1、XX县区治理办工作总结 20xx年,在街道党工委、办事处的正确领导下,在市、区等业务部门的精心指导下,XX县区治理办以创立一流国际化XX县区环境为目标,遵行“精细化、长效化、人性化管理原那么,坚持严格执法、文明执法、常态执法,以队伍建设为重点,努力打造一支纪律严明、素质过硬、执法公正、廉洁高效的执法队伍,和以“效劳至上、精益求精的城管工作核心理念为引领,紧紧围绕打造“美丽xx的工作目标,扎实推进城市管理各项工作的落实,圆满完成了年度工作任务,取得了显著成效,第一、二季度获得xx区市容环境考核排名第四,第三季度排名第二的成绩。 一、执法成效 (一)综合业务和综合执法情况 截止20xx年2023月
2、底,我队完成行政处分案件共356宗,行政罚款额131150元(其中环卫案件173宗,罚款8650元),综合整治117次,清理乱摆卖1588宗次,上交罚没物品37车,处理数字化平台案件28994宗(其中公众投诉317宗);撤除违法搭建2691,整治“房中房139套(其中包含正在装修的45套);清理“三乱6348处;处理追呼违章 341个;没收非法音像制品、书刊(张/本)共120236张(本);处理违法养犬案件81宗,处分涉犬案件11宗,罚款3500元。 (二)主要工作及做法 (1)建章立制,队伍管理秩序进一步正规。大部制改革后,原城管科与执法队合并,为更好地实行队伍管理,全队牢固树立以制度管人、
3、制度约束人的理念,不断建立健全规章制度,特制定xx街道XX县区治理办公室内部管理规定和xx街道XX县区治理办公室职责分工表,规定了队员仪容仪表、请假休假、上班纪律、车辆管理等各方面内容,明确各工作人员的职责,标准执法和日常管理。为了调开工作人员的积极性,我队实行奖勤罚懒、奖优罚劣制度,并通过合同履约平台对外包公司(广东国之盾保安效劳、xx市中保国安实业)扣款54000元。 (2)律师驻队,破解法律难题,执法效率大大提升。根据区人民政府的文件精神,推广街道执法“律师驻队,破解执法难、处分难、执行难的问题,我办执法队与广东广深律师事务所签订了为期1年的法律效劳合同。依照合同约定,驻队律师为我队提供
4、法律咨询效劳、案件审查与协助调查取证效劳、法制宣传与培训效劳和相关法律援助,参与重大、疑难、复杂的执法行动,协助处理与当事人、其他政府部门及司法机关的法律事务,为执法工作提供了极大的便利,执法效率大大提升。 (3)强化依法办案,行政处分案件工作高质高效。今年3月份,行政案件正式列入考核。在区业务部门的指导和驻队律师的协助下,全队上下认真学法、依法办案、突出重点、严格章程,确保了执法案件数量完成率20230%、结案率20230%及案件行政复议率为0的目标。一是领导重视,分工明确。我队领导对行政处分案件工作高度重视,采取集中学习和自学相结合的方法,充分发挥驻队民警和驻队律师的作用,坚持每月集中一至
5、两次全体队员学习与执法有关的法律、法规,并通过执法难题会诊、现场观摩等方式强化执法人员的依法办案意识,提高依法办案能力。同时结合本年度执法工作任务及全队人员的实际情况,制定了执法队员每月必须完成案件的数量(及种类),每月对队员完成执法案件情况进行张榜公布,有力提高了执法队员执法办案的积极性。二是专人管理,按章办案。为了加强办案工作的管理,队里指定综合室主任具体负责,并安排两名工作人员(a、b角)协助案卷的制作、整理、装订、保管。案件处理过程中,办案人员严格遵守各项规定;三是按规办案,查处别离。为了落实区标准化执法流程和查处别离机制,全体队员认真学习了案件办理规定和标准化执法流程,使每名执法人员
