,并为每个托儿所配备2名辅导员,在xx区开展双语教育,配套必要设备,确保明年实现托儿所全覆盖,让xx族孩子学会汉语、养成好习惯。努力筹集资金,建设48所乡镇幼儿园,力争明年建成投用。二要抓好义务教育。继续实行9年免费义务教育,严格落实七长负责制,抓好控辍保学,使小学和初中阶段全部入学,小学辍学率控制在0.6%内,初中辍学率控制在1.8%以内,2023年顺利迎接省州义务教育均衡开展的检查验收;大力开展寄宿制教育,力争到2023年,全县80%的学生在寄宿制学校就读,使距离学校2.5公里以外的农村学生全部寄宿。三要抓好高中
15、教育。逐步免除3年普通高中学费和教科书费,进一步扩大xx办学规模,力争2023年普通高中学生人数达5500人左右,高中阶段毛入学率达90%以上;努力提高办学水平,培养名师、建设名校,加强教学研究和考试研究,提高一本上线率,力争2023年前xx成功创立省级示范高中。四要抓好职业教育。到2023年,力争建成一所规模达3000人的职业学校,积极推进xx区9+3职业教育,使职业教育学生达5300人左右。优先安排贫困户学生就读,帮助贫困生就业,到达解决一人读书、实现一人就业、带动一户脱贫。 (四)着力在富民产业培育上取得重大突破,努力摘穷帽拔穷根。扶贫开发,是xx当前最大的开展机遇。未来5年在xx境内的
16、投资,仅目前可以预计的就在400亿元以上(xx高速公路,方案投资160亿元以上;xx铁路过县境50公里,方案投资40亿元以上;金沙江航运整治、风能水电开发,方案投资80亿元以上;县内六大会战,即:交通大会战、XX县区开发大会战、扶贫攻坚大会战、产业开展大会战、社会事业开展大会战、生态建设大会战,方案投资120亿元以上)。必须抢抓扶贫攻坚蕴藏的巨大开展机遇,立足区位、资源优势,推动xx跨越开展,奋力摆脱贫困落后现状,彻底摘穷帽拔穷根。一是推动特色农业富民。抢抓省财政每年支持xx3亿元特色产业开展和就业促进专项资金的机遇,鼓励金融创新支农方式,立足九大农特产品,打造四带经济,努力扩大种养业规模,破除农特产品产量偏少、规模偏小的困境。在湖区库区大力开展渔业养殖,在河谷地区大力开展脐橙种植,在二半山区大力开展核桃、魔芋、水稻、玉米、马铃薯等多种粮经作物,在高山大力开展牛羊养殖业,使湖区库区鱼虾满库、江湖岸边脐橙满树、二半山多种经营、高山牛