1、市农机平安生产工作自查情况汇报 为认真贯彻落实省农机局关于印发XX省20xx年农机“平安生产年活动实施方案的通知（鄂农机综发20xx19号）和省农机监理总站关于开展全省农机平安生产和监理业务标准工作督导检查活动的通知（鄂农机监总发20xx17号）精神，切实抓好全市农机平安生产工作，市农机监理所组织2个专班于20xx年9月11日至十八大期间对各县（市）区农机平安生产、“平安农机创立、业务标准管理及涉农收费情况进行了检查。从检查情况来看，各受查单位围绕省总站年初下达的目标任务，通过开展扎实有效的工作，取得了实实在在的成效。截止8月底，全市共出动执法人员150多人，开展执法检查200屡次，累计治理整
2、顿无牌拖拉机2338台、联合收割机645台、无证驾驶816人次。全市共核（换）发拖拉机和联合收割机号牌2635付，驾驶证1587本，农机事故死亡率按要求控制在指标范围以内，现将这次检查情况汇报如下： 一、检查情况： （一）统一思想，提高农机平安生产迎检工作认识时逢中秋、国庆双节即将到来，十八大即将召开，维稳工作是当前压倒性的工作。作为农业机械管理机构，做好平安生产检查工作显得尤为重要。为了把这次平安生产检查工作落到实处，市农委8月28日在全市下发了关于认真开展2023年农机平安生产大检查工作的通知（襄农字2023156号）后，各受查单位按照文件要求迅速成立了迎检工作专班，制定了切实可行的措施，
3、统一了思想，明确了检查重点，通过开展声势浩大的平安生产宣传和检查活动，认真排除农机事故隐患，确保了辖区内无重特大农机事故发生。全市上下形成了良好的迎检工作气氛。 （二）落实平安生产责任制，严格事故查处力度1、明确工作职责，落实平安生产责任制。我市农机平安生产工作已纳入市政府责任目标考核范围，各级农机部门都成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的平安生产领导小组，并成立了工作专班，制定了本年度“平安生产年活动实施方案。市政府与市农委、市农委与市农机监理所，市农机监理所xx县（市）区农机监理站分别签订了农机平安生产责任状。责任状明确了农机平安生产工作的相关要求、工作措施和控制指标，细化了农机平安
4、生产的主要目标、事故报表的统计上报、平安生产的宣传教育、平安生产专项整治措施等。县（市）监理站又将农机平安生产的相关指标分解细化到科室和每位农机监理执法人员，并逐级逐人签订责任状，从上至下构筑完善的农机平安生产监管网络。 2、严格事故查处和责任追究。对发生的事故，由市农机监理所组成调查组，按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过的原那么，深入事故现场调查取证，分清事故责任，搞好事故善后处理。同时我们还实行了“发生事故单位回访制，对没有按照“四不放过原那么进行处理的，依法予以纠正和处分。 （三）创新平安生产宣传形式，加大平安生产检查
5、力度1、创新宣传形式，充分发挥媒体作用。为了切实把农机平安生产工作宣传到位，我市采取了多角度多样式的农机平安生产宣传方式，宣传工作亮点纷呈，效果明显。一是充分利用农机“平安咨询日和“平安生产月扩大宣传面。襄州区在农机“平安咨询日和“平安生产月宣传活动中向广阔农机手发放印有宣传农机政策法规、办理业务流程和收费标准的平安生产小册子2022多本，现场接受机手咨询20230多人次，得到广阔农机手的一致好评；二是积极发挥“农机通作用。xx市借助“农机通这个活动平台，平时经常向机手发送一些平安生产小常识和参加农机互助险的好处，节假日和农忙季节注意提醒机手不要违法驾驶，并向收割机驾驶员提供最新收割信息，使机
