1、人事制度工作发动会议讲话范文 同志们： 县委、县政府决定召开全县事业单位人事制度改革工作会，会议主要是统一思想，明确任务，适应形势，迎难而上，把我县事业单位人事制度改革引向深入。为扎实推进全县事业单位人事制度改革工作，我先讲四个方面的意见。 一、深刻认识事业单位人事制度改革的目的和意义 事业单位是国民经济和社会开展的重要力量，也是专业技术人才、科学技术力量最为集中的部门。截止2023年底，我县共有事业单位573个，920238人，随着市场经济确实立和完善，在方案经济体制下建立和开展起来的事业单位，其开展越来越受到原有运行机制的制约。从体制上看，政事职责不分，管理方式单一，社会化程度不高；从人事
2、制度上看，人员能进不能出，职务能上不能下，待遇能高不能低；从保障机制上看，法律制度不健全，保障机制未建立，宏观调控不得力等等，这些都不同程度地阻碍了事业单位的自身开展和社会进步，改革事业单位人事制度已势在必行。这次事业单位人事制度改革的目的，就是要在全县初步建立起符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立一套符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各岗位要求的人事管理制度；形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，有利于优秀人才成长和开展，充满生机与活力的用人机制；根本形成符合事业单位各类人员特点的用人、分配、考核、奖惩和
3、社会保险福利等制度；逐步实现和完善事业单位人事管理的法制化、科学化。 二、认真领会改革的指导思想和根本思路 全县事业单位人事制度改革的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，坚持党管干部的原那么，贯彻干部队伍“四化方针和坚持德才兼备的用人原那么，从建立社会主义市场经济体制的需要出发，按照政事分开、分类管理的要求，以有利于增强事业单位的活力和自我开展能力、有利于调动事业单位各类人员的积极性和创造性、有利于整体性人才资源开发和优秀人才脱颖而出、有利于促进经济建设与社会事业的协调开展、有利于减轻财政负担为目的，逐步建立起适应社会主义市场经济需要、符合各类事业单位特点、充满生机与活力的
4、人事管理体制和运行机制。总体思路是：“脱钩、分类、放权、搞活。按照这一总体思路，通过改革，改变用管理党政机关工作人员的方法管理事业单位人员的做法，把事业单位人事制度与党政机关的人事制度别离开来。根据各类事业单位职能、经费来源和岗位性质的不同，建立适应不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度。扩大用人自主权，建立健全自我约束机制，贯彻“公开、平等、竞争、择优的原那么，引入鼓励竞争机制，切实把事业单位的人事制度搞活。 三、切实抓住重点，明确根本任务 事业单位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工资分配、建立岗位管理制度为重点。科研、教育、卫生、文化、播送电视等事业单位在推行人员聘用制的同时要
5、结合国家有关政策规定，搞好行业管理体制改革。其它各类事业单位要以推行人员聘用制为重点，分步进行各项制度改革。其根本任务是： （一）建立符合事业单位特点的用人制度 一是全面推行以聘用制为核心的根本用人制度。打破干部职务、个人身份终身制，逐步解除固定人事依附关系，建立单位与个人之间的新型人事关系，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变、由单纯行政管理向法制管理转变、由行政依附关系向平等人事主体关系转变、由国家用人向单位用人转变。二是建立岗位管理制度。依据“因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化、竞争鼓励的原那么，设岗聘人，按岗定酬，实行岗位管理制度。三是引入竞争机制，实行竞争上岗制度。坚持干
6、部“四化方针和德才兼备原那么，在公开、平等、竞争、择优的前提下，注重能力和实绩，任人唯贤，破除身份界限，不拘一格选拔人才。四是改革事业单位领导人员的单一委任制。在选拔任用中引入竞争机制，根据事业单位各自的特点和实际，按照干部管理权限和一定程序，采取直接聘任、招标聘任、推选聘任（本文权属文秘家园所有，更多文章、公开考聘、委任等多种形式，把一批政治素质好、业务能力强、符合“四化要求的干部选拔到领导岗位上来。通过实施目标管理责任制等方式，使领导人员明确自己在任职期间所承担的责任和应尽的义务，确保其在法律、法规和政策规定的范围行使权力。五是实行公开招聘考试制度。事业单位补充人员要公开空缺岗位情况，原那么上应实行公开招聘考试，切实把好选人用人关，把优秀人才吸引到事业单位中来，提高事业单位各类人员的整体素质。六是完善考核制度，加强聘后管理。把考核制度作为聘后管理的最主要的手段和方法，以考核结果作为事业单位各类人员续聘、解聘、低聘、晋级、增资和奖惩的依据。七是建立和推行解聘辞职制度。用人单位可根据聘用合同解聘职工，职工也可按照聘用合同合法辞聘。通过解聘辞聘制度，疏通事业单位人员出口，促进各类人员的合理流动。 第4页 共4页
