1、山东省地方金融监管条例金融业具有指标性、垄断性、高风险性、效益依赖性和高负债经营性的特点。下文是山东省地方金融监管条例，欢迎阅读!山东省地方金融监管条例完整版第一章 总 那么第一条 为了充分发挥金融效劳经济社会的作用，促进金融开展，维护金融稳定，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事金融效劳、金融开展和金融监管活动的地方金融组织、地方金融监管机构以及相关单位和个人，应当遵守本条例。本条例所称地方金融组织，是指依法设立，从事相关地方金融活动的小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、开展权益类交易和介于现货与期货之间的大宗商品交易的交易场所、开展信用互助的
2、农民专业合作社、私募投资管理机构和国务院及其有关部门授权省人民政府监督管理的从事金融活动的其他机构或者组织等。国家对金融效劳、金融开展和金融监管另有规定的，从其规定。第三条 地方金融工作应当坚持促进开展与防范风险相结合，遵循积极稳妥、平安审慎的原那么，保持金融健康平稳运行，构建良好的地方金融生态环境，推动金融效劳实体经济，促进经济社会开展。第四条 县级以上人民政府应当加强对地方金融工作的组织领导，依照属地管理原那么，建立健全地方金融监管体制，加强与国家有关部门和金融机构的协调配合，制定扶持政策，及时研究解决地方金融工作中的重大问题，防范和化解金融风险，促进地方金融健康开展。第五条 县级以上人民
3、政府地方金融监管机构负责本行政区域内金融效劳、金融开展的综合协调和指导工作，并依照本条例规定对地方金融组织和相关金融活动实施监管。县级以上人民政府开展改革、经济和信息化、财政、公安、农业、国土资源、住房城乡建设、商务、审计、工商行政管理等部门，按照职责分工做好相关工作。第六条 地方金融组织依法开展业务，不受任何机关、单位和个人的干预。地方金融组织应当合法经营，老实守信，自担风险，自我约束，不得损害社会公共利益和他人合法权益。第七条 播送、电视、报刊、网络等媒体应当加强金融法律、法规以及有关知识的宣传和舆论监督，提高公众金融知识水平和风险防范意识，营造良好的金融开展环境。第二章 金融效劳第八条
4、地方金融组织开展业务时，应当牢固树立以客户为中心的理念，依法公平签订合同，严格履行法定义务，维护消费者的财产和信息平安。地方金融组织应当建立金融消费者和投资者适当性制度，将适宜的金融产品和效劳推介给适当的消费者和投资者。地方金融组织在提供金融产品和效劳时，应当以通俗易懂的语言或者文字，向消费者和投资者如实披露可能影响其决策的信息，充分提示风险;未履行如实告知或者风险提示义务的，应当依法承担赔偿责任。从事金融性投资消费活动的单位和个人，应当增强风险意识，遵循盈亏自负、风险自担原那么。第九条 小额贷款公司应当按照小额、分散的原那么开展业务经营，重点为小型微型企业和农民、农业、农村经济开展提供融资效
5、劳，并可以通过发行优先股和私募债券、资产证券化等方式，拓宽融资渠道，提高效劳实体经济能力。第十条 融资担保公司应当依法开展贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、工程融资担保、信用证担保等业务，提高企业融资增信效劳水平。对符合国家、省规定条件的贷款担保业务发生代偿时，融资担保公司、风险补偿资金、贷款银行等可以协商确定风险分担比例。第十一条 民间资本管理机构、民间融资登记效劳机构等民间融资机构应当按照核准的经营范围和区域开展业务，促进民间资金供需标准有序对接。民间资本管理机构应当针对实体经济工程开展股权投资、债权投资、短期财务性投资、资本投资咨询等效劳。民间融资登记效劳机构应当以信息中介或者信息平