6、都能严格按照案件办理规定和标准化执法流程办案。 (4)积极开展餐厨垃圾“百日行动专项整治。我队联合区城管局环卫管理办公室和东江环保股份在辖区内开展餐厨垃圾收运处理专项整治行动,不定期地对辖区内的餐饮店进行检查,对发现违反xx市餐厨垃圾管理方法的行为立即查处。整治期间,我队共立案处理7宗,罚款总计17000元,有效地打击了不发商家偷运餐厨垃圾的行为。4月25日,xx晶报特对我队的整治行动进行了报道。截止至5月30日,收运合同签约率已到达54.3%。 (5)合力打击,“房中房问题得到全面整治。为解决群众反映强烈且存在平安隐患的出租屋“房中房问题,我队在办事处的统一领导下,积极联合公共平安办公室、x
7、x派出所、出租屋综合管理所和各社区工作站一起,开展“房中房的整治工作。根据出租屋“房中房整治难度大、回潮快、群众抵触心理大的特点,我们制定了以发动业主自拆为主、组织强拆为辅的总方针。整治前,我队进行了广泛宣传发动,印发了致“房中房租户的一封信3000多份,致“房中房业主(二房东)的一封信202300多份。得益于周密的部署、周全的考虑、合理的安排及有效的措施,近半年的整治行动没有一例抗法行为发生,整治过程做到了有理、有力、有节,整治率到达20230%。 (6)上下联动,全面开展户外广告整治行动。由于辖区处于区的金融中心,商铺林立,局部商家受利益驱使,未经审批擅自设置户外广告。针对这一情况,在各社
8、区工作站、管理处相关人员的配合协助下,我队给各商家、业主派发了温馨提示,告知新设、更新户外广告的报批途径及程序,并提醒各商家、业主在新设、更新户外广告的过程中产生废弃物要依法清理,店面新装工程报价较高的应在施工前取得施工许可证。对违反户外广告设置规定及违法处置建筑废弃物的,我队坚决依照条例规定严惩。经过整治,商户的守法意识明显增强,户外广告设置趋于标准化,截至2023月份我办一楼门楣广告审批通过35宗,乱堆乱丢废弃物现象明显减少。比方松园路鸿翔花园未经许可设置户外广告招牌,进行了撤除。 (7)严格执法,超线经营、占道经营得到根本解决。为营造整洁有序的辖区市容环境,打击辖区超线经营、占道经营的现
9、象,我办采取了三点措施:第一、适当调整执法人员上班时间。坚持每天中午期间由公务员带队出车巡查,大队领导不定时检查的方式,中班上班时间提前至下午4点,较好的解决了超线经营、乱摆卖人员利用我队工作时间差进行违规经营的行为;第二,采取守点与巡查相结合的方式,对超线经营、占道经营者(乱摆卖)现象严重的地方进行守点,不间断地在辖区内进行巡查,使违规经营者无空可钻;第三,对违规经营者“零容忍,发现一起查处一起,不搞“下不为例,使违规经营者违法本钱增高,没有了经营价值。据统计,我队查处此类案件共26起,罚款22022元。 (8)重点整治,辖区乱张贴现象得到有效遏制。针对辖区“城市牛皮癣多、严重影响市容市貌的
10、现象,我们成立了以外包队员和社区工作站卫生专干为主要清理队伍,人人配带清理工具,采取守点和路面巡查相结合的方式,坚持不懈进行清理。同时,以合同履约监管系统为平台,通过扣分扣款的方式对保安公司进行监管,提高清理效率。此外,充分发挥驻队民警的作用,对实施乱张贴的违法行为且拒不配合执法、不接受处分的人进行抓捕并送派出所留置诫勉,采取“三管齐下的方法,使得辖区乱张贴现象明显好转,困扰多时的“城市牛皮癣现象得到较好的解决。 (9)因地制宜,“扫黄打非工作针对性和有效性强。我街道“扫黄打非办有针对性地对辖区各城中村、主次干道商铺及人口居住密集地等场所,对各娱乐场所、经营场所、报刊亭等重点检查,清理流动兜售
11、的地摊游商,重点查处售卖非法政法性出版物及非法音像制品,对路边兜售非法出版物和光碟等行为进行有力打击,今年到目前为止,我队向区扫黄打非办上交非法出版物306本,非法报刊382份,盗版光盘323份,使上半年街道“扫黄打非工作继续保持了领先态势,成绩婓然,确保了街道辖区文化市场的有序开展。 (2023)持续高压打击,实现辖区违建“零增长、减存量的目标。为了贯彻落实“1+2文件精神,把查违工作做好,我队把查处辖区违章建筑及违法搭建当作中心工作来抓,并采取两点举措,有针对性做好了此项工作。一是领导重视,分工明确。在队员相对较少、任务较重的情况下,队里指定一名业务熟练、经验丰富的副大队长专门负责此项工作
