1、县民政局十二五工作总结及十三五工作规划 “十二五期间，xx县民政局恪守“以民为本，为民解困的工作宗旨，解放思想，与时俱进，认真落实科学开展观，依法管理社会行政事务，切实保障人民群众的根本生活权益和民主政治权力，不断适应社会主义市场经济建设需要，全面推进民政事业的改革与创新，使民政事业得到了健康、持续、快速地开展。 一、“十二五期间xx县民政事业开展概况 加强社会救助，推进城乡最低生活保障及各类救助体系的建立和完善。近年来，xx县民政局根据县委、县人民政府的要求，对民政工作进行了有益探索。随着城乡低保标准不断提高，目前全县最低生活保障已形成以社区和村为主要阵地，从2023年至今全县有城市低保户3
2、763户6184人，累计发放城市低保金8148.18万元。有农村低保户3778户7032人，累计发放农村低保金4656.7万元。为城乡低保对象、农村五保户发放春节一次性补助金1205.75万元。自我县2023年开展80周岁及以上老年居民发放生活津贴工作以来，严格依照相关文件规定积极开展工作，共为全县4351名80周岁及以上老年人累计发放高龄津贴276.45万元，为全县3825名70-79周岁老年人累计发放高龄津贴446.49万元。在不断加大宣传医疗救助的根底上，全面开展医疗救助各项工作。十二五期间，共计为各类救助对象发放医疗救助金2114.95万元。共为1296名城乡困难群众发放临时救助金12
3、4.47万元。从2023年开始对146名低保家庭发放殡葬救助金6.94万元。为277名当年新考入大中专院校的低保家庭学生发放救助金34.77万元。共为614名城乡居民发放大额医疗补偿金433.36万元。 落实三项工作规程，减灾、防灾和应急救援能力增强。2023年至今共拨付救灾救济资金9316万元，主要用于灾民生活救助和灾民建房。深化流浪乞讨人员救助管理改革，保障救助对象的根本生活权益，十二五期间共完成152人次外来务工及流浪乞讨人员返乡及生活救助，救助金额13万元。为应对突发灾难的应急救援能力，与1家超市、1家粮油店签订了长期生活物资购销协议，实行市场化储藏，能根据抢险救灾工作需要在当日调拨到
4、位。目前，我局已储藏救灾帐篷700顶（其中：xxxx镇300顶、xx镇20230顶，民政局仓库300顶）、储藏被褥200床、棉大衣300件、鞋子20230双、折叠床150张、矿泉水可用于灾民转移安置，我县减灾防灾能力进一步加强。 深化改革，推进优抚安置、双拥工作的深入开展。十二五期间，在春节、八一建军节期间对12个驻县部队、优抚对象进行慰问，发放慰问金20233.53万元；采取安置就业、扶持就业、鼓励自谋职业等方式，多种渠道安置退役士兵。2023年至今，共接收退伍兵173人，发放一次性自主择业金491.9万元。累计为404户义务兵家庭发放优待金3.4.6万元；为452名优抚对象发放抚恤金380
5、.76万元。为193名优抚对象落实医疗救助金47.1万元；累计为29名优抚对象发放建房补助37万元。继续稳固双拥成果，及时调整双拥领导小组，完善各项工作制度，xx县获得“自治区双拥模XX县区表彰命名，蝉联“六连冠，县民政局荣获自治区“爱国拥军模范单位。 加强村务公开及民主管理，扎实推进基层政权建设。“十二五开局之年通过对村“两委班子换届选举，我县村民自治机制得到完善，夯实了党在农村的执政根底。根据工作开展情况，每年对全县12乡镇61个行政村的村务公开情况进行检查，查阅村务公开档案，促使农村基层民主政治建设得到稳固和提高。指导完成了第八次村民委员会换届选举工作，在村民委员会换届选举结束后，及时组