6、台形式，向社会公众提供资金供需信息以及相关资金融通的配套效劳。第十二条 权益类交易市场、区域性股权市场、介于现货与期货之间的大宗商品交易市场等地方交易场所，应当健全完善业务规那么和管理制度，实行适当投资者准入管理，加强互联互通和统一结算平台建设，创新场外交易方式，为交易场所市场参与者提供优质高效效劳。第十三条 农民专业合作社开展信用互助业务，应当坚持社员制、封闭性原那么，完善决策科学、制衡有效的治理结构，有效保护社员合法权益，满足社员金融需求，效劳农民、农业、农村经济开展。第十四条 私募投资管理机构应当落实适度监管要求，依法向不超过规定数量的合格投资者募集资金，并按照合同约定享受权益、承担风险
7、，提高融资效劳能力。第十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当按照规定综合利用设立政府引导基金、财政贴息、保险补贴、资金奖励、风险补偿资金等方式，引导带动金融资金和社会资金投向重点产业、重点工程和重点领域，推进经济转型升级。第十六条 县级以上人民政府应当制定措施，推动企业标准化公司制改制，建立现代企业制度，支持企业通过上市、挂牌、发债、资产证券化、私募融资等方式扩大直接融资，改善融资结构。鼓励支持企业在生产经营过程中依法合理运用期货、期权等金融衍生产品进行套期保值、躲避风险。第十七条 县级以上人民政府应当引导现代保险效劳业开展，完善保险经济补偿机制，发挥商业保险在多层次社会保障体系中的作用，运
8、用保险风险管理功能创新公共管理效劳，构筑保险民生保障网，提升保险资金运用水平。县级以上人民政府应当支持开展多种形式的农业、农村保险，按照规定对政策性保险业务给予补贴。第十八条 县级以上人民政府应当制定扶持政策和相关融资风险分担以及损失补偿措施，引导金融机构、地方金融组织加大对小型微型企业和农民、农业、农村经济开展特别是贫困地区的金融支持。金融机构、地方金融组织对小型微型企业和农民、农业、农村经济开展的贷款、投融资、保险、担保等业务到达规定要求的，由财政部门给予风险补偿或者奖励。第十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当为金融机构和地方金融组织开展相关抵(质)押物融资业务提供便利;登记机构或者部
9、门应当及时为融资抵(质)押办理登记手续。第三章 金融开展第二十条 县级以上人民政府应当制定并完善金融开展的政策和措施，激发金融创新活力，统筹直接融资与间接融资、传统金融业态与新型地方金融业态协调开展，引导金融资金流向节能环保等绿色产业，推动金融业双向开放，支持开展普惠金融，保障人民群众享有价格合理、便捷平安的根本金融效劳。第二十一条 省、设区的市人民政府地方金融监管机构应当编制本行政区域的金融开展规划，征求人民银行、开展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、城乡规划、环境保护等部门和所在地国家金融监管派出机构的意见后，报本级人民政府批准后实施。第二十二条 省人民政府应当综合考虑区位、产业、资
10、源等情况，支持区域性金融中心、财富管理中心、基金管理中心等金融集聚区建设，增强金融资源集聚和辐射能力。金融集聚区所在地人民政府应当加强政策扶持，做好机构培育、市场建设、政策创新、环境营造等工作，并对金融集聚区建设用地作出规划安排。第二十三条 省、设区的市人民政府应当依托对外经济合作根底和区位优势，推进金融合作示范区和金融效劳产业园区规划建设，加强与国际金融组织合作与交流，支持企业在国际资本市场直接融资。第二十四条 县级以上人民政府应当优化营商环境，加大金融机构引进力度，支持国有资本和民间资本设立、参股注册地在本省的金融机构。设立注册地在本省的金融机构，或者在本省行政区域内设立国内外金融机构区域
