1、关于公益事业开展现状与思考 公益事业的兴旺程度是一个社会文明进步的标志，它是一项重要的社会性公益事业，是新型社会救助体系的有益补充，是健全社会保障制度的重要环节。 一、扶贫济困，公益事业实效凸显 近年来，随着经济社会的全面开展，我市公益事业逐步开展，在改善民生、健全社会保障体系、构建社会主义和谐社会等方面，发挥着积极的作用。目前，我市城镇有162户275个困难人口、农村22631户4202354个贫困人口，64569残疾人，要解决好这些弱势群体面临的困难，不仅需要政府加大财政投入力度，而且需要慈善事业进一步开展壮大。我市202223年2月成立慈善总会，2023年1月成立慈善基金会。6年来，市委
2、、市政府的高度重视，社会各界大力支持、广泛参与，我市慈善事业开展迅猛，全市累计募集善款7000万元，救助支出3200万元，救助困难群众13839人次，在助医、助学、帮残、抚孤、救灾等工作中取得了显著的成绩。2023年下半年起，我市启动镇级慈善分会建设，全市16个镇和1个经济开发区全部建立慈善会，形成了以市慈善会为龙头，镇（开发区）慈善分会为依托的慈善组织网络体系，全市公褒事业更加富有生机与活力，呈现出蓬勃开展的良好态势。多年来，xx市妇联积极参与全市慈善事业的开展，以孤寡老人、贫困单亲母亲、孤贫儿童和留守儿童以及下岗失业人员等为重点效劳对象，以社会救助、慈善公益、优抚助困、敬老扶幼、法律援助等
3、作为重点效劳领域，先后募集资金150余万元，帮助86名贫困女大学生圆了大学梦，资助近千名孤贫儿童继续学业，为我市公益事业做出了积极的奉献。 二、正视形势，公益事业任重道远 我市公益事业虽然取得了一些成绩，但是与我市困难群众、弱势群体的实际需求还存在一定的差距。 一是宣传认知力度不够。公众对公益事业的认识非常模糊，慈善意识还比较冷淡。多数人都认为公益是企业家的事，是有钱人的事，公益活动只是对少数人的一种暂时的、消极的救济，实际上公益是一个人人都能为、人人都应为的事业，它是一个有责任感和道德观念的社会成员具有的根本素质，它是公民权利和仁爱理念的结合，是人道主义、人文关心与中华民族传统美德的结合，是
4、公众的点滴奉献成就他人梦想的善举。 二是社会力量盘活不够。关心、关爱弱势群众的开展离不开慈善事业的帮扶，但仅仅依靠慈善部门力量还显得有些薄弱，还需要引导更多的社会组织、义工队伍共同努力，才能到达万众一心，共促和谐的社会效果。 三是救助工程开拓不够。目前，我市开拓的公益救助工程虽然涉及到医疗、助困等方面，但是远远不能惠及到各个层面。举个例子来说，我市特困单亲母亲3811人，据初步筛查，患两癌（乳腺癌、子宫癌）的农村特困妇女多达216人。这局部人虽然享受了低保照顾，但是家庭贫困，再加上高昂的医药费，生活十分困难。而社会救助手续繁杂，救助落实的资金只能是杯水车薪，且救助的方式为个人先治疗，再申请，使
5、得一些特困妇女往往是望而却步，有的干脆放弃治疗和求助。还有孤儿收养、孤寡老人的赡养对贫困家庭等等的救助都还多多少少存在欠缺。 四是内生动力激发不够。目前我市的公益资金多依靠先富起来的企业和个人奉献力量，反哺社会，然而局部企业和个人对社会的回报不如人意，救助工作流于形式，缺乏长效机制引领和制约，导致慈善救助往往有头无尾，影响参与者的积极性，最终造成慈善事业的内生动力缺乏。 三、借力生力，公益事业循环开展 一要加强教育引导，形成全民慈善理念。慈善事业不是靠一人一时、一朝一夕之力传承和发扬的，它需要的是全社会的共同参与，要广泛地利用网络、报刊、电视等媒体宣传慈善事业的历史和开展状况、慈善爱心人士和企
6、业的先进事迹等，多方合力、多管齐下，形成强大的舆论宣传攻势，形成一种典范的引导作用和社会舆论气氛，鼓励激发更多的捐赠行为，弘扬“慈善荣耀，助人为乐的新风正气，扩大慈善影响力和覆盖面。 二要争取社会联动，合力共推公益开展。慈善事业要得到开展，政府、社会、个人的推动必不可少，尤其是在慈善事业开展的起步阶段，更需要得到全社会的重视和支持。要重视支持社团组织参与慈善事业，进一步整合公益力量扩大慈善事业的受益面。要鼓励社会组织和个人参与慈善活动，促进慈善类民间组织的开展。要借助开发的“希望工程、“春蕾圆梦工程、“康海助孤工程等公益品牌借力生力，扩大影响，吸引更多的爱心企业和爱心人士投身公益事业。要扶持社
7、工组织开展，激发社工组织在参与社会管理创新的积极性和主动性，吸引、号召更多的志愿者参与到弱势群体的帮扶工作中来，努力在全市形成慈善工作“全面开花、处处结果、慈善组织健康开展的良好气候和气氛。 三是拓宽扶助工程，增强慈善救助能力。要在原有的扶助工程根底上，开发新的救助工程，尤其对一些家庭十分贫寒，救助需求十分迫切的帮扶对象，在严格把关的根底上做到能帮尽帮。与此同时，要确立“以工程进行募捐，以工程落实救助的思路，围绕“老百姓急需的、政府关心的、捐赠者乐意的问题，筹划出一批慈善新品牌，以募捐善款。要重点解决群众根本生活困难，帮助困难群众排忧解难，提高困难群众的生活水平。 四是标准透明运作，提高自我生存能力。要充分调动企业的慈善热情、激情，通过税收优惠、宣传报道、进行“慈善奖的评选等鼓励形式，引导企业设立慈善基金，方便履行社会责任，扩大企业知名度。推动慈善组织建立健全内部管理制度，逐步推行决策、执行和监督别离的运行机制，建立标准、公开的财务管理制度，捐赠款物使用的追踪、反响机制和公示制度，及时向社会公布捐赠款物的使用情况。要研究慈善资金的使用方向，公开透明，将募集到的资金用到困难群众急需的地方去，提高善款的使用效益，增强慈善组织的公信力，最终实现慈善组织在构建社会保障体系中的重要补充作用，有效助推社会公益事业和谐开展。 第5页 共5页
