1、了解网络商品交易开展现状和趋势掌握网络商品交易监管内容和手段网络商品交易监管培训讲稿2023年9月21日同志们：大家上午好！按照市局的安排，今天很快乐有这个时机和大家共同学习、讨论网络商品交易监管的相关法律规定、有关根底知识，和大家共同交流、探讨网络商品交易监管的监管方式和方法，增加对方法的认识和子解，掌握网络商品交易监管的内容和手段，从而为做好我局网络商品交易监管工作打下一个良好的根底。今天讲课的题目是了解网络商品交易开展现状和趋势，掌握网络商品交易监管内容和手段，内容主要有二个方面：第一，讲一讲网络商品交易的现状以及开展势头。网络商品交易是我们工商部门监管的一个新领域，我们搞网络商品交易监
2、管，首先是要对行业现状有个根本了解，要看看这个行业开展到什么现状了，未来的开展趋势怎么样，把这个问题搞清楚，摸清了现状，下一步才好监管。第二，讲一讲网络商品交易监管有关问题。首先讲网络商品交易监管的指导思想，中央在起草这个方法的过程中，对我们工商提出了哪些要求；其次是讲我们管什么，方法已经规定的很清楚了，我们再提炼、归纳一下；最后，我们讲怎么管，我们要使用怎么样的手段实现网络交易的监管。一、我国网络商品交易的现状和开展趋势从1994年互联网进入中国以来，就呈现高速开展的态势，并迅速向各个领域延伸，电子商务是互联网向经济领域延伸的表现形式，网络商品交易就是互联网向消费领域延伸的表现形式。1、我国
3、网民数量。据统计，截至今年6月30号，我国网民4.85亿，互联网普及率36.2%。但与国外兴旺国家相比，如美国、日本、韩国，他们的互联网普及率都到达了70%左右。据此比例测算，未来3-5年内，我国至少还会增加2-3亿网民，当我国网民到达7亿左右的时候就接近兴旺国家水平了。按照中央的有关要求，在未来的3-5年内，努力争取让中国的互联网普及率到达45%，实现5-6亿人上网。2、我国网站的数量。截至6月底，我国网站数量到达了183万个。其中，湖北有网站41766个，在全国排名第11位。3、我国电子商务网站的情况。电子商务大体分为B2B,B2C,C2C三类，网络交易的分类我们后面要讲，去年中国电子商务
4、交易额4.5万亿，近几年中国电子商务营业额平均递增40%，国际上预计中国到明年电子商务营业额会突破6.4万亿人民币。截至今年6月底，国内规模以上电子商务网站有2.07万家每年营业额到达500万元以上的就叫规模企业，这2.07万家企业每一家每年的营业额至少都有500万元；我国B2B企业有8200多家，B2C和C2C网站1.25万家。4、我国网店的数量。据统计去年我国个人网店有1350万家，预计今年底能到达1500万家。其中，武汉个人网店已经突破4万家，武汉平均每200人就有1人在开网店，年销售额到达80亿元。5、电子商务对就业的拉动。截至去年年底，电子商务直接就业人员超过160万人，带动间接就业
5、人数超过1200万人，预计到明年能带动间接就业1900万人，从带动间接就业人数来看，比例到达0.85左右，也就是每开一个电子商务网站，间接带动0.85个人就业。淘宝网去年创造了183万多个直接就业时机，根据国际咨询机构计算，每一个人如果在淘宝网上开店，能拉动2.85个间接就业时机，因此淘宝网已经为社会创造了超过500万个就业时机。6、我国网络购物的根本情况。截至今年6月底，我国网络购物用户到达了1.73亿，近年来平均每年的增幅是68%。但与国外相比还是有一定差距，兴旺国家每3个网民就有2个在网上购物，中国那么是每4个网民，只有1个在网上购物。由此可以看到，未来网络购物的开展潜力非常巨大；去年网