12、,配齐了执法取证器材,并安排了两名协管员负责平台操作及资料整理、上报工作;二是常态巡查,严格执法。采取“队员日常巡查发现为主、市民监管举报并重双管齐下的管理手段,较好地做到了规划土地案件“事事有落实、件件有跟踪,强调零容忍,实现“零增量的管理目标。截止2023月底全队共撤除违法搭建2691,给违法建筑的不法分子以严厉打击,彻底消除违法建筑的滋生土壤。 (11)延伸执法触角,坚决落实“双治百日行动。针对市民群众反映乱扔乱堆垃圾杂物现象突出,乱张贴乱涂写较为普遍,对垃圾收集点堆积垃圾,垃圾收运不密闭,内街小巷脏乱差尤为不满,特别是城中村。为进一步提升辖区城中村整体市容市貌,今年以来我们采取驻村执法
13、和重点整治相结合的方法,取得较好效果。一是分工明确,责任落实。我队成立了城中村市容管理小组,进驻城中村,专门负责城中村城市管理工作;二是正面宣传,形成合力。为了让城中村居民支持、参与提升城中村市容工作,我队每季度在城中村宣传栏张贴宣传海报,利用led屏滚动播出提升城中村综合市容环境的公益广告,大力倡导居民参与,有效整合资源,进一步拓宽了社会参与的方式和渠道,形成了街道、执法队、居民三者之间良性互动局面;三是常态执法,重点整治。驻村人员每天坚持进行常态巡查,常态执法。另结合各类专项行动,我队对城中村架空管线、超门线经营、破损广告及乱张贴、乱涂写、乱拉横幅、乱挂晒、乱堆放进行了重点整治。通过努力,
14、城中村市容环境得到整体提升。 二、城市管理 (1)以绩效促实效,市容环境实现精细化管理 今年我市市容环境实行“市考区、区考街道的层级考评制度,将城市管理综合考核引入考核系统,将行业暗检下方至各区。推行“互联网+城市管理代替数字化城管考核,加大了公众投诉案件处理的督办和扣分力度,考核更加科学、客观、公正,对我们工作也提出了更高要求。XX县区治理办紧紧围绕市容环境综合考核工作,及时调整和改进工作方法,实行街道、社区管理网格化,考核备检工作常态化,外包效劳监管日常化,建立起管理、监督、考核等长效管理机制,进一步提升基层城市管理工作的常态化、长效化和精细化水平。20xx年街道市容环境考核成绩名列前茅。
15、一是抓主体确保保洁到位。对外包效劳单位从严监督管理,对各类存在问题不处理、超时处理等现象坚决扣分扣款。据统计,今年截至11月份为止街道对外包效劳单位履行合同监督累计扣分扣款分别为:清扫保洁单位676分67600元;爱卫病媒防控单位25分2500元,共计701分、7020230元,倒逼效劳单位履约提升履约精神和效劳质量,辖区环境卫生薄弱地方得到改善明显。二是抓认识确保宣传到位。建立常态的城市管理宣传手段,以“垃圾不落地、xx更美丽的宣传语,通过海报、挂画、不定期在小区宣传栏展示;通过与辖区商铺沟通协调,将宣传标语、口号见诸于临街门店的led显示屏,并进行轮番滚动,提升居民的优美环境卫生意识。三是
16、抓监管,确保处理到位。建立xx街道城管工作微信群,成员包括街道分管领导、各队员、各社区卫生专干以及各作业单位工作人员,通过每日巡查将发现问题的图片上传到该群,该问题相关责任人人员收到后立即进行处理,加快了案件的处理效率。四是抓平台,确保结案率20230%。今年(截止发稿日)接收并处理数字化城市管理问题案件共1124宗,其中公众投诉到达12023宗,结案12023宗,结案率20230%,无出现办理不及时被扣分情况。 (2)全面推行垃圾分类与减量工作。 20xx年按照市城管局xx市生活垃圾分类和减量考核试试方案要求,对垃圾分类减量下达了考核指标,纳入绩效考核的内容。我办严格落实工作责任,按照区城管局工作部署,圆满完成指标任务。一是开展“资源回收日活动。按照市、区分类办工作