6、手不用出门也知道全市机收进展情况，为“三夏和“三秋机收工作作出了农机部门应有的奉献。他们还通过村委会组织机手进行平安知识竞赛，并集中观看事故图片展，充分表达了其全国“为民效劳创先争优示范窗口的模范作用；三是结合“阳光工程对机手进行教育培训。xx县在对拖拉机驾驶员培训时，请相关技术专家对驾驶员进行平安法规和平安操作教育集中培训，进一步提高了机手素质和平安行车意识，从而减少了农机事故的发生；四是充分利用报纸、电视等媒体进行宣传。xx县在创立全国“平安农机示xx县期间主动邀请市电视台垄上行栏目制作专题片在市、县两级电视台进行播放，并印刷“致机手的一封信202300多份进村入户进行宣传，使机手对农机政
7、策法规有了深入的了解。据不完全统计，全市各地共利用报纸、电视等媒体宣传农机监理工作达20230屡次。 2、开展农机平安生产专项检查活，从源头消除事故隐患。今年时逢十八大召开年，为了确保我市农机平安生产不出重特大事故，我们5月份召开全市农机监理站长会议，要求在全市开展平安生产大检查，从源头上消除农机事故隐患。今年以来全市各地都结合实际情况开展了农机平安生产检查。xx市农机监理站坚持从源头抓平安生产隐患，他们将全市200个乡村分成四个片区，成立四个分站实行包镇、包片、包路段的平安责任承包制。他们组织监理执法人员常年开展田检路查；xx县地处山区，山高路远，交通不便。该县监理执法人员经常自带干粮下乡开
8、展执法检查和拖拉机年检，在乡村一住就是半个月。截止8月底，该县共核发新号牌550付，新考办证400余本，检验机车1500余台，xx县“三率水平已到达95%以上，上半年做到了农机无伤亡事故发生；xx县农机监理站在“打非治违行动中注重加强与公安、安监、交通等有关部门的配合，重点整治无牌无证上路行驶、超速超载、违法载人、私自拼装、改装以及平安设施不全等违法行为。截止7月底，该县共查处无牌上路行驶拖拉机450多台，无驾驶证人员200多人，纠正违章载人等各类违法行为700多人/次，有力地消除了农机事故隐患。 （四）狠抓监理业务标准化管理，提高拖拉机牌证管理水平1、严格办证程序，提高牌证管理水平和质量。为
9、了进一步标准我市监理业务，我市上半年组织各县（市）区监理业务人员进行集中培训。我们为县（市）区提供了标准化的办理式样和流程，详细讲解各项工作要求，并就拖拉机（含手扶拖拉机）、联合收割机办理注册登记和申领驾驶证所需资料、办理时限和表格标准填写等做了进一步要求。 2、开展监理业务标准化管理大检查。4月12日，市农机监理所组织执法人员对局部县（市）监理业务标准管理情况进行了抽查。检查组通过查、看、听、评的工作方式，对拖拉机档案管理、收费工程和收费标准等进行检查考评。各县（市）区都能够按照市所襄农机监字202320号文件通知精神，做到严格办证程序，实行谁检验、谁负责。对不符合平安技术要求的拖拉机拒绝办
10、检验手续，不具备申领驾驶证条件人员拒绝办理驾驶证。各县（市）区已根本实现了网络化办证。检查结束后，市所将检查的情况、存在的问题及整改意见向全市发了通报。通过检查，总结了成绩，推广了典型，发现了问题，提出了整改措施，到达了预期目的。 （五）深入开展“平安农机创立，基层农机监管能力得到提升“平安农机创立作为农机平安生产工作的重要抓手，各县（市）区历来十分重视。积极主动开展“平安农机创立活动。截止2023年底，我市已创立xx市全国“平安农机示xx县1个，襄州区省级“平安农机示xx县（市）1个，“平安农机示范乡镇38个，“平安农机示范户347个。年初，xx县启动了全国“平安农机示xx县创立工作。他们以
11、政府的名义在全县印发了关于印发xx县创立全国“平安农机示xx县活动实施方案的通知（南办发20237号），并成立了由县长王鹏同志任组长，县委副书记郑玉清同志、副县长柏松俊同志任副组长，县委办、县政府办、县纠风办、综治办、安监、公安等部门相关负责人任成员的全国“平安农机示xx县创立工作领导小组，制定了农业机械平安生产联席会议制度，签订了创立全国“平安农机示xx县工作责任状，形xx县、镇、村三级联动的农机平安监管网络。由于政府重视，部门配合，措施到位，xx县全国“平安农机示xx县创立工作已于5月份被农业部验收合格，被评为全国“平安农机示xx县。目前该县已创立九集镇、李庙镇等5个“平安农机示范乡镇、8