6、络商品交易额5110亿， 2023年是18亿，我国电子商务额平均每年翻一番，占全世界份额的七分之一，算得上一个网络购物大国。网络商品交易额占社会消费品零售总额的3%，而兴旺国家一般占到了6%8%。一般来说，当一个行业的营业额在国民经济中的比重到达5%以上就称为社会重要产业，预计未来3-5年中国网络商品交易额会翻一番，到达上万亿，在国民经济中占重要地位。7、我国企业应用电子商务的情况。据统计，我国规模较大企业互联网接入比例到达了100%，中小企业92.7%；有43%的企业有独立网站或者在电子商务平台建立网店。据阿里巴巴统计，中国去年底网商规模7700万，其中企业网商1200万，个人网上6500万
7、。根据工商部门统计，全国去年底注册企业1249万，两者相比对，大概有90%的企业已经进入互联网。个体工商户登记有3452万，由此推算大概有3000多万的个体户网上没有办照。8、我国电子商务市场根本情况。阿里巴巴网现在有来自200多个国家的8000多万会员，阿里巴巴上半年营业额37个亿，而大型的传统交易市场一年的营业额也只有100亿左右，淘宝网2023年交易额2023亿，去年4000亿，也是每年翻一番，淘宝网现在每天要完成500万笔交易，每分钟卖出4.8万件商品。目前，湖北在淘宝上的交易量排第10位前十位为广东、浙江、上海、江苏、北京、山东、四川、辽宁、福建、湖北。淘宝网一天成交额10亿人民币。
8、王府井百货去年的营业额是139亿，淘宝网15天的交易额就超过了王府井百货一年的营业额。二、我国网络商品交易的根本形式网络商品交易是一个新鲜事物，下面介绍一下它的主要形式：1、B2B，即企业对企业的互联网交易。去年交易额到达3.8万亿，B2B网站大概9200家，规模以上大概8200家，其中最大的是阿里巴巴，占到了63.5%的市场份额，其他还有环球资源，中国制造网等等。B2B有一种类型叫大宗电子商务交易市场。市场开展到今天，分为现货市场，即一手交钱一手交货的传统交易市场；还有一种是期货市场，即专门从事合约交易，是纯金融形式的市场，通过买卖合同赚取差价。而介于现货和期货交易市场之间的就是大宗商品交易
9、市场，所谓大宗，就是量比拟多，批发交易，以前这种交易是现货交易，现在变为了电子商务交易。大宗电子交易市场这几年开展非常快，是B2B的主要形式，全国大概有200多家。现在我国对大宗电子交易市场存在不同态度，有的认为大宗商品交易市场采取的是期货交易，在实物没有交割之前，可以通过买卖合同，高抛低进，是金融衍生品，认为不应该搞。大宗商品交易市场有的不光是期货交易一个问题，有的还有变成传销的危险，其通过开展会员，开展人头盈利，有传销的嫌疑，所以国内有观点认为对大宗商品交易市场要以关注为主。还有的认为应该要建，为什么要建呢？国内现在农产品价格波动很厉害，一年高一年底，不能保持价格平稳，例如猪肉价格波动过大
10、，导致农民不愿意养猪。美国以前也存在类似的问题，未解决这类问题，他就搞了个大宗商品交易市场，在合同没有交货之前，通过合同买卖，高抛低进，使得各方在买卖过程中达成一个多方都能接受的价格，以这个价格指导明年的生产活动，使产量和需求量大体平衡。因为，交易量和需求量在网上时时的显示出来，按照这个信息来指导明年的生产，一般和市场节拍是吻合的，不会出现大起大落的问题。大家可能听说过浙江春茧大战，以前每到春季浙江湖州就会发生茧市场大战，致使价格发生大波动，各部门都加强了监管，但是不起作用。自从2023年湖州茧市场成立、实现了电子化交易以后，茧价格时刻在大屏幕和互联网上显示，全国各地商户通过参加会员，可以实时
11、观察到行业变化情况，之后再也没有发生茧、丝绸大战的情况。一种交易方式的变革，一个电子商务的变革，把各部门多年没有解决的问题给解决了，而且这个市场赚取了大量的利润，电子商务带来的是生产和生活的便捷。2、B2C，即企业和消费者之间交易的一种形式，据报道，去年B2C网络用户数量到达9936万人，网站1.24万家。预计未来B2C是中国电子商务一种主要形式。以后的各大企业肯定都要网上交易，北京有个京东商城在全国来说规模很大，对各大传统零售企业造成了严重的冲击，今后大型零售企业上网经营将是一个趋势，将来我们面临的监管对象将会越来越多。企业不但会从事传统交易，还会从事网上交易，他们都要纳入到我们的监管中，北
