1、公文写作的的根底性知识 一、公文成文要素 1.正文正文是公文的主体局部。不同文种的公文，各有其特点，因此写法也不一样。 2.附件附件是公文的一个重要格式要素，但不是必备要素。公文如有附件，应注明附件的标题件数，不要只写附件如文、附件x份。常见的附件有两类：一类是用于补充说明或证实正文的附件，包括各种形式的说明材料、参考材料、图表、凭据等。一类是用于向上级机关报送或向下级机关批发（批转、转发、印发）的附件。前一类附件是真正意义上的附件;后一类附件实际上是主件，而主件实际上只起报送、发布、按语、转发、函告的作用。 3.发文机关发文机关即落款。政府机关的公文一般仅以版记和印章为标志而不写落款，党的机
2、关公文一般写有落款。落款必须写全称，如中共xx区人民政府，不能简化为xx区人民政府。 4.成文日期成文日期是指公文发出和生效的日期。公文发出和生效的日期，不同的公文种类也有严格的规定。如果是会议通过的决定、决议等公文虚以会议通过的日期为准;如果是领导人签发的公文，以签发机关的领导人签发日期为准;法规性文件那么以批准日期为准或者以在正文最后专门规定具体生效和开始执行的日期为准。成文日期必须写明年月日，行政公文要用汉字数码表示，如二oo六年八月三十一日，党的机关公文，其成文日期一般使用阿拉伯数码表示，如2023年8月31日。 9.抄送机关一般是指需要了解和知晓公文内容的机关。按照公文法规的规定，对
3、于抄送机关确实定，不再区分上级、平级与下级，均使用抄送一词。不宜延续过去多年一直使用的抄报、抄发的提法。 （二）公文的附加标记公文格式的组成，除上述9个工程外，还包括以下8个版记： 1.密级密级是指一份公文秘密程度的等级。分为绝密、机密、秘密三种。应当注意的是，不是所有公文都有密级标记。 2.紧急程度紧急程度是对公文送达和办理的时间要求。对于时间性较强，需要受文机关急速处理录用、护照、条约等。 （5）司法公文。即指公安机关、人民检察院、人民法院等机关或部门在依法办理各类文件过程中所制作和使用的各种文字材料。 （6）军用公文。即指由国家军事机关所使用的各种公文，主要有命令、通令、指示、通知、通报、请示、报告等。 三）根据公文所起的作用不同，可分为 （1）法规性公文。如条例、规定、方法、章程、守那么、标准、制度等。 （2）方案性公文。如方案、规划、要点、方案、预案、设想、纲要、安排、打算等。 （3）指导性公文。如命令、指示、决定、决议、通知、会议纪要、意见等。 （4）总结性公文。如工作总结、工作情况报告、调查报告等。 （5）请示答复性公文。如请示、批复、复函等。 （6）告知性公文。如公布、公告、通报、通告、简报等。 （7）商洽性公文。如函等。 （四）根据公文的使用范围不同又可分为（1）通用公文。即指各级党政机关、人民团体、企事业单位所普遍使用的公文，它既包括 第3页 共3页
