1、邮政管理局上半年工作总结和下半年工作方案 2023年上半年，xx区邮政管理局在新疆邮政管理局、塔城地委、行署的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会以及自治区党委经济工作会议和全国、全区邮政管理工作会议精神。主动适应经济开展新常态，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，继续坚持稳中求进的总基调，坚持改革创新和依法治邮，努力提升辖区邮政业效劳质量，标准市场秩序，维护寄递渠道平安畅通，把握机遇，迎接挑战，促进xx区邮政业快速健康开展和和谐稳定。 一、上半年主要工作开展情况 年初，塔城局召开了xx区邮政管理工作暨党风廉政建设工作会议，向全地
2、区邮政和快递企业通报了2023年度工作情况，对2023年的邮政管理工作和党风廉政建设工作进行了安排部署，明确了全年的目标任务，为全面完成2023年各项工作奠定了根底。 截止2023年4月，xx区邮政行业业务总量累计完成2832.51万元，同比下降3.87%；邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成4927.42万元，同比增长14.76%；其中快递业务收入累计完成681.2023万元，同比增长53.85%。截止6月2023日，新增4家备案分支机构，全地区取得快递许可证的企业到达60家。辖区内邮政行业寄递渠道平安畅通，效劳质量稳中有升。 （一）以编制行业开展十三五规划为主线，绘制
3、行业开展路线图 2023年是全面完成“十二五规划的收官之年，也是统筹编制邮政业开展“十三五规划的开局之年，xx区邮政管理局高度重视xx区邮政业开展十三五“规划编制工作，制定实施方案、成立领导小组，强化组织领导，对“十三五期间xx区邮政业开展的重要意义、指导思想、开展目标、重点工作进行了认真研究，深入调研，认真制定xx区邮政业开展“十三五规划根本框架和xx区快递效劳“十三五规划根本框架，按时完成规划编制阶段任务。加强与地区行署、发改委以及交通等相关部门的沟通联系，做好规划衔接工作。向地区发改委呈报了关于xx区邮政业开展“十三五规划编制工作情况的报告，争取xx区邮政业开展“十三五规划的重点内容纳入
4、地区国民经济和社会开展“十三五规划。同时，积极参与xx区交通运输业“十三五开展规划的编制工作，积极推进村邮站建设、物流园区建设等重点工程纳入了交通运输开展规划。 （二）以落实九部委部署要求和推进快递效劳标准化为抓手，标准快递市场开展秩序 1.认真贯彻和落实中综办【2023】24号文件。塔城局始终把寄递渠道平安管理工作作为工作的重中之重，一方面组织全局干部职工学习中综办【2023】24号文件，并及时向企业传达了2月5日中央综治办、国家邮政局等九部委联合召开的中综办202324号文件宣贯部署电视 会议精神。局领导屡次与地委综治办沟通建立工作机制事宜，拟订了成立工作领导小组和工作实施方案等文件。另一
5、方面，起草标准性文件工作，催促企业建立健全平安生产制度，增强平安防范能力建设；开展“快递效劳标准年活动，促进快递效劳标准化；开展快递效劳标准专项整治，全力做好寄递渠道平安监管工作。 2.加大执法检查力度，切实标准市场秩序。为保障春节及两会期间寄递渠道平安保障工作，1月份召开了全地区平安工作视频会议，对辖区内所有企业提出了具体要求，并与企业签订了2023年度塔城邮政业平安责任承诺书和xx区邮政行业落实收寄验视制度承诺书，确保责任落实到人，确保寄递渠道的平安畅通。3月份，对辖区各企业开展了为期半个月的邮政、快递效劳和平安生产专项检查。截止5月底，共出动检查30余人次，填写检查表48份，下达整改通知