12、京各大行业巨头都在打造自己的网络交易平台。3、C2C，即消费者对消费者。主要代表是淘宝网，去年营业额4000个亿，注册用户3.7个亿，占到国内份额的85%，据预测，到2023年，淘宝网营业额将到达1万亿。4、随着我国网络商品交易的快速，现在又兴起一种新的电子商务模式G2C，就是网上团购，团购这几年开展速度也非常快，团购网站2023年才兴起，到现在一年已经到达了5300多家，预计到今年年底，团购网站交易金额将到达240亿元， 2023年底团购用户数到达了1875万，预计到今年底将到达4220万。团购网站现在存在的问题很多，去年年底和今年年初，主管工商的副总理王岐山同志2次批示，要加强对团购调查研
13、究，提出相应的调查建议。团购网现在是被关注的热点，有很多问题。据新华社报道，9月11日，上百位网民网上发贴：他们4天前在拉拉网的团购网站上订购了价值近10万元的月饼，中秋节快要赏月了，月饼却一直没有等来。之后，网站 打不通，公司地址也找不到了。华南理工大学法学院副院长徐松林说，拉拉网的行为已经构成诈骗。5、现在还有一种电子交易形式叫B2C2C，它是B2C与C2C这2种形式的结合。香港有一家公司叫做菲玛特，在深圳开了一家网站，叫菲玛特商场。为什么是B2C呢？菲玛特建立这个网上交易平台，所有的货由菲玛特统一进货，消费者可以到网上去买这些货物，这是B2C，同时，消费者在网上买了东西，如果想成为店主的
14、话，再用 在网站注册，这样，消费者在消费的同时又成了店主，成为店主后，对商城的所有商品都取得了经销资格，当他把商品卖出去以后，厂家会返利，商家也会奖励店主相应级别称号，这就是B2C2C的模式。现在所说的3G网店也是这样。这既是电子商务新形势，也可能带来很多问题。这种模式主要针对女同志，卖女性服装。目前这种模式开始时间不长，用户还不多，国家还没用太关注，将来开展规模大了以后，如何去监管将是一个新课题。6、移动电子商务，这几年移动互联网开展速度非常快， 网民已经3.18亿，占到网民比重的65.5%，移动电子商务去年营业额26亿，如何去监管，这是一个新的课题。现在各大电子商务网站都在开展自己的 操作
15、系统，如阿里巴巴等。将来通过 购物的网民将比传统网络购物的网民还要多。现在还有一种电子商务叫移动位置效劳，什么叫移动位置效劳呢？就是企业搭建一个电子商务平台，所有在平台注册的 网民，都会成为这个平台的用户，当你带着 在全国各地出差的时候，比方说想吃饭，哪个店比拟好，用户借助 向平台发送询问信息，就会收到相关推荐信息，这就相当于一个移动秘书。如何去监管移动位置效劳也是我们面临的一个新课题。7、微博营销。中国微博用户截至今年6月底已经有1.95亿。现在各种新的电子商务模式层出不穷。如“秒杀等，厂家推出低价商品，消费者限时抢购，谁抢到商品就是谁的。由于价格很低，吸引了大量消费者。但秒杀也有很多问题，
16、如有些网站推出的“秒杀商品实际价格比网上秒杀价格要低，还有就是高运费，还有些秒杀商品购置时必须捆绑够买其他商品。这种网上竞购模式在国外也很多，比拟流行。8、海外代购。去年海外代购规模到达了120亿，预计今年将翻一番。自从出现“毒奶粉事件后，海外代购就开始迅速开展，开始是从海外代购奶粉，现在代购的东西种类越来越多。美国梅西集团宣布梅西百货向全球提供免费送货，中国也可以够买。海外代购会出现偷税漏税的情况，属于个人购置不需缴税，造成税收损失，还有就是消费者权益一旦被侵害，追责也是问题。随着将来互联网的开展，中国如何做好国际上的消费者维权问题，将成为一个新课题。9、其他形式。现在大家比拟关注搜索引擎市场。去年搜索引擎市场营业额100亿，预计未来2年内能到达300亿左右，搜索引擎有个竞价排名，国外对搜索引擎有规定，区分商业和公用，而我国不分，局部搜索引擎利用公用搜索，实际是收费广告搜索。还有社交网站，社交网站用户规模2.3