12、4个“平安农机示范村和122023个“平安农机示范户。 （六）加强农机监理队伍建设，塑立行业新形象农机监理由于长期缺乏工作经费，设备落后，严重影响工作人员积极性，农机监理在社会上没有什么地位。近几年，农业部通过开展“平安农机创立和“为民效劳创先争优示范窗口创立活动，推动了农机监理机构坚持以人为本，增强了执政为民的理念和效劳意识。我市各地紧紧抓住这一契机，将“平安农机和“为民效劳创先争优创示范窗口创立作为农机监理工作考核重要指标之一，制定具体实施方案，实行一把手亲自抓，收到了较好效果。xx市上至市领导，下至村委会主任实行全员发动，分级负责，由于工作到位，202223年被农业部评为全国“平安农机示
13、xx县（市），2023年又被农业部评为全国“为民效劳创先争优示范窗口。由于工作突出，农业部和省农机协会先后奖励其一台检测和工作用车辆。xx市还多方筹集资金90万元，对办公大楼、办证大厅进行了改造，建立了多媒体会议室，并配置了驾驶员自动化考试用、红外线桩考仪等现代化考试设备，在全市率先实现了办公自动化。xx县在县政府和各相关部门的配合下通过开展扎实有效的工作，其全国“平安农机示xx县创立工作上半年也已通过农业部验收。他们还在全市率先实现了参公管理，增加了15万元的办公经费，办公条件得到了改善。襄州区农机监理站继xx县农机监理站后也实现了参公管理，我市各地正通过积极创立国家级、省级“平安农机示xx
14、县和全国“为民效劳创先争优示范窗口及争取参公管理等工作，力争实现质的飞跃，树立农机监理行业崭新形象。 （七）统筹安排，全力推进全市农机监理工作目标顺利完成。今年初，省总下达了农机监理工作的各工程标任务。接到通知后，我们组织市所各科室集中对文件进行了学习，并将对应的考核工程和标准复印后发到相关科室，催促其认真落实。为了确保各项考核内容落到实处，年初我们制定了“平安生产年活动实施方案，与各县（市）区签订了平安生产责任状。我们还制定了农机事故应急预案，定期召开了农机事故平安形势分析会，组织了平安生产宣传和专项检查，严格办证程序，实行监理业务网上办公，确保年底各工程标任务顺利完成。 二、存在的问题 （
15、一）执法手段薄弱检查中我们发现，由于对上道路行驶的拖拉机无监管权，无牌无证拖拉机上道路行驶的现象时有发生，对农村道路交通平安构成严重影响。这一方面说明各地平安生产检查力度不够，另一方面说明喊了多年的“警监联合工作没有取得实质性进展，这与提高农机“三率管理水平的要求存在差距，严重滞后于我市当前农机平安管理工作开展的需求。 （二）农机平安生产经费没有保障我市11县（市）区农机监理机构中，除了xx市拥有专门的办证大厅，建立了多媒体会议室，并配置了驾驶员自动化考试、红外线桩考仪等现代化考试设备外，其余县（市）办公条件都还比较落后。作为执法机构，没有象样的办证大厅和必备的执法设备，这既影响农机监理机构开
16、展正常工作，又与农机监理执法地位和形象不符。 （三）平安生产文件资料不标准，自我宣传需提档升级检查中我们发现我市各地农机平安生产工作有一个共性，那就是做了大量的工作，但是从宣传到检查，从领导支持到部门配合等，没有形成一套对外宣传的完整资料。“平安农机创立和“为民效劳创先争优示范窗口创立情况及农机事故案例分析视频资料虽然有，但数量过少，大局部仅停留在文字材料上。 （四）“平安农机创立缺乏后劲，工作力度不够我市“平安农机创立工作开展几年来，先后创立了xx市和xx县全国“平安农机示xx县（市）、襄州区全省“平安农机示范区和张集镇、袁冲乡、古驿镇等平安农机示范乡镇。农机“三率与以前相比有了大幅度提高，起到了应有的作用。但是还有部份县（市）区对“平安农机创立