6、书1份，约谈企业1家。 3.创新开展“快递效劳标准年活动，助力行业平安。为进一步提升效劳质量，强化寄递渠道平安，塔城局开展了“快递效劳标准年活动。活动按照“企业形象统一化、生产操作标准化、平安工作制度化、营业网点标准化的目标要求，加强组织领导，健全快递效劳标准化工作长效机制，进一步督导快递企业标准效劳，维护消费者合法权益。除此之外，活动对平安生产工作也提出了具体的要求：即各快递企业要建立平安生产委员会并配备专职平安员；生产、营业、办公场所应配置消防器材和签订平安责任书。目前此项活动已进入企业自查阶段，下一步塔城局将对企业效劳标准化工作情况进行全面检查。 4.开展快递效劳标准专项整治，确保工作延
7、续性。2023年，塔城局开展了为期4个月的收寄验视制度专项整治活动，取得了良好的效果。在此根底上，今年塔城局按照新疆邮政管理局的要求，又展开了为期4个月的快递效劳专项整治工作，制定了2023年快递效劳专项整治工作方案，内容重点包括了企业落实收寄验视制度情况、快递效劳标准执行情况、经营场所标准情况、应急预案的制定和执行情况。目前此项工作已进入企业全面自查自纠阶段，接下来，塔城局将继续联合公安、平安、扫黄打非等部门，进一步稳固全地区在寄递渠道反恐、禁毒、扫黄打非、打假以及化学品寄递渠道平安专项整治活动等工作的成果。 5.催促企业加强平安体系建设，提升平安防范能力。5月，按照国家局、区管局工作要求，
8、积极督导辖区内邮政公司和8家法人寄递企业（含其分公司20处）成立了本单位平安保障机构和分支机构配备了专（兼）职平安员。要求企业做到平安投入到位、平安培训到位、根底管理到位、应急保障到位。平安保障机构设置和平安员配备情况已在备案中。 6.加强平安生产教育和培训，提高从业人员素质。一是成立了“依法行政学习班，全面提升行政执法队伍依法行政的能力和水平。每周学习前要做好预习，每堂课前要检查预习笔记。在学习内容的安排上，每周学习法律的一个章节，在学习中突出重点，加强对知识的自学互学。二是加强企业人员培训，提升从业人员整体素质。组织14名考生参加了年度第一批批快递业务员职业技能鉴定考前培训，邀请地区国家平
9、安局和地区消防大队教员对全地区63家邮政、快递企业的负责人进行了收寄验视及违禁物品的识别、案例和消防平安知识讲座。进一步增强了企业的平安防范意识，提升了从业人员尤其是企业管理人员的能力和水平。 7.广泛开展普法宣传活动，促进法治邮政建设。为进一步提升群众法治意识，塑造行业良好形象，塔城局利用“315法制宣传日、自治区宪法法律宣传月等契机，组织企业广泛开展集中宣传、送法下乡等各类宣传活动，得到了广阔市民的理解、支持和好评。宣传活动的开展，还展示了邮政企业开展成就，扩大了xx区邮政企业、快递企业的知名度和影响力。 8.认真做好快递企业许可变更的初审和备案工作，严把市场准入关口。依法对申请快递业务经
10、营许可和变更的企业进行审核，做好许可常态管理。对辖区内的所有快递企业做好备案工作，进一步标准和掌握各快递企业根本情况及动态管理。前5个月，共受理初审资料5份，完成了7家法人企业快递业务经营许可年度报告审查工作。 9.认真做好申（投）诉处理工作，保护消费者合法权益。截止5月底，共受理消费者申诉23起，其中，有效申诉9起，目前均已处理完毕，为消费者挽回经济损失9327元，调解满意率为99%。同时，迅速解决了4月28日新疆人民播送电台“新广行风热线中反映的问题，有效维护了消费者合法权益，进一步提高行业效劳能力和水平。 （三）以推动空白乡镇邮政局所补建为重点，不断提升普遍效劳水平 上半年，塔城局将保障
11、普遍效劳作为中心工作来抓，一方面推动根底设施建设提高普遍效劳保障能力，一方面加强监督检查催促企业提高效劳水平，为促进地区普遍效劳水平的提升做了大量努力。 1.全面完成空白乡镇邮政局所补建工作。xx区共有空白乡镇邮政局所补建工程27个，其中兵团补建工程2个。在自治区邮政管理局党组坚强领导下，在地区相关部门及各级政府的重视和支持下，克服了时间紧、任务重、头绪多等困难，积极协调、多方推动补建工作。主动与发改委等部门沟通联系，数次督查并积极向地方政府汇报补建工作进展情况，争取到地方政府的支持，与邮政分公司协同配合，倒排竣工运营期限，统筹解决存在的问题。截止到6月2023日，xx区27处空白乡镇补建网点