6、织村、社区干部进行村务公开民主管理知识培训，参训率达20230%。xx县荣获“自治区村务公开民主管理示XX县区，1个村荣获“自治区村务公开民主管理示范村。为进一步提升基层民政干部队伍素质，加强社会工作者队伍建设，积极组织符合条件的人员，参加社会工作者职业水平报名考试。针对社区内不同层次效劳对象的需求，不断拓展社区效劳功能和效劳领域，提升效劳档次，扩大社区效劳覆盖面，重点加强“为民、利民、便民的根底性效劳。继续抓好“和谐社区和“防灾减灾示范社区创立工作，累计拿出2023余万元为各社区及各乡镇民政办配备和提供低保工作经费，使社区效劳功能得到了较大提升，我县有1个社区被民政部授予“全国综合防灾减灾示
7、范社区。 严格依法行政，社会事务管理标准有序。全县依法登记的行业协会有56个，民办非企业有23个。按照打造“亮点工程、树“窗口形象这一目标，对全县婚姻登记实行了集中登记，积极推进婚姻登记机关标准化建设，努力构建婚姻登记一体化效劳体系，全面提升了婚姻登记效劳质量和水平，五年来，全县共办理结婚登记9967对，办理离婚登记3260对，出具无婚姻登记记录证明7198个，使婚姻登记合格率始终保持在20230%。县民政局婚姻登记处被国家民政部授予“全国3a级婚姻登记机关称号；在社会组织管理方面，我们采取年检的方法依法对全县70多个社会组织实施监督管理，在全社会大力倡导殡葬新风，组织开展了公墓清理整顿工作，
8、有效杜绝了乱埋乱葬问题的发生，我局也因此荣获了自治区公墓清理工作“先进单位；扎实开展城市地名设标工作，从2023年以来，完成了县城门面房、行政企事业单位、小区门牌、路牌安装工作，投入96.55万元对乡镇、村地名、路牌进行设计安装，进一步提升了xx县的知名度和影响力，方便的广阔群众出行环境。通过协调各方关系，顺利完成了xx乡、xxx乡建镇工作。组织开展了殡葬清理整顿工作，积极倡导生态安葬、绿色低碳祭扫和文明节俭办丧，会同交通、公安部门有效应了对清明祭扫顶峰。 加强标准管理，社会福利事业快速开展。我县集中供养农村五保户有73人，按7200元/年/人实行机构供养。分散供养的农村五保户有58人，按48
9、00元/年/人标准兑现发放供养金；儿童福利院集中供养孤儿有84个，按900元/月的标准实行机构集中供养，分散供养的孤儿有68个，按600元/月的标准每季度兑现发放生活费。以开展创立全国民政系统政风行风示范窗口单位活动为抓手，切实加强县中心敬老院、儿童福利院效劳管理工作。县中心敬老院被国家民政部授予“五保供养先进单位，荣获全xx“三星级农村五保供养效劳机构荣誉称号，其推出的“爱心每一天效劳品牌被国家民政部命名为全国民政系统“优秀效劳品牌。县儿童福利院荣获自治州卫生红旗单位。 夯实民政为民根底，社会福利效劳设施得到大幅提升。加强民政新建、在建、续建工程的监督检查，严格实行工程招投标制度，确保工程建
10、设质量。在上级支持下，总投资1700万元的集老年公寓、老年活动中心、救助站、荣耀间为一体的县民政福利效劳中心和120230万元的xxxx镇福利效劳中心、敬老院、荣耀院工程建成投入使用；投资48.85万元的县穆斯林殡仪馆交付使用。县烈士陵园占地面积50亩，已完成总工程量的95%以上。县救灾物资储藏库建筑总面积1545，建设库区800，业务用房和加工厂745。综合业务用房、加工厂二层主体并验收，已完成库区地基等待钢结构安装。xx镇社会福利效劳中心工程已根本完工，方案近期实施室内装修和室外根底设施建设。xxxx镇社会福利效劳中心工程已开工建设。这些工程的运行，进一步夯实了民政福利效劳根底，提升了民政
11、福利效劳管理水平，发挥了较好的社会效益。 二、“十三五期间指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，以稳固党的群众路线教育实践活动成果为抓手，以落实民政事业改革开展纲要、全面深化民政事业改革为主题，以高标准设计、大尺度推进、深层次突破为总要求，力争在创新社会治理、开展养老效劳业、保障根本民生、理顺民政体制机制、加强民政队伍建设方面取得新突破，切实履行“维护民利、解决民生、落实民权的根本职责，统筹兼顾，突出重点，稳固成果，立足当前，规划长远，夯实根底，强化协调，增进合力，实现民政事业持续协调开展和全面进步，为促进xx县大民政格局的形成、社会公平正义、和谐社会建设做出应有的奉献。 三