11、总部、分支机构的，由当地人民政府按照规定给予奖励。第二十五条 县级以上人民政府应当制定措施，支持民间资本投资设立或者参股、控股地方金融组织，推动地方金融组织健康开展。鼓励国有资本投资设立或者参股、控股融资担保公司，并适时扩大或者补充资本金，带动民间资本投入。第二十六条 县级以上人民政府应当依照国家法律和监管政策，支持金融与互联网等信息技术的融合，促进金融机构、地方金融组织开拓互联网金融业务，标准开展第三方支付、网络借贷等新兴业态，发挥互联网金融的资金融通、支付、投资和信息中介等功能作用。第二十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当通过引进、培育、整合等方式，加快开展信用评级、资产评估、保险代理
12、、保险经纪、保险公估、融资仓储等金融中介效劳组织，推动金融效劳中心、金融超市建设，构建高效便捷的专业化金融中介效劳体系。第二十八条 县级以上人民政府应当鼓励和支持金融机构、地方金融组织进行产品、技术、效劳、管理等方面的创新，完善金融创新鼓励机制，加强金融创新成果保护，并按照规定给予风险补偿或者奖励。第二十九条 省人民政府地方金融监管机构应当建立地方金融组织信息披露制度，加强金融信用环境建设，积极参与构建守信鼓励和失信惩戒机制。省人民政府地方金融监管机构应当组织建立地方金融组织信息综合效劳平台，开展地方金融组织、相关企业和个人信用信息采集、整理、保存、加工和公布等工作，并与全国企业信用信息公示系
13、统、公共信用信息平台相衔接，实现地方金融数据资料共享。第三十条 县级以上人民政府地方金融监管机构应当会同财政、人力资源社会保障等部门，建立金融人才队伍建设长效机制，制定金融人才培养引进方案和奖励政策，按照规定对符合条件的金融人才给予奖励，并在落户、居住、子女教育、医疗等方面提供便利。第三十一条 地方金融组织可以建立行业自律组织。行业自律组织应当组织制定、实施行业标准、标准和职业道德准那么，完善行业自律管理约束机制，加强对从业人员的引导、约束，及时发布行业信息，依法维护会员的合法权益。第四章 金融监管第三十二条 设立由法律、行政法规或者国务院决定授权省人民政府监督管理的小额贷款公司、融资担保公司
14、以及其他金融组织，应当符合国家规定的条件，经省人民政府地方金融监管机构批准。第三十三条 民间融资机构开展民间资本管理业务的，应当具备以下条件，并经省人民政府地方金融监管机构 (一)已经依法办理工商注册登记手续，且具有法人资格;(二)一次性实缴货币资本不低于人民币三千万元;(三)出资人的出资为自有资金;(四)主要出资人的出资占注册资本的比例不低于百分之二十、不高于百分之五十一;(五)董事、监事、高级管理人员应当具备履行职责所需的专业能力和良好诚信记录;(六)有健全的业务操作标准和内部控制、风险管理制度;(七)法律、行政法规规定的其他条件。民间融资机构开展民间融资登记效劳业务的，应当符合前款规定的
15、第一项、第三项、第五项、第六项和第七项条件，并经省人民政府地方金融监管机构批准。第三十四条 交易场所开展权益类交易或者介于现货与期货之间的大宗商品交易业务的，应当具备以下条件，并经省人民政府地方金融监管机构 (一)已经依法办理工商注册登记手续，且具有法人资格;(二)一次性实缴货币资本不低于人民币三千万元;(三)主要出资人为法人，经营相关业务三年以上且无重大违法违规行为;(四)出资人财务状况良好，主要出资人资产负债率不超过百分之七十且净资产不低于五千万元;(五)交易品种明确;(六)董事、监事、高级管理人员应当具备履行职责所需的专业能力和良好诚信记录;(七)有健全的业务操作标准和内部控制、风险管理制度;(八)法律、行政法规规定的其他条件。第三十五条 开展农民专业合作社信用互助业务的，应当具备以下条件，并经所在地县(市、区)人民政府地方金融监管机构 (一)已经依法办理工商注册登记手续，且具有法人资格;(二)固定资产五十万元以上;(三)理事、监事、高级管理人员应当具备履行职责所需的专业能力和良好诚信记录;(四)有健全的业务操作标准和内部控制、风险管理制度;(五)法律、行政法规规定的其他条件。第三十六条 在本省行政区域内设立私募投资管理机构等地方金融组织，工商行政管理部门应当在办理工商登记后，及时将相关信息提供给地方金融监