12、已全部开业运营。 2.积极开展邮政普遍效劳监督检查。结合设施普查、常规检查、专项检查、局所补建等工作，开展普遍效劳合标检查，法定业务开办专项治理、邮件全程时限和邮箱（筒）开箱测试检查工作。配合自治区邮政管理局开展“乡镇邮政普遍效劳营业场所覆盖情况和“行政村邮件直接通邮情况调研及统计工作，采集辖区投递网点、投递段道根本信息和图片资料，并完成数据录入和报送工作。对无法投递邮件和无着邮件的处置情况进行专项监督检查，确保辖区邮政企业依法妥善处理无法投递和无着邮件。全面完成法定业务开办专项检查活动，并加快整改进度。配合开展邮件全程时限监测工作，严抓邮件全程时限效劳工作。在开展的2次日常监督检查中，被检查
13、的14个邮政普遍效劳营业网点均能做到提供邮政普遍效劳符合国家标准。检查城镇居民信报箱建设1处（塔城气象局家属院1处），住宅居民68户，安装信报箱32个，报箱安装率为47.06%。重点针对邮政企业对邮政机要通信效劳标准的执行情况，检查了2处机要通信营业场所（xx市机要室、xx县机要室），均能按照标准要求进行营业。纪特邮票销售检查中7个邮票销售网点能够按照邮票发行监督管理方法的有关要求，提前公布邮票发行信息和零售数量，按照规定提供效劳。全国“两会期间平安保障和“扫黄打非检查中，对辖区6个邮政营业网点、15家快递企业进行了全面摸查工作，辖区寄递渠道未发现违法出版物、影像制品流通的现象。 3.大力实施
14、西部邮政根底设施工程。按照2023年国家西部农村地区邮政根底设施和机要通信设施建设工程方案，催促邮政企业落实邮政普遍效劳网点建设及车辆更新、邮政机要通信网点设施建设及投递车辆更新等建设工程，建立工程及资金落实台账和信息报送制度，加强工程落实情况的监督检查，完成14处普遍效劳营业网点和7处机要通信网点设施改造核查工作。 4.认真指导邮政普遍效劳布局规划。按照国家局邮政普遍效劳设施布局规划编制工作要求，对辖区邮政根底设施统计摸底，掌握邮政根底设施总数，对邮政效劳设施布局进行全局谋划，积极推动邮政设施纳入城市整体布局规划，为十三五邮政设施专项规划编制工作奠定了根底。 5.深入推进城镇居住区信报箱建设
15、工作。为提高地区城镇信报箱建设率，向地区行署报送了关于签发的请示，以明确各责任单位职责、细化工作流程，切实推进信报箱建设、验收工作。 6.充分发挥社会监督作用。继续贯彻“公共效劳公众监督，普遍效劳普遍监督的原那么，社会监督不断深入。在组织做好监督员常规监督工程的根底上，充分发挥监督员的资源优势，配合监管工作重点难点，组织监督员参与邮件时限测试、满意度调查等专项活动，配合完成监督选聘调整工作。上半年，辖区内特邀监督员查看效劳网点56个（次），走访消费者56人（次），收到监督报告12023份，反映问题2条，提出意见1条，多数意见在反响邮政企业后得到重视和解决，为行业效劳提升起到了促进作用。 （四）
16、以开展好各类活动为契机，促进工作不断推进。 塔城局以开展“三严三实专题教育、学习艾克帕尔伊敏精神、去极端化教育、民族团结教育以及“访会聚住村等活动为契机，不断深化党的群众路线教育实践活动成果，不断提升工作效率。 1.认真开展“三严三实专题教育，深化党的群众路线教育成果。为全面贯彻落实从严治党的要求，继续稳固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。塔城局“三严三实专题教育在新疆邮政管理局党组的统一部署之下进行，对照“三严三实内容，认真查找了单位和领导个人存在的“不严不实问题及危害。共查找出局部党员干部在修身、用权、律己、谋事、创业和做人等方面存在“不严不实具体表现9处。局党组制定了关于在xx区邮政管理局