12、、“十三五工作任务。 1、加强综合防灾减灾体系建设。加强防灾减灾体系建设，提高防灾减灾和应急救援能力。按照中央5号文件“支持建立健全综合防灾减灾体系，提高防灾救灾能力和装备水平的要求，逐步建立灾前预防与应急处置并重，常态防灾与非常态救灾结合，部门协同、上下联动、社会参与、分工合作的防灾减灾救灾体系。推进救灾物资储藏、应急避难场所示范社区和灾害信息员队伍建设。标准救灾储藏物资标准，丰富物资储藏种类，提高自然灾害风险综合防范防御能力。通过科技手段提高防灾救灾能力，建立快速、准确地报灾核灾体系，配备必要的工作设备和条件，实现远程网络报灾。积极实行灾民恢复重建房屋工程管理，逐步提高倒房重建补助标准。提
13、高受灾群众口粮补助标准。妥善安排受灾群众冬春期间的根本生活。 2、提高城乡社会救助水平。加快完善以城乡低保为根底，以临时救助、社会帮扶为补充的社会救助体系，配套完善救助政策，加大救助资金投入力度，落实中央5号文件中指出的“适当提高城乡低保对象保障水平的任务，使城乡低保保障标准与经济社会开展水平同步提高，使城乡社会救助补助水平与人民群众生活改善同步增长；做好社会救助暂行方法贯彻落实。要抓紧推动建立统筹社会救助工作的协调机制，主动发挥民政牵头作用，积极做好八大类救助；加快建立居民家庭经济状况核对机制；加大五保供养资金投入，建立五保供养标准自然增长机制；适当扩大医疗救助覆盖面，探索多种救助方式，提高
14、救助比例和水平。加强为流浪未成年人和流浪乞讨者提供救助效劳。建成管理标准的流浪乞讨人员救助效劳和流浪未成年人救助保护体系。 3、建立适度普惠型的社会福利效劳体系。大力开展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业，逐步拓展社会福利保障范围。加强儿童福利院、老年人日间照料中心等社会福利效劳机构建设，建成社区福利效劳为依托，居家养老效劳为根底的社会福利效劳网络，进一步实现老年福利效劳补缺型向普惠型转变。把老年福利工作从以往仅管理非营利性养老机构向营利性养老机构转变；从原来只提供城镇“三无老年人无偿效劳逐步向根据所有老年人的不同状况，提供无偿、低偿和有偿效劳转变；儿童福利从以往只负责孤儿生活向生活
15、、康复、矫正、教育等全范围保障转变。在开展布局上，养老效劳逐步从偏重开展养老事业向促进养老事业与养老产业共同开展转变，儿童福利逐步从偏重机构逐步向社区、社会转变。在效劳提供上，从政府直接效劳向政府重点购置效劳转变，在社会福利的各个领域，政府除了提供适量有限的根底性、保障性、示范性福利机构和效劳工程外，主要通过民办公助、公建民营、购置效劳等方式，鼓励和引导社会力量参与福利效劳提供。 4、建立以民政部门为主导的社会慈善事业管理体制。进一步形成政府倡导、社会支持、群众参与的社会慈善事业开展机制，积极培育开展慈善机构和志愿效劳组织。充分发挥慈善组织的优势，开展救灾捐助和经常性社会捐助活动，及时向社会公
16、布慈善信息。继续推广“慈善超市、“爱心超市等社会救助形式，不断创新募捐方式，募集更多的善款善物以及工程资金。 5、提高优抚安置保障水平。健全优抚安置保障体系，进一步提高各类优抚对象抚恤和生活补助标准，加大解决重点优抚对象生活、医疗、住房等问题的力度。认真落实义务兵家庭优待政策，保证优待金按时足额发放。做好烈士陵园建设和零散烈士纪念设施抢救保护工作。继续深入开展双拥模范城创立活动，探索军民结合、寓军于民的军民融合式开展新路子。完善以“自谋职业为主、安置就业为辅、积极扶持就业的退役士兵安置制度，加大退役士兵职业教育和技能培训力度，积极扶持退役士兵自主创业。 6、科学合理搞好行政区划调整。科学制定行政区划调整方案。大力推进平安边界建设，协调有关部门妥善处理好边界矛盾和跨界资源纠纷，维护边界地区的社会稳定。全面推